海南省人民政府辦公廳關(guān)于 印發(fā)海南省政府網(wǎng)站管理辦法的通知

 

各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：

《海南省政府網(wǎng)站管理辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

海南省人民政府辦公廳

2017年11月20日

 

 

海南省政府網(wǎng)站管理辦法

第一章總則

第一條為進(jìn)一步規(guī)范政府網(wǎng)站管理，實(shí)現(xiàn)政府網(wǎng)站健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)政府網(wǎng)站，是指省、設(shè)區(qū)的市政府及其部門(mén)、派出機(jī)構(gòu)和承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位、縣級(jí)政府在互聯(lián)網(wǎng)上開(kāi)辦的，具備信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、辦事服務(wù)、互動(dòng)交流等功能的網(wǎng)站。

第三條政府網(wǎng)站建設(shè)管理遵循分級(jí)分類(lèi)、問(wèn)題導(dǎo)向、利企便民、開(kāi)放創(chuàng)新、集約節(jié)約和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)運(yùn)行誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)發(fā)布誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，以用戶(hù)為中心，以服務(wù)為導(dǎo)向，打造高效惠民的網(wǎng)上政府。

第四條省政府辦公廳是全省政府網(wǎng)站的主管單位，負(fù)責(zé)對(duì)全省政府網(wǎng)站的統(tǒng)籌規(guī)劃和監(jiān)督考核，承擔(dān)開(kāi)辦整合、安全管理、考核評(píng)價(jià)、督查問(wèn)責(zé)等管理職責(zé)。各市縣政府辦公廳(室)、省政府各部門(mén)辦公室、實(shí)行垂直管理的政府部門(mén)辦公室承擔(dān)本市縣、本部門(mén)、本系統(tǒng)政府網(wǎng)站的管理職責(zé)。

省網(wǎng)信部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省政府網(wǎng)站安全管理工作。省機(jī)構(gòu)編制、信息化主管、電信主管、公安等部門(mén)是全省政府網(wǎng)站的協(xié)同監(jiān)管單位，共同做好網(wǎng)站標(biāo)識(shí)管理、域名管理和ICP備案、網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)、打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪等工作。

第五條政府辦公廳(室)、部門(mén)辦公室是政府網(wǎng)站的主辦單位，承擔(dān)網(wǎng)站的建設(shè)規(guī)劃、組織保障、內(nèi)容保障、技術(shù)保障、安全管理等職責(zé)。主辦單位可指定本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或委托其他專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)作為承辦單位，承擔(dān)網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)建設(shè)維護(hù)、安全防護(hù)，以及展現(xiàn)設(shè)計(jì)、內(nèi)容發(fā)布、審核檢查和傳播推廣等日常運(yùn)行保障工作。

第二章開(kāi)辦整合

第六條政府網(wǎng)站分為政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和部門(mén)網(wǎng)站。省、市縣(區(qū))政府應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。省政府部門(mén)、設(shè)區(qū)的市政府部門(mén)可以開(kāi)設(shè)部門(mén)網(wǎng)站。省政府部門(mén)下屬單位、縣級(jí)政府部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處不單獨(dú)開(kāi)設(shè)政府網(wǎng)站。

第七條政府網(wǎng)站開(kāi)辦應(yīng)當(dāng)履行下列程序：

(一)市縣政府?dāng)M開(kāi)設(shè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、省政府部門(mén)擬開(kāi)設(shè)部門(mén)網(wǎng)站，應(yīng)經(jīng)本市縣、本部門(mén)主要負(fù)責(zé)人同意后，報(bào)省政府辦公廳批準(zhǔn)。

設(shè)區(qū)的市政府部門(mén)擬開(kāi)設(shè)部門(mén)網(wǎng)站、區(qū)政府?dāng)M開(kāi)設(shè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，應(yīng)經(jīng)本部門(mén)、本區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人同意后，向本級(jí)政府辦公廳(室)提出申請(qǐng)，逐級(jí)審核，并報(bào)省政府辦公廳批準(zhǔn)。

