川委辦〔2018〕8號(hào)《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2018年全省十項(xiàng)民生工程及20件民生實(shí)事實(shí)施方案〉的通知》

《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2018年全省十項(xiàng)民生工程及20件民生實(shí)事實(shí)施方案〉的通知》





川委辦〔2018〕8號(hào)

各市（州）黨委和人民政府，省直各部門：

經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)將《2018年全省十項(xiàng)民生工程及20件民生實(shí)事實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

各地、各部門要高度重視，抓好任務(wù)分解，明確時(shí)間進(jìn)度，加強(qiáng)資金監(jiān)管，強(qiáng)化督查考核，認(rèn)真做好民生項(xiàng)目推進(jìn)和資金撥付工作，辦實(shí)辦好十項(xiàng)民生工程及20件民生實(shí)事。



 

中共四川省委辦公廳

四川省人民政府辦公廳

2018年2月3日

 

2018年全省十項(xiàng)民生工程及20件民生實(shí)事實(shí)施方案

按照中央“堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期”的民生工作思路，省委、省政府決定2018年繼續(xù)實(shí)施十項(xiàng)民生工程，突出辦好20件民生實(shí)事。剔除重復(fù)內(nèi)容，十項(xiàng)民生工程及20件民生實(shí)事各級(jí)財(cái)政共計(jì)劃安排1017.94億元。
 

十項(xiàng)民生工程

一、就業(yè)促進(jìn)工程（責(zé)任單位：人力資源社會(huì)保障廳、教育廳、省總工會(huì)、省殘聯(lián)）

（一）工作目標(biāo)

1.促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)。全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)85萬(wàn)人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)22萬(wàn)人,就業(yè)困難人員就業(yè)6萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5％以內(nèi);2015級(jí)民族地區(qū)“9+3”免費(fèi)職業(yè)教育畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)到95%;勞務(wù)品牌培訓(xùn)5萬(wàn)人；農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1.5萬(wàn)人；青年勞動(dòng)者技能培訓(xùn)15萬(wàn)人。

2.幫扶下崗失業(yè)人員再就業(yè)。下崗失業(yè)人員再就業(yè)2.5萬(wàn)人。

3.扶持城鄉(xiāng)殘疾人居家靈活就業(yè)。城鄉(xiāng)殘疾人居家靈活就業(yè)49萬(wàn)人。

4.促進(jìn)困難大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)。高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到78%。

（二）項(xiàng)目資金

1.促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)。計(jì)劃安排26.37億元，其中爭(zhēng)取中央補(bǔ)助20億元，省級(jí)安排6.37億元。

2.幫扶下崗失業(yè)人員再就業(yè)。計(jì)劃省級(jí)安排0.15億元。

3.扶持城鄉(xiāng)殘疾人居家靈活就業(yè)。計(jì)劃安排0.5億元，其中省級(jí)安排0.2億元，市、縣安排0.3億元。

4.促進(jìn)困難大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)。計(jì)劃省級(jí)安排0.12億元。

二、扶貧解困工程（責(zé)任單位：民政廳、司法廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省總工會(huì)、省殘聯(lián)）

（一）工作目標(biāo)

1.城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助。對(duì)符合條件的困難群眾給予醫(yī)療救助，最大限度減輕困難群眾醫(yī)療支出負(fù)擔(dān)。

2.法律援助。為困難群眾提供法律援助36萬(wàn)人次,其中辦理法律援助案件3萬(wàn)件、其他法律援助事項(xiàng)30萬(wàn)件；新建4個(gè)縣級(jí)以上規(guī)范化法律援助接待受理廳，新建265個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）規(guī)范化法律援助工作站。

3.計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助。給予符合條件的農(nóng)村計(jì)劃生育家庭父母每人每年960元獎(jiǎng)扶金；給予符合條件的獨(dú)生子女傷殘或死亡家庭父母每人每年6240元或7800元扶助金；給予符合條件的少數(shù)民族育齡夫婦每戶3000元一次性獎(jiǎng)勵(lì)金。

