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冀政辦字〔2017〕54號《河北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的實(shí)施意見》

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河北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的實(shí)施意見





冀政辦字〔2017〕54號





各市(含定州、辛集市)人民政府,省政府有關(guān)部門:


為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的若干意見》(國辦發(fā)〔2017〕13號),切實(shí)提高全省藥品質(zhì)量療效,規(guī)范藥品生產(chǎn)流通秩序、凈化流通環(huán)境,規(guī)范用藥行為,更好地滿足人民群眾看病就醫(yī)需求,全面推進(jìn)健康河北建設(shè),經(jīng)省政府同意,結(jié)合我省實(shí)際,提出如下實(shí)施意見:


一、強(qiáng)化藥品質(zhì)量監(jiān)管,促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展


(一)加強(qiáng)藥品準(zhǔn)入管理和一致性評價(jià)。


1.按照國家與省級藥品審評審批職能事權(quán)劃分,建立更加科學(xué)高效的藥品審評審批運(yùn)行體系,使我省審評審批藥品的有效性、安全性、質(zhì)量可控性達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平。鼓勵以臨床價(jià)值為導(dǎo)向的藥物創(chuàng)新,對防治艾滋病、惡性腫瘤、重大傳染病、罕見病等疾病的創(chuàng)新藥、臨床急需新藥、列入國家科技重大專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的藥品、轉(zhuǎn)移到河北生產(chǎn)的創(chuàng)新藥和兒童用藥,以及使用先進(jìn)制劑技術(shù)、創(chuàng)新治療手段、具有明顯治療優(yōu)勢的創(chuàng)新型新藥,堅(jiān)持“第一時(shí)間受理、第一時(shí)間考核、第一時(shí)間上報(bào)”,優(yōu)化申報(bào)程序,提高審批效率。認(rèn)真核查臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù),嚴(yán)懲數(shù)據(jù)造假行為。(責(zé)任部門:省食品藥品監(jiān)管局、省衛(wèi)生計(jì)生委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省中醫(yī)藥管理局,第一位為牽頭單位,下同)


2.引導(dǎo)、督促省內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)對已批準(zhǔn)上市的仿制藥,按相關(guān)指導(dǎo)原則,主動選購參比制劑,合理選用評價(jià)方法,積極開展研究和評價(jià)。加強(qiáng)對企業(yè)的指導(dǎo),推動一致性評價(jià)工作任務(wù)按期完成。鼓勵省內(nèi)企業(yè)通過技術(shù)進(jìn)步提高上市藥品的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定,對在規(guī)定期限內(nèi)未通過質(zhì)量一致性評價(jià)的仿制藥不予再注冊。對省內(nèi)通過一致性評價(jià)的仿制藥,允許在說明書和標(biāo)簽上予以標(biāo)注,并在招標(biāo)采購、臨床應(yīng)用、醫(yī)保使用等方面給予支持。(省食品藥品監(jiān)管局、省衛(wèi)生計(jì)生委、省人力資源社會保障廳)


3.同品種藥品通過一致性評價(jià)的生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到3家以上的,在藥品集中采購等方面不再選用未通過一致性評價(jià)的品種;未超過3家的,優(yōu)先采購和使用已通過一致性評價(jià)的品種。加快按通用名制訂醫(yī)保藥品支付標(biāo)準(zhǔn),盡快形成有利于通過一致性評價(jià)仿制藥使用的激勵機(jī)制。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省人力資源社會保障廳分別負(fù)責(zé))


4.做好藥品上市許可持有人制度試點(diǎn)工作。鼓勵新藥研發(fā),促進(jìn)新產(chǎn)品、新技術(shù)和已有產(chǎn)能對接。鼓勵藥品研發(fā)機(jī)構(gòu)和科研人員申請注冊新藥,在轉(zhuǎn)讓給企業(yè)生產(chǎn)時(shí),只進(jìn)行生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場工藝核查和產(chǎn)品檢驗(yàn),不再重復(fù)進(jìn)行藥品技術(shù)審評。(省食品藥品監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳)