(二)開(kāi)設(shè)政府網(wǎng)站獲省政府辦公廳批準(zhǔn)后，主辦單位應(yīng)向信息化主管部門(mén)申請(qǐng)英文域名;向機(jī)構(gòu)編制部門(mén)按流程注冊(cè)中文域名，提交加掛黨政機(jī)關(guān)或事業(yè)單位標(biāo)識(shí)申請(qǐng);向當(dāng)?shù)仉娦胖鞴懿块T(mén)申請(qǐng)ICP備案;根據(jù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全管理的相關(guān)要求向公安機(jī)關(guān)備案。

(三)政府網(wǎng)站主辦單位提交網(wǎng)站基本信息，經(jīng)逐級(jí)審核并報(bào)國(guó)務(wù)院辦公廳獲取政府網(wǎng)站標(biāo)識(shí)碼后，網(wǎng)站方可上線運(yùn)行。

(四)新開(kāi)通政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站應(yīng)在上級(jí)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布開(kāi)通公告，新開(kāi)通部門(mén)網(wǎng)站應(yīng)在本級(jí)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布開(kāi)通公告。未通過(guò)安全檢測(cè)的政府網(wǎng)站不得上線運(yùn)行。

第八條政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和部門(mén)網(wǎng)站應(yīng)以本市縣、本部門(mén)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)命名。政府網(wǎng)站應(yīng)在頭部標(biāo)識(shí)區(qū)域顯著展示網(wǎng)站全稱(chēng)。

第九條政府網(wǎng)站應(yīng)使用以.gov.cn為后綴的英文域名和符合要求的中文域名。

海南省人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站使用www.hainan.gov.cn域名,市縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和省政府部門(mén)網(wǎng)站使用□□□.hainan.gov.cn結(jié)構(gòu)的域名，其中□□□為本市縣、本部門(mén)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)拼音或英文對(duì)應(yīng)的字符串。中文域名結(jié)構(gòu)為單位全稱(chēng).政務(wù)或單位全稱(chēng).公益。

?？?、三亞等設(shè)區(qū)的市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站可使用www.□□□.gov.cn結(jié)構(gòu)的域名，部門(mén)網(wǎng)站和區(qū)政府網(wǎng)站使用本級(jí)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的下級(jí)域名，其結(jié)構(gòu)應(yīng)為○○○.□□□.gov.cn，其中○○○為本部門(mén)、本區(qū)政府名稱(chēng)拼音或英文對(duì)應(yīng)的字符串。中文域名結(jié)構(gòu)為區(qū)劃+單位名稱(chēng).政務(wù)或區(qū)劃+單位名稱(chēng).公益。

網(wǎng)站欄目和內(nèi)容頁(yè)的網(wǎng)址原則上使用□□□.hainan.gov.cn/.../...、www.□□□.gov.cn/.../...、○○○.□□□.gov.cn/.../...形式。

第十條政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站不得擅自關(guān)停。網(wǎng)站改版升級(jí)應(yīng)在確保正常運(yùn)行的情況下進(jìn)行。

第十一條政府網(wǎng)站由于整改等原因需要臨時(shí)下線的，由主辦單位提出申請(qǐng)，逐級(jí)審核，經(jīng)省政府辦公廳審批同意，并在本網(wǎng)站和本級(jí)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布公告。臨時(shí)下線每年不得超過(guò)1次，臨時(shí)下線時(shí)間不得超過(guò)30天。

如遇不可抗因素導(dǎo)致長(zhǎng)時(shí)間斷電、斷網(wǎng)等情況，或被責(zé)令要求緊急關(guān)停的，相關(guān)市縣政府辦公廳(室)或省政府部門(mén)辦公室應(yīng)及時(shí)向省政府辦公廳書(shū)面報(bào)備，不計(jì)入當(dāng)年臨時(shí)下線次數(shù)。

