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瓊府辦函〔2017〕263號《海南省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)的通知》

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海南省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)的通知
瓊府辦函〔2017〕263號


各市、縣、自治縣人民政府,省政府直屬各單位:


為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2016〕8號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》(國辦發(fā)〔2017〕47號)等文件要求,推進(jìn)全省政府網(wǎng)站集約化建設(shè),現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:


一、工作目標(biāo)


(一)省政府各部門原則上只允許開設(shè)1個(gè)政府網(wǎng)站。省政府部門下屬單位不單獨(dú)開設(shè)政府網(wǎng)站,已開設(shè)的必須整合遷移至部門網(wǎng)站,開展政務(wù)公開,提供政務(wù)服務(wù)。


(二)地級市政府各部門網(wǎng)站逐步整合。地級市政府各部門原則上只允許開設(shè)1個(gè)政府網(wǎng)站。地級市政府可將對外服務(wù)較少、內(nèi)容保障不力的部門網(wǎng)站整合遷移至本市政府門戶網(wǎng)站,以欄目或頻道的形式呈現(xiàn),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一運(yùn)維。


(三)縣(區(qū))級政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)不單獨(dú)開設(shè)政府網(wǎng)站??h(區(qū))級政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)已建成的網(wǎng)站,必須整合遷移至本縣(區(qū))政府門戶網(wǎng)站,以欄目或頻道的形式呈現(xiàn),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一運(yùn)維。


二、集約化建設(shè)的范圍


需集約化建設(shè)的政府網(wǎng)站,主要指各級人民政府及其部門、派出機(jī)構(gòu)和承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位在互聯(lián)網(wǎng)上開辦的,具備信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、辦事服務(wù)、互動交流等功能的網(wǎng)站。包括:


(一)已納入全國政府網(wǎng)站普查范圍的政府網(wǎng)站。


(二)已經(jīng)建站,但未納入全國政府網(wǎng)站普查范圍的政府網(wǎng)站。


(三)其他需要集約化建設(shè)的政府網(wǎng)站。


三、實(shí)施步驟


(一)規(guī)范政府網(wǎng)站名稱及域名。


政府門戶網(wǎng)站和部門網(wǎng)站要以本市縣、本部門機(jī)構(gòu)名稱命名。已有名稱不符合要求的,要盡快調(diào)整,或在已有名稱顯示區(qū)域加注規(guī)范名稱。政府網(wǎng)站要在頭部標(biāo)識區(qū)域顯著展示網(wǎng)站全稱。


海南省人民政府門戶網(wǎng)站使用www.hainan.gov.cn域名,各市縣政府門戶網(wǎng)站和省政府各部門網(wǎng)站使用“□□□.hainan.gov.cn”結(jié)構(gòu)的域名,其中□□□為本市縣、本部門機(jī)構(gòu)名稱拼音或英文對應(yīng)的字符串。如,萬寧市政府門戶網(wǎng)站域名為wanning.hainan.gov.cn,海南省教育廳網(wǎng)站域名為edu.hainan.gov.cn。


海口市、三亞市、三沙市和儋州市政府門戶網(wǎng)站可保留原有域名,地級市政府各部門網(wǎng)站要使用本級政府門戶網(wǎng)站的下級域名,其結(jié)構(gòu)應(yīng)為“○○○.□□□.gov.cn”,其中○○○為本部門名稱拼音或英文對應(yīng)的字符串。如??谑袑徲?jì)局域名為sjj.haikou.gov.cn。


政府網(wǎng)站不宜注冊多個(gè)域名,已有域名不符合要求的,要立即注銷。網(wǎng)站欄目和內(nèi)容頁的網(wǎng)址原則上使用“□□□.hainan.gov.cn /.../...”、“www.□□□.gov.cn /.../...”、“○○○.□□□.gov.cn /.../...”形式。新開設(shè)的政府網(wǎng)站及欄目、內(nèi)容頁域名要按照上述要求設(shè)置。(2017年11月30日前完成)


(二)擬制集約化建設(shè)方案。各市縣政府、省政府各部門辦公廳(室)組織對本市縣、本部門政府網(wǎng)站進(jìn)行全面摸底、查缺補(bǔ)漏,確定擬整合遷移和擬保留的政府網(wǎng)站名單,2017年9月30日前報(bào)省政府辦公廳審定。各單位根據(jù)審定結(jié)果,擬制集約化建設(shè)方案,從技術(shù)保障上、內(nèi)容遷移上有計(jì)劃、有步驟地做好政府網(wǎng)站集約化建設(shè)工作。(2017年10月30日前完成)