(二)嚴(yán)格藥品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管。


落實(shí)企業(yè)藥品質(zhì)量主體責(zé)任,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(GMP),對藥品原輔料變更、生產(chǎn)工藝調(diào)整等,應(yīng)進(jìn)行充分驗(yàn)證;如實(shí)記錄生產(chǎn)過程各項(xiàng)信息,確保數(shù)據(jù)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、可追溯。加強(qiáng)對企業(yè)持續(xù)合規(guī)生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控措施,增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題的能力;堅(jiān)持飛行檢查常態(tài)化,保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假劣藥品的違法違規(guī)行為,并予以公開曝光;對涉嫌犯罪的,依法移送公安機(jī)關(guān)處理。建立健全藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測體系,督促藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測管理制度,按規(guī)定及時(shí)報(bào)告藥品不良反應(yīng)。(省食品藥品監(jiān)管局、省公安廳、省衛(wèi)生計(jì)生委)


(三)積極培育醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)品牌。


1.支持符合條件的企業(yè)和科研院所研發(fā)新藥及關(guān)鍵技術(shù),提升藥物創(chuàng)新能力和質(zhì)量療效。支持省內(nèi)醫(yī)藥龍頭企業(yè)聯(lián)合省內(nèi)外企業(yè)、高校、科研院所創(chuàng)建省級制造業(yè)創(chuàng)新中心。(省科技廳、省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生計(jì)生委、省工業(yè)和信息化廳、省食品藥品監(jiān)管局)


2.支持藥品生產(chǎn)企業(yè)兼并重組,簡化集團(tuán)內(nèi)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移產(chǎn)品上市許可的審批手續(xù),培育一批具有國際競爭力的大型企業(yè)集團(tuán),提高醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集中度。(省工業(yè)和信息化廳、省國資委、省食品藥品監(jiān)管局)


3.完善政策支持和服務(wù)體系,引導(dǎo)具有品牌、技術(shù)、特色資源和管理優(yōu)勢的中小型企業(yè)以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等多種方式做優(yōu)做強(qiáng);提高集約化生產(chǎn)水平,促進(jìn)形成一批臨床價(jià)值和質(zhì)量水平高的品牌藥;重點(diǎn)扶持生產(chǎn)工藝和技術(shù)達(dá)到或超過國內(nèi)先進(jìn)水平的知名醫(yī)藥企業(yè)和知名醫(yī)藥品牌,打造醫(yī)藥大集團(tuán)大公司;進(jìn)一步加強(qiáng)跨地區(qū)藥品監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào),為遷入我省的藥品生產(chǎn)企業(yè)開設(shè)綠色通道,在保證藥品質(zhì)量安全的前提下簡化審批程序,加快辦理速度,促進(jìn)優(yōu)良項(xiàng)目落地。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省國資委、省食品藥品監(jiān)管局)


(四)建立健全藥品供應(yīng)保障機(jī)制。


1.健全短缺藥品、低價(jià)藥品監(jiān)測預(yù)警和分級應(yīng)對機(jī)制,建立完善短缺藥品信息采集、報(bào)送、分析、會商制度,動態(tài)掌握重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)情況,統(tǒng)籌采取定點(diǎn)生產(chǎn)、藥品儲備、應(yīng)急生產(chǎn)、協(xié)商調(diào)劑等措施,確保藥品市場供應(yīng)。完善應(yīng)急采購預(yù)案制度,加強(qiáng)應(yīng)急采購管理。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省國資委、省食品藥品監(jiān)管局)


2.加強(qiáng)對麻醉藥品和精神藥品的管理。支持質(zhì)量可靠、療效確切的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑規(guī)范使用,保障患者用藥需求。(省食品藥品監(jiān)管局、省衛(wèi)生計(jì)生委、省公安廳、省中醫(yī)藥管理局)


二、深化藥品流通體制改革,確保藥品有效供應(yīng)


(一)鼓勵和支持藥品流通企業(yè)做大做強(qiáng)。


打破醫(yī)藥產(chǎn)品市場分割、地方保護(hù),推動藥品流通企業(yè)跨地區(qū)、跨所有制兼并重組,培育大型現(xiàn)代藥品流通骨干企業(yè)。整合藥品倉儲和運(yùn)輸資源,實(shí)現(xiàn)多倉協(xié)同,支持藥品流通企業(yè)跨區(qū)域配送,加快形成以大型骨干企業(yè)為主體、中小型企業(yè)為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)藥品流通網(wǎng)絡(luò)。鼓勵中小型藥品流通企業(yè)專業(yè)化經(jīng)營,推動部分企業(yè)向分銷配送模式轉(zhuǎn)型。鼓勵藥品流通企業(yè)批發(fā)零售一體化經(jīng)營。推進(jìn)零售藥店分級分類管理,提高零售連鎖率。鼓勵藥品流通企業(yè)參與國際藥品采購和營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。(省商務(wù)廳、省食品藥品監(jiān)管局)