第十二條政府網(wǎng)站因無(wú)力維護(hù)、主辦單位撤銷(xiāo)合并或按集約化要求必須永久下線的，原有內(nèi)容應(yīng)做整合遷移。整合遷移由主辦單位提出書(shū)面申請(qǐng)，逐級(jí)審核，經(jīng)省政府辦公廳審批同意后，方可啟動(dòng)。

擬遷移網(wǎng)站應(yīng)在網(wǎng)站首頁(yè)顯著位置懸掛遷移公告，按程序注銷(xiāo)政府網(wǎng)站注冊(cè)標(biāo)識(shí)、證書(shū)信息(ICP備案編號(hào)、黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站標(biāo)識(shí)、公安機(jī)關(guān)備案標(biāo)識(shí)等)和域名，向省政府辦公廳報(bào)告網(wǎng)站變更狀態(tài)。

網(wǎng)站完成遷移后，應(yīng)在上級(jí)政府網(wǎng)站或本級(jí)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布公告，說(shuō)明原有內(nèi)容去向，公告信息至少保留30天。

第十三條政府網(wǎng)站因機(jī)構(gòu)調(diào)整等原因，網(wǎng)站名稱(chēng)、欄目的主體結(jié)構(gòu)或訪問(wèn)地址等信息發(fā)生變更的，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管單位備案并及時(shí)更新。如遇整合遷移、改版等情況，應(yīng)對(duì)有價(jià)值的原網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行歸檔處理。歸檔后的頁(yè)面能正常訪問(wèn)，并在顯著位置清晰注明已歸檔和歸檔時(shí)間。

第三章網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)

第十四條政府網(wǎng)站頁(yè)面布局應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理、層次分明、莊重簡(jiǎn)約，易于瀏覽，原則上采用扁平化設(shè)計(jì)理念，整體保持統(tǒng)一的風(fēng)格，體現(xiàn)便民與實(shí)用。頁(yè)面布局應(yīng)分為頭部標(biāo)識(shí)區(qū)、中部?jī)?nèi)容區(qū)和底部功能區(qū)。網(wǎng)站首頁(yè)、欄目頁(yè)和內(nèi)容頁(yè)等各頁(yè)面的頭部標(biāo)識(shí)區(qū)和底部功能區(qū)應(yīng)保持一致。

(一)頭部標(biāo)識(shí)區(qū)包括網(wǎng)站名稱(chēng)區(qū)域、搜索和導(dǎo)航部分。網(wǎng)站名稱(chēng)區(qū)域應(yīng)醒目展示網(wǎng)站名稱(chēng)，可根據(jù)實(shí)際情況展示中英文域名、徽標(biāo)(Logo)以及多語(yǔ)言版、簡(jiǎn)繁體轉(zhuǎn)換、RSS訂閱和郵箱入口。搜索功能應(yīng)放置在明顯位置。導(dǎo)航部分放置網(wǎng)站的頻道或欄目，頻道或欄目不宜過(guò)多，通常為單排顯示。

(二)中部?jī)?nèi)容區(qū)應(yīng)遵循從左到右、從上到下的閱讀習(xí)慣，科學(xué)合理設(shè)置布局架構(gòu)。集中閱讀區(qū)應(yīng)統(tǒng)一展示信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、辦事服務(wù)、互動(dòng)交流等重要欄目和內(nèi)容。

(三)底部功能區(qū)應(yīng)列明黨政機(jī)關(guān)或事業(yè)單位標(biāo)識(shí)、我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)入口、網(wǎng)站標(biāo)識(shí)碼、網(wǎng)站主辦單位及聯(lián)系方式、ICP備案編號(hào)、公安機(jī)關(guān)備案標(biāo)識(shí)、站點(diǎn)地圖等內(nèi)容。

