2.嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。重點整治無證或證照不全從事生產(chǎn)經(jīng)營的行為，關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營的行為，遲報、漏報、謊報、瞞報事故的行為，重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的行為，不按規(guī)定進行安全培訓(xùn)或無證上崗的行為，拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的行為，以及其他非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

四、時間安排和職責(zé)分工

(一)時間安排。此次安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項行動自2017年12月至2018年3月。

(二)職責(zé)分工。

1.按照屬地管理原則，各市縣政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項行動的組織實施。

2.按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰許可誰負(fù)責(zé)”的原則，全省各級各部門依照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項行動的組織實施。

(三)工作方式。以查隱患、治違法為主線，分級分層分類抓好工作落實。

1.各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要持續(xù)組織開展隱患自查自糾，立查立改。堅持查改結(jié)合、以改為主，對排查出的事故隱患和問題要建立臺賬，列出問題清單和整改責(zé)任清單，責(zé)任落實到崗到人，明確整改時限和措施，確保每一項隱患和問題得到及時整改，有效防范各類事故。

2.各市縣、各部門和單位要在生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自糾的基礎(chǔ)上，堅持邊排查邊整治邊打擊的原則，加大檢查頻次和密度，保持高壓態(tài)勢，找準(zhǔn)問題線索，列出隱患問題整改督辦清單和打擊非法違法行為任務(wù)清單，照單督辦、照單查處，及時消除事故隱患，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。對責(zé)任不落實、措施不到位、管理不嚴(yán)格的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要采取果斷措施，該停產(chǎn)停業(yè)整頓的立即予以停產(chǎn)停業(yè)整頓，該關(guān)閉的立即予以關(guān)閉。對重點行業(yè)領(lǐng)域和重點區(qū)域，要采取明查暗訪、突擊檢查、聯(lián)合執(zhí)法等形式，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格落實主體責(zé)任，把各項管控措施落實到位。

3.省安委辦要采取隨機抽查、駐點督導(dǎo)、專家會診、與考核相結(jié)合等方式開展綜合督查，并對督查情況進行全省通報。要實行跟蹤執(zhí)法和媒體跟蹤報道，對工作不落實或存在重大隱患、嚴(yán)重違法行為的單位，既要依法從嚴(yán)查處，又要在省內(nèi)主要媒體予以曝光。同時通過抽查企業(yè)，倒查相關(guān)市縣和部門的專項行動工作落實情況，對責(zé)任不落實、措施不到位的單位及責(zé)任人予以追責(zé)問責(zé)。

五、工作要求

(一)各市縣、各部門和各單位主要負(fù)責(zé)人要按照省委、省政府的工作部署和劉賜貴書記、沈曉明省長的要求，高度重視安全生產(chǎn)工作，增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，親自部署、親自檢查和督辦，帶頭深入一線加強指導(dǎo)檢查;各分管領(lǐng)導(dǎo)要對分管業(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn)工作具體負(fù)責(zé)，把安全生產(chǎn)各項防范措施落到實處。

(二)各市縣、各部門和各單位要迅速行動，根據(jù)實際細(xì)化制定安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項行動實施方案，迅速下發(fā)到每一家基層單位和企業(yè)，精心組織，周密部署，狠抓落實，同時加強社會宣傳教育，營造隱患大排查大整治的輿論氛圍，確保專項行動順利開展并取得實效。

(三)各市縣、各部門和各單位要按照“嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)、實而又實”的要求，在前階段安全生產(chǎn)大檢查的基礎(chǔ)上，全面排查治理各類事故隱患，切實做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場。對排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患要建立臺賬，加強分類監(jiān)管，限期整改到位，并對整治情況逐一進行驗收復(fù)查;對重大隱患掛牌督辦，實行整改銷號。要加大執(zhí)法力度，重點查處道路交通“三超一疲勞”、建筑施工“三搶”、危險化學(xué)品“三違”、重大突出火災(zāi)隱患等違法違規(guī)行為，對嚴(yán)重的非法違法行為嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、上限處罰、關(guān)閉取締、追究法律責(zé)任“四個一律”執(zhí)法措施，嚴(yán)防誘發(fā)重特大事故。

(四)全省各級安委會要履行監(jiān)督、協(xié)調(diào)、考核等職責(zé)，加大督查督辦力度，推動專項行動落實到位，并不斷總結(jié)經(jīng)驗做法，形成長效機制。此次隱患大排查大整治專項行動情況要納入年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任考核，且加大考核分值。對在專項行動中因工作不落實、不到位、不負(fù)責(zé)任造成嚴(yán)重后果的，予以通報或約談，并按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究當(dāng)事人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

各市縣、各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真做好專項行動信息報送工作，重大情況隨時上報，工作總結(jié)請于2018年4月10日前報送省安委辦。聯(lián)系電話：65233108，傳真：65350131，郵箱：agyc65233198@163.com。 

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