(二)強(qiáng)化藥品購銷管理。


1.認(rèn)真落實(shí)藥品購銷“兩票制”要求,進(jìn)一步壓縮藥品流通環(huán)節(jié),凈化藥品流通環(huán)境。藥品流通企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)購銷藥品要建立信息完備的購銷記錄,做到票據(jù)、賬目、貨物、貨款相一致,隨貨同行單與藥品同行。企業(yè)銷售藥品應(yīng)按規(guī)定開具發(fā)票和銷售憑證,引導(dǎo)藥品流通企業(yè)建立完備的購銷電子臺帳,實(shí)現(xiàn)藥品流通的管理規(guī)范化、電子化。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省食品藥品監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省國稅局、省公安廳、省工商局、省物價(jià)局、省中醫(yī)藥管理局)


2.落實(shí)藥品分類采購政策,按照公開透明、價(jià)格真實(shí)的原則,實(shí)行藥品自主采購。加入京津冀聯(lián)合采購聯(lián)盟,確保同廠同藥價(jià)格不高于北京和天津市交易價(jià)格。在全面推行醫(yī)保支付方式改革或已制定醫(yī)保藥品支付標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)區(qū)的市,探索公立醫(yī)院在省級藥品集中采購平臺上聯(lián)合帶量、帶預(yù)算采購。加強(qiáng)省級藥品集中采購平臺規(guī)范化建設(shè),完善藥品采購數(shù)據(jù)共享機(jī)制。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省物價(jià)局、省人力資源社會保障廳、省發(fā)展改革委)


3.加強(qiáng)藥品購銷合同管理,制定購銷合同范本,探索引入銀行商業(yè)保理業(yè)務(wù),督促購銷雙方依法簽訂合同并嚴(yán)格履行。藥品生產(chǎn)、流通企業(yè)要履行社會責(zé)任,保證藥品及時(shí)生產(chǎn)、配送,醫(yī)療機(jī)構(gòu)等采購方要及時(shí)結(jié)算貨款。對違反合同約定,配送不及時(shí)影響臨床用藥或拒絕提供偏遠(yuǎn)地區(qū)配送服務(wù)的企業(yè),省級藥品采購機(jī)構(gòu)應(yīng)督促其限期整改;逾期不改正的,取消掛網(wǎng)資格,記入藥品采購不良記錄并向社會公布,公立醫(yī)院2年內(nèi)不得采購其藥品。對違反合同約定,無正當(dāng)理由不按期回款或變相延長貨款支付周期的醫(yī)療機(jī)構(gòu),衛(wèi)生計(jì)生部門要及時(shí)糾正并予以通報(bào)批評,記入企事業(yè)單位信用記錄,并將藥品按期回款情況作為公立醫(yī)院年度考核和院長年終考評的重要內(nèi)容。加強(qiáng)對藥品購銷合同的電子化編碼管理。(省食品藥品監(jiān)管局、省衛(wèi)生計(jì)生委、省商務(wù)廳分別負(fù)責(zé))


(三)嚴(yán)厲打擊藥品流通領(lǐng)域違法違規(guī)行為。


1.聯(lián)合開展專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊租借證照、虛假交易、偽造記錄、非法渠道購銷藥品、商業(yè)賄賂、價(jià)格欺詐、價(jià)格壟斷以及偽造、虛開發(fā)票等違法違規(guī)行為,依法嚴(yán)肅懲處違法違規(guī)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu),嚴(yán)肅追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任;涉嫌犯罪的,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。(省食品藥品監(jiān)管局、省衛(wèi)生計(jì)生委、省人力資源社會保障廳、省物價(jià)局、省國稅局、省工商局、省公安廳)


2.健全有關(guān)法律法規(guī),對查實(shí)的違法違規(guī)行為,記入藥品采購不良記錄、企事業(yè)單位信用記錄和個(gè)人信用記錄并按規(guī)定公開,公立醫(yī)院2年內(nèi)不得購入相關(guān)企業(yè)藥品;對累犯或情節(jié)較重的,依法進(jìn)一步加大處罰力度,提高違法違規(guī)成本(實(shí)施辦法另行制定)。(省食品藥品監(jiān)管局、省衛(wèi)生計(jì)生委、省發(fā)展改革委)