第十五條政府網(wǎng)站應(yīng)確定1種主色調(diào)，合理搭配輔色調(diào)，總色調(diào)不宜超過(guò)3種。使用符合用戶(hù)習(xí)慣的標(biāo)準(zhǔn)字體和字號(hào)，同一類(lèi)別的欄目和信息使用同一模板，統(tǒng)一字體、字號(hào)、行間距和布局等。

第十六條政府網(wǎng)站頁(yè)面內(nèi)容應(yīng)當(dāng)便于復(fù)制、保存和打印。避免使用懸浮、飄動(dòng)、閃爍等方式，確需使用懸浮框的必須具備關(guān)閉功能。

政府網(wǎng)站不得鏈接商業(yè)網(wǎng)站，不得刊登商業(yè)廣告或鏈接商業(yè)廣告頁(yè)面，不得使用可能存在潛在版權(quán)糾紛或爭(zhēng)議的圖片和視頻。

第四章功能設(shè)置

第十七條全省政府網(wǎng)站功能欄目設(shè)置采用標(biāo)準(zhǔn)化+個(gè)性化模式，由省政府辦公廳統(tǒng)一設(shè)置信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、辦事服務(wù)、互動(dòng)交流標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域功能欄目，各單位根據(jù)工作特點(diǎn)自主設(shè)置個(gè)性化區(qū)域服務(wù)欄目。各政府網(wǎng)站布局架構(gòu)、圖標(biāo)、字體等應(yīng)與省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站保持一致，實(shí)現(xiàn)全省統(tǒng)一模版設(shè)置、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、統(tǒng)一用戶(hù)體驗(yàn)。政府網(wǎng)站如需調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域功能欄目，須經(jīng)省政府辦公廳同意。個(gè)性化區(qū)域服務(wù)欄目是各市縣政府、各部門(mén)根據(jù)本地特色、本部門(mén)職能打造的專(zhuān)屬品牌欄目和提供的特色服務(wù)。

第十八條信息發(fā)布板塊包括概況信息、機(jī)構(gòu)職能、負(fù)責(zé)人信息、政策文件、國(guó)務(wù)院信息轉(zhuǎn)載、政務(wù)動(dòng)態(tài)、數(shù)據(jù)發(fā)布、數(shù)據(jù)開(kāi)放、信息公開(kāi)指南、信息公開(kāi)目錄、信息公開(kāi)年報(bào)等欄目。負(fù)責(zé)人信息應(yīng)包括姓名、照片、簡(jiǎn)歷、主管或分管工作等。轉(zhuǎn)載信息的，應(yīng)注明來(lái)源。政府網(wǎng)站使用地圖時(shí)，應(yīng)采用測(cè)繪地理信息部門(mén)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)地圖或依法取得審圖號(hào)的地圖。

第十九條解讀回應(yīng)板塊包括政策解讀和回應(yīng)關(guān)切欄目。政策解讀欄目包括文字解讀、圖解、音頻、視頻、動(dòng)漫等子欄目，文字解讀由文件制發(fā)部門(mén)、牽頭或起草部門(mén)提供，圖解、音頻、視頻、動(dòng)漫等解讀材料由政府網(wǎng)站會(huì)同業(yè)務(wù)部門(mén)制作。解讀材料與政策文件應(yīng)相互關(guān)聯(lián)?；貞?yīng)關(guān)切欄目主要對(duì)涉及本市縣、本部門(mén)、本系統(tǒng)的突發(fā)事件和社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，以及網(wǎng)絡(luò)謠言等，及時(shí)發(fā)布的回應(yīng)信息。

第二十條辦事服務(wù)板塊包括在線辦事、便民服務(wù)等欄目。在線辦事欄目區(qū)分政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和部門(mén)網(wǎng)站對(duì)應(yīng)鏈接全省統(tǒng)一的辦事服務(wù)入口，集中提供網(wǎng)上辦事、結(jié)果公示、結(jié)果查詢(xún)、咨詢(xún)?cè)u(píng)價(jià)等在線服務(wù)。便民服務(wù)欄目主要對(duì)公眾關(guān)注度較高的教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、住房、交通、婚育、工商、稅務(wù)等服務(wù)事項(xiàng)，集中提供查詢(xún)、在線辦理等便民服務(wù)。