(三)嚴(yán)密組織整合遷移。一是對永久下線后原有內(nèi)容需整合遷移的網(wǎng)站,由原網(wǎng)站主辦單位在全國政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)(http://pucha.kaipuyun.cn)提出永久下線申請,經(jīng)逐級審核批準(zhǔn)后,原網(wǎng)站要在首頁顯著位置懸掛遷移公告信息,隨后向管理部門注銷注冊標(biāo)識、證書信息(如ICP備案編號、黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站標(biāo)識、公安機(jī)關(guān)備案標(biāo)識等)和域名。網(wǎng)站完成遷移后,相關(guān)政府門戶網(wǎng)站或部門網(wǎng)站要發(fā)布公告,說明被整合遷移網(wǎng)站內(nèi)容去向,有關(guān)公告信息原則上至少保留30天;二是按有關(guān)集約化要求需永久下線、原有內(nèi)容無需整合遷移的網(wǎng)站,經(jīng)市縣政府、省政府部門辦公廳(室)審查,由原網(wǎng)站主辦單位在全國政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)(http://pucha.kaipuyun.cn)提出永久下線申請,經(jīng)逐級審核批準(zhǔn)后,原網(wǎng)站要在首頁顯著位置懸掛永久下線公告信息,隨后向管理部門注銷注冊標(biāo)識、證書信息(如ICP備案編號、黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站標(biāo)識、公安機(jī)關(guān)備案標(biāo)識等)和域名,有關(guān)公告信息原則上至少保留30天;三是永久下線或整合遷移的網(wǎng)站,要對有價(jià)值的原網(wǎng)頁進(jìn)行歸檔處理,歸檔后的頁面能正常訪問,并標(biāo)注“已歸檔”和歸檔時(shí)間;四是省政府部門下屬單位、縣(區(qū))級政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)因特殊原因確有必要保留網(wǎng)站的,由市縣政府、省政府部門辦公廳(室)向省政府辦公廳提出申請。(2018年3月31日前完成)


(四)明確網(wǎng)站運(yùn)維責(zé)任。政府網(wǎng)站集約化后,由各市縣政府辦公廳(室)、省政府各部門負(fù)責(zé)對網(wǎng)站實(shí)施技術(shù)運(yùn)維保障,并對網(wǎng)站欄目或頻道內(nèi)容保障單位明確責(zé)任,確保網(wǎng)站符合全國政府網(wǎng)站普查標(biāo)準(zhǔn)。政府網(wǎng)站集約化建設(shè)經(jīng)費(fèi)由各網(wǎng)站主辦單位負(fù)責(zé);內(nèi)容保障運(yùn)維經(jīng)費(fèi)按照欄目或頻道的責(zé)任分工,由責(zé)任單位負(fù)責(zé)。


四、工作要求


(一)落實(shí)工作責(zé)任。各市縣政府、省政府各部門辦公廳(室)是本市縣、本部門政府網(wǎng)站建設(shè)管理的第一責(zé)任主體,要切實(shí)加強(qiáng)對政府網(wǎng)站集約化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確責(zé)任分工,有序推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)。


(二)規(guī)范推進(jìn)集約化建設(shè)??h(區(qū))級政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)的信息、服務(wù)和互動資源原則上要無縫融入縣(區(qū))級政府門戶網(wǎng)站各相關(guān)欄目,由縣(區(qū))級政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一展現(xiàn),實(shí)現(xiàn)信息、服務(wù)和互動資源的集中與共享。省政府部門網(wǎng)站集約后,可視情保留下屬單位原網(wǎng)站相對獨(dú)立的頁面和欄目,信息資源要納入部門統(tǒng)一的信息資源庫共享管理。


(三)強(qiáng)化考核監(jiān)督。各市縣政府、省政府各部門要把政府網(wǎng)站集約化建設(shè)工作落實(shí)情況納入本市縣、本部門績效考評和依法行政考評內(nèi)容。省政府辦公廳將加強(qiáng)對各市縣、各部門政府網(wǎng)站集約化建設(shè)工作的監(jiān)督指導(dǎo),適時(shí)組織專項(xiàng)督查,對行動遲緩、拖延推諉、未按統(tǒng)一時(shí)限要求完成工作任務(wù)的,予以通報(bào)批評。


海南省人民政府辦公廳


2017年7月31日



 









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