3.省級食品藥品監(jiān)管部門要制定醫(yī)藥代表登記備案制度,加強(qiáng)對醫(yī)藥代表的管理,各設(shè)區(qū)的市食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)進(jìn)行備案,備案信息及時(shí)公開。醫(yī)藥代表只能從事學(xué)術(shù)推廣、技術(shù)咨詢等活動,不得承擔(dān)藥品銷售任務(wù),其失信行為記入個(gè)人信用記錄。(省食品藥品監(jiān)管局、省衛(wèi)生計(jì)生委、省物價(jià)局)


(四)積極監(jiān)控藥品價(jià)格信息。


健全藥品價(jià)格監(jiān)測體系,促進(jìn)藥品市場價(jià)格信息透明。啟動建立藥品出廠價(jià)格信息可追溯機(jī)制,建立統(tǒng)一的跨部門價(jià)格信息平臺,做好與藥品集中采購平臺、醫(yī)保支付審核平臺的互聯(lián)互通,加強(qiáng)與有關(guān)稅務(wù)數(shù)據(jù)的共享。對虛報(bào)原材料價(jià)格和藥品出廠價(jià)格的藥品生產(chǎn)企業(yè),要依法嚴(yán)肅查處,清繳應(yīng)收稅款,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。強(qiáng)化競爭不充分藥品的出廠(口岸)價(jià)格、實(shí)際購銷價(jià)格監(jiān)測,對價(jià)格變動異?;蚺c同品種價(jià)格差異過大的藥品,要及時(shí)研究分析,必要時(shí)開展成本價(jià)格專項(xiàng)調(diào)查。(省物價(jià)局、省食品藥品監(jiān)管局、省國稅局分別負(fù)責(zé),省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生計(jì)生委)


(五)加快推進(jìn)藥品流通領(lǐng)域信息化建設(shè)。


以滿足群眾安全便捷用藥需求為中心,積極發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+藥品流通”在減少交易成本、提高流通效率、促進(jìn)信息公開、打破壟斷等方面的優(yōu)勢和作用。引導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+藥品流通”規(guī)范發(fā)展,支持藥品流通企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)合作,推進(jìn)線上線下融合發(fā)展,培育新興業(yè)態(tài)。規(guī)范零售藥店互聯(lián)網(wǎng)零售服務(wù),推廣“網(wǎng)訂店取”“網(wǎng)訂店送”等新型配送方式。鼓勵有條件設(shè)區(qū)的市依托現(xiàn)有信息系統(tǒng),開展藥師網(wǎng)上處方審核、合理用藥指導(dǎo)等藥事服務(wù)。建立完善互聯(lián)網(wǎng)藥品交易管理制度,加強(qiáng)日常監(jiān)管,減少交易成本,提高流通效率。(省商務(wù)廳、省食品藥品監(jiān)管局、省衛(wèi)生計(jì)生委分別負(fù)責(zé))


三、完善藥品補(bǔ)償機(jī)制,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理用藥


(一)深入推進(jìn)公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制改革。


1.進(jìn)一步破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制,落實(shí)政府投入責(zé)任,堅(jiān)持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動,統(tǒng)籌推進(jìn)取消藥品加成、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、鼓勵到零售藥店購藥等改革,加快建立公立醫(yī)院補(bǔ)償新機(jī)制。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省人力資源社會保障廳、省食品藥品監(jiān)管局)


2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按藥品通用名開具處方,并主動向患者提供處方。門診患者可以自主選擇在醫(yī)療機(jī)構(gòu)或零售藥店購藥,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得限制門診患者憑處方到零售藥店購藥。探索醫(yī)療機(jī)構(gòu)處方信息、醫(yī)保結(jié)算信息與藥品零售消費(fèi)信息互聯(lián)互通、實(shí)時(shí)共享。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省商務(wù)廳、省人力資源社會保障廳、省食品藥品監(jiān)管局、省中醫(yī)藥管理局)


3.合理確定和量化區(qū)域醫(yī)藥費(fèi)用增長幅度,嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長。定期對各地醫(yī)藥費(fèi)用控制情況進(jìn)行排名,并向社會公布,主動接受監(jiān)督。將醫(yī)藥費(fèi)用控制情況與公立醫(yī)院財(cái)政補(bǔ)助、評先評優(yōu)、績效工資核定、院長評聘等掛鉤,對達(dá)不到控費(fèi)目標(biāo)的醫(yī)院,暫停其等級評審準(zhǔn)入、新增床位審批和大型設(shè)備配備等資格,視情況核減或取消資金補(bǔ)助、項(xiàng)目安排,并追究醫(yī)院院長相應(yīng)的管理責(zé)任。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省發(fā)展改革委、省人力資源社會保障廳、省財(cái)政廳、省物價(jià)局、省中醫(yī)藥管理局)