第二十一條互動(dòng)交流板塊包括領(lǐng)導(dǎo)信箱、網(wǎng)上信訪、人大建議、政協(xié)提案、意見(jiàn)征集、辦事咨詢(xún)、征集結(jié)果反饋、12345熱線等欄目。政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站應(yīng)搭建統(tǒng)一的互動(dòng)交流平臺(tái)，根據(jù)工作需要，實(shí)現(xiàn)留言評(píng)論、在線訪談、征集調(diào)查、咨詢(xún)投訴和即時(shí)通信等功能。信息發(fā)布、解讀回應(yīng)和辦事服務(wù)類(lèi)欄目應(yīng)通過(guò)統(tǒng)一的互動(dòng)交流平臺(tái)提供留言評(píng)論等功能，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)匯聚、統(tǒng)一處理。

第五章集約共享

第二十二條全省政府網(wǎng)站集約化技術(shù)平臺(tái)分為省級(jí)平臺(tái)和市級(jí)(設(shè)區(qū)的市)平臺(tái)。省級(jí)平臺(tái)為省級(jí)政府部門(mén)、縣級(jí)政府和未設(shè)區(qū)的市級(jí)政府提供服務(wù)，市級(jí)平臺(tái)為本級(jí)政府部門(mén)和區(qū)政府提供服務(wù)，縣級(jí)及以下政府不再建設(shè)技術(shù)平臺(tái)。市級(jí)平臺(tái)應(yīng)與省級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和協(xié)同共享。

第二十三條省級(jí)政府部門(mén)網(wǎng)站、縣級(jí)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和未設(shè)區(qū)的市級(jí)政府網(wǎng)站，應(yīng)部署在省級(jí)平臺(tái)。設(shè)區(qū)的市政府部門(mén)網(wǎng)站和區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，應(yīng)部署在省級(jí)平臺(tái)或經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的市級(jí)平臺(tái)。實(shí)行雙重管理部門(mén)的網(wǎng)站，按照誰(shuí)建誰(shuí)管原則對(duì)應(yīng)部署在省級(jí)平臺(tái)或市級(jí)平臺(tái)。

實(shí)行全系統(tǒng)垂直管理部門(mén)的網(wǎng)站，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要求部署在相應(yīng)平臺(tái)。

第二十四條集約化平臺(tái)應(yīng)向平臺(tái)上的政府網(wǎng)站提供以下功能：站點(diǎn)管理、欄目管理、資源管理、權(quán)限管理;內(nèi)容發(fā)布、領(lǐng)導(dǎo)信箱、征集調(diào)查、在線訪談;站內(nèi)搜索、評(píng)價(jià)監(jiān)督;用戶(hù)注冊(cè)、統(tǒng)一身份認(rèn)證;個(gè)性定制、內(nèi)容推送、運(yùn)維監(jiān)控、統(tǒng)計(jì)分析、安全防護(hù)等。同時(shí)，應(yīng)具備與政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)服務(wù)、電子證照庫(kù)等系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)接融合的擴(kuò)展性。

第二十五條省級(jí)平臺(tái)同時(shí)構(gòu)建分類(lèi)科學(xué)、集中規(guī)范、共享共用的全省統(tǒng)一信息資源庫(kù)。按照先入庫(kù)、后使用原則，通過(guò)全省統(tǒng)一的共享交換平臺(tái)，對(duì)省級(jí)、市級(jí)平臺(tái)上各政府網(wǎng)站的信息資源統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一分類(lèi)、統(tǒng)一元數(shù)據(jù)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式、統(tǒng)一調(diào)用、統(tǒng)一監(jiān)管?；谛畔①Y源庫(kù)、電子證照庫(kù)和統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)，從用戶(hù)需求出發(fā)，實(shí)現(xiàn)全平臺(tái)跨網(wǎng)站、跨系統(tǒng)、跨層級(jí)的資源相互調(diào)用和信息共享互認(rèn)。