(二)強(qiáng)化醫(yī)保監(jiān)管和控費(fèi)作用。


充分發(fā)揮各類醫(yī)療保險(xiǎn)對醫(yī)療服務(wù)行為、醫(yī)藥費(fèi)用的控制和監(jiān)督制約作用,逐步將醫(yī)保對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管延伸到對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管。探索建立醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用等級管理和黑名單管理制度。及時(shí)修訂醫(yī)保藥品目錄。加強(qiáng)醫(yī)?;痤A(yù)算管理,大力推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革,擴(kuò)大按病種、按服務(wù)單元計(jì)費(fèi)范圍,探索建立按項(xiàng)目、按病種、按服務(wù)單元等多種方式并存的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理模式和醫(yī)保基金付費(fèi)方式。合理確定醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn),將藥品耗材、檢查化驗(yàn)等由醫(yī)療機(jī)構(gòu)收入變?yōu)槌杀荆偈贯t(yī)療機(jī)構(gòu)主動規(guī)范醫(yī)療行為、降低運(yùn)行成本。(省人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生計(jì)生委共同負(fù)責(zé),省財(cái)政廳、河北保監(jiān)局、省中醫(yī)藥管理局)


(三)積極發(fā)揮藥師作用。


1.落實(shí)藥師權(quán)利和責(zé)任,充分發(fā)揮藥師在合理用藥方面的作用。合理規(guī)劃配置藥學(xué)人才資源,強(qiáng)化數(shù)字身份管理,加強(qiáng)藥師隊(duì)伍建設(shè)。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省食品藥品監(jiān)管局)


2.各地在推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革中,對藥師開展的處方審核與調(diào)劑、臨床用藥指導(dǎo)、規(guī)范用藥、不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測等工作,要結(jié)合實(shí)際統(tǒng)籌考慮,探索合理補(bǔ)償途徑,并做好與醫(yī)保等政策的銜接。(省物價(jià)局、省衛(wèi)生計(jì)生委、省人力資源社會保障廳、省食品藥品監(jiān)管局)


3.加強(qiáng)零售藥店藥師培訓(xùn),提升藥事服務(wù)能力和水平。(省食品藥品監(jiān)管局、省衛(wèi)生計(jì)生委、省商務(wù)廳)


(四)嚴(yán)格規(guī)范藥物臨床應(yīng)用行為。


組織開展臨床用藥綜合評價(jià)工作,探索將評價(jià)結(jié)果作為藥品集中采購、制定臨床用藥指南的重要參考。擴(kuò)大臨床路徑覆蓋面,2020年底前實(shí)現(xiàn)二級以上醫(yī)院全面開展臨床路徑管理。公立醫(yī)院要全面配備、優(yōu)先使用基本藥物,嚴(yán)格臨時(shí)采購藥品行為的監(jiān)管。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要將藥品采購使用情況作為院務(wù)公開的重要內(nèi)容,每季度公開藥品價(jià)格、用量、藥占比等信息;落實(shí)處方點(diǎn)評、中醫(yī)藥辨證施治等規(guī)定,重點(diǎn)加強(qiáng)抗菌藥物、輔助用藥等藥物臨床使用監(jiān)管,建立不合理用藥處方醫(yī)師公示制度和約談制度,對嚴(yán)重違規(guī)的醫(yī)師要提出警告、限制或取消其處方權(quán)限。對醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥物合理使用情況進(jìn)行考核排名,考核結(jié)果與院長評聘、績效工資核定等掛鉤。(省衛(wèi)生計(jì)生委、省人力資源社會保障廳、省財(cái)政廳、省中醫(yī)藥管理局)


四、保障措施


(一)推進(jìn)政策落地。各地各部門要高度重視,將藥品生產(chǎn)流通使用改革工作列入本地本部門重要日程,投入更多精力抓好改革落實(shí),結(jié)合實(shí)際細(xì)化工作方案和配套細(xì)則,完善工作機(jī)制和辦法,壓實(shí)責(zé)任,確保改革措施落地生效。


(二)及時(shí)總結(jié)宣傳。各地各部門要及時(shí)評估總結(jié)工作進(jìn)展,研究解決新情況、新問題,不斷健全藥品供應(yīng)保障制度體系。加強(qiáng)政策解讀和輿論引導(dǎo),及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切,營造良好的輿論氛圍。


河北省人民政府辦公廳


2017年5月16日









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