第二十六條集約化平臺(tái)上的各政府網(wǎng)站負(fù)責(zé)本網(wǎng)站的內(nèi)容更新、數(shù)據(jù)整合等內(nèi)容保障工作。集約化平臺(tái)的管理部門(mén)應(yīng)承擔(dān)技術(shù)支撐和安全保障工作，并積極響應(yīng)各政府網(wǎng)站的個(gè)性化需求。

第六章安全防護(hù)

第二十七條政府網(wǎng)站應(yīng)按照網(wǎng)絡(luò)安全的法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)要求，制定完善安全管理制度和操作規(guī)程，做好網(wǎng)站安全定級(jí)、備案、檢測(cè)評(píng)估、整改和檢查工作，提高網(wǎng)站防篡改、防病毒、防攻擊、防癱瘓、防劫持、防泄密能力。

第二十八條政府網(wǎng)站服務(wù)器不得放在境外，禁止使用境外機(jī)構(gòu)提供的物理服務(wù)器和虛擬主機(jī)。使用的關(guān)鍵設(shè)備和安全專(zhuān)用產(chǎn)品需通過(guò)安全認(rèn)證和安全檢測(cè)。不得使用未通過(guò)安全審查的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)。按照要求定期對(duì)政府網(wǎng)站開(kāi)展安全檢測(cè)評(píng)估。

第二十九條政府網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)建立安全監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案并向網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急主管部門(mén)備案，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)站的硬件環(huán)境、軟件環(huán)境、應(yīng)用系統(tǒng)、網(wǎng)站數(shù)據(jù)等運(yùn)行狀態(tài)以及網(wǎng)站掛馬、內(nèi)容篡改等攻擊情況，并對(duì)異常情況進(jìn)行報(bào)警和處置。定期對(duì)網(wǎng)站應(yīng)用程序、操作系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫(kù)、管理終端進(jìn)行全面掃描，及時(shí)處置安全風(fēng)險(xiǎn)。留存網(wǎng)站的運(yùn)行日志不得少于6個(gè)月。網(wǎng)信、信息化主管、公安等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)能力建設(shè)的指導(dǎo)。

第三十條政府網(wǎng)站內(nèi)容素材主要由產(chǎn)生可公開(kāi)政務(wù)信息數(shù)據(jù)和具有對(duì)外政務(wù)服務(wù)職能的業(yè)務(wù)部門(mén)提供。按照誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)負(fù)責(zé)原則，相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立保密審查機(jī)制，在信息發(fā)布前依照程序明確需發(fā)布信息的公開(kāi)屬性，嚴(yán)禁涉密信息上網(wǎng)，上網(wǎng)信息不得泄露個(gè)人隱私和商業(yè)秘密。

第三十一條政府網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)建立24小時(shí)值班制度，及時(shí)處理突發(fā)事件，編輯、審核和發(fā)布相關(guān)稿件。通過(guò)機(jī)器掃描、人工檢查等方法，對(duì)政府網(wǎng)站的整體運(yùn)行情況、鏈接可用情況、欄目更新情況、信息內(nèi)容質(zhì)量等進(jìn)行日常巡檢，每日瀏覽網(wǎng)站內(nèi)容，重點(diǎn)審看新發(fā)布的稿件信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正錯(cuò)漏并做好記錄。重大節(jié)假日等特殊時(shí)間或非常時(shí)期，應(yīng)安排網(wǎng)絡(luò)安全、服務(wù)器安全運(yùn)維人員值守機(jī)房，保障網(wǎng)站運(yùn)行暢通安全。

第三十二條網(wǎng)信部門(mén)應(yīng)協(xié)調(diào)電信主管、公安等部門(mén)，及時(shí)對(duì)假冒政府網(wǎng)站的域名解析和互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)進(jìn)行處置。公安機(jī)關(guān)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)假冒政府網(wǎng)站開(kāi)辦者等人員依法予以打擊處理。

第七章監(jiān)督保障

第三十三條省、市縣政府應(yīng)當(dāng)建立健全政府網(wǎng)站考核制度、社會(huì)評(píng)議制度和責(zé)任追究制度，定期對(duì)政府網(wǎng)站進(jìn)行考核、評(píng)議。

第三十四條政府網(wǎng)站主管單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府網(wǎng)站工作的日常指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，至少每季度對(duì)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容開(kāi)展一次巡查抽檢，抽查比例不低于30%，每次抽檢結(jié)果及時(shí)在政府網(wǎng)站公布。每年1月31日前向社會(huì)公開(kāi)政府網(wǎng)站監(jiān)管年度報(bào)表。

第三十五條政府網(wǎng)站實(shí)行欄目責(zé)任制，責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織提供所分工欄目要求的相關(guān)信息，并承擔(dān)相應(yīng)的管理職責(zé)。政府網(wǎng)站杜絕出現(xiàn)空白欄目，不能正常保障的欄目不得在頁(yè)面顯示，不得以正在建設(shè)中、正在改版中、正在升級(jí)中等理由保留空白欄目。

第三十六條政府網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)人每天及時(shí)處理本網(wǎng)站及上級(jí)單位轉(zhuǎn)辦的網(wǎng)民留言，并根據(jù)規(guī)定時(shí)限給予答復(fù);對(duì)我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)欄目中的網(wǎng)民糾錯(cuò)意見(jiàn)，在1個(gè)工作日內(nèi)提出回復(fù)意見(jiàn)并逐級(jí)提交至省政府辦公廳審核，在3個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)網(wǎng)民。除反映情況不屬實(shí)等特殊情況外，所有留言辦理情況均應(yīng)公開(kāi)。

第三十七條政府網(wǎng)站年度工作報(bào)表應(yīng)當(dāng)在每年1月31日前向社會(huì)公開(kāi)，內(nèi)容包括年度信息發(fā)布總數(shù)和各欄目發(fā)布數(shù)、用戶(hù)總訪問(wèn)量、服務(wù)事項(xiàng)數(shù)和受理量、網(wǎng)民留言辦理情況，平臺(tái)建設(shè)、開(kāi)設(shè)專(zhuān)題、新媒體傳播、創(chuàng)新發(fā)展和機(jī)制保障等情況。

第三十八條政府網(wǎng)站建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)資金在部門(mén)(單位)預(yù)算中列支，由各級(jí)財(cái)政予以保障。

第三十九條政府網(wǎng)站主管單位應(yīng)當(dāng)建立與本級(jí)網(wǎng)信、機(jī)構(gòu)編制、信息化主管、電信主管和公安等部門(mén)的協(xié)同機(jī)制，做好政府網(wǎng)站重大事項(xiàng)溝通交流、信息共享公示和問(wèn)題處置等工作。

第四十條政府網(wǎng)站違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，由上一級(jí)主管單位責(zé)令改正;對(duì)存在問(wèn)題較多或不按要求整改的，直接約談主辦單位負(fù)責(zé)人;對(duì)存在問(wèn)題多次督促仍整改不到位的，予以通報(bào)批評(píng);對(duì)因網(wǎng)站出現(xiàn)問(wèn)題造成不良影響或嚴(yán)重后果的，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問(wèn)責(zé);對(duì)違反國(guó)家法律、法規(guī)的，依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。

第八章附則

第四十一條法律、法規(guī)對(duì)政府網(wǎng)站安全管理有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十二條本辦法由省政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

第四十三條本辦法自印發(fā)之日起施行。

 

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本文關(guān)鍵詞： 海南省, 瓊府辦