4.困難職工救助。為符合條件的建檔困難職工每人每年提供300元至1000元生活和醫(yī)療救助。

5.貧困殘疾人扶貧解困。扶持9萬(wàn)名農(nóng)村殘疾人發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；為10萬(wàn)名貧困殘疾人適配亟需的基本型輔助器具。

6.貧困家庭殘疾人健康救助。對(duì)全省貧困白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù)1萬(wàn)例；為5000名貧困家庭腦癱兒童提供康復(fù)救助；為1000名貧困家庭聽力殘疾兒童提供康復(fù)救助。

（二）項(xiàng)目資金

1.城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助。計(jì)劃安排19.5億元，其中爭(zhēng)取中央補(bǔ)助12.3億元，省級(jí)安排4億元，市、縣安排3.2億元。

2.法律援助。計(jì)劃安排0.56億元，其中爭(zhēng)取中央補(bǔ)助0.1億元，省級(jí)安排0.1億元，市、縣安排0.36億元。

3.計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助。計(jì)劃安排22億元，其中爭(zhēng)取中央補(bǔ)助15億元，省級(jí)安排4億元，市、縣安排3億元。

4.困難職工救助。計(jì)劃安排0.39億元，其中爭(zhēng)取中央補(bǔ)助0.11億元，省級(jí)安排0.28億元。

5.貧困殘疾人扶貧解困。計(jì)劃安排0.5億元，其中爭(zhēng)取中央補(bǔ)助0.4億元，省級(jí)安排0.1億元。

6.貧困家庭殘疾人健康救助。計(jì)劃安排0.89億元，其中爭(zhēng)取中央補(bǔ)助0.25億元，省級(jí)安排0.64億元。

三、民族地區(qū)幫扶工程（責(zé)任單位：省扶貧移民局、省發(fā)展改革委、教育廳、公安廳）

（一）工作目標(biāo)

1.彝家新寨住房建設(shè)。新（改）建大小涼山彝家新寨住房19016戶。

2.藏區(qū)新居住房建設(shè)。建設(shè)藏區(qū)新居住房16830戶。

3.民族自治地區(qū)全面實(shí)施十五年免費(fèi)教育。在實(shí)施九年免費(fèi)義務(wù)教育基礎(chǔ)上，全面免除民族自治地區(qū)51個(gè)縣（市）公辦幼兒園在園幼兒3年保教費(fèi)和公辦高中在校學(xué)生3年學(xué)費(fèi)并免費(fèi)提供教科書，對(duì)經(jīng)教育部門批準(zhǔn)設(shè)立的民辦學(xué)校參照公辦學(xué)校補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

4.大小涼山禁毒專項(xiàng)治理。社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)執(zhí)行率達(dá)到80%；涼山州初中禁毒教育微基地建設(shè)覆蓋率達(dá)到100%；禁毒宣傳教育陣地覆蓋率達(dá)到80%；改擴(kuò)建5所強(qiáng)制隔離戒毒所。

（二）項(xiàng)目資金

1.彝家新寨住房建設(shè)。計(jì)劃安排7.6億元，其中爭(zhēng)取中央補(bǔ)助2.66億元，省級(jí)安排3.99億元，州、縣安排0.95億元。

2.藏區(qū)新居住房建設(shè)。計(jì)劃安排5.05億元，其中爭(zhēng)取中央補(bǔ)助2.36億元，省級(jí)安排2.69億元。

3.民族自治地區(qū)全面實(shí)施十五年免費(fèi)教育。計(jì)劃安排4.68億元，其中爭(zhēng)取中央補(bǔ)助0.28億元，省級(jí)安排2.6億元，州、縣安排1.8億元。

4.大小涼山禁毒專項(xiàng)治理。計(jì)劃安排0.49億元，其中爭(zhēng)取中央補(bǔ)助0.09億元，省級(jí)安排0.4億元。

四、教育助學(xué)工程（責(zé)任單位：教育廳、人力資源社會(huì)保障廳、省體育局、省總工會(huì)、團(tuán)省委）

（一）工作目標(biāo)

1.學(xué)前教育。減免民族待遇縣（市、區(qū)）18萬(wàn)名在園幼兒保教費(fèi)；減免非民族地區(qū)26萬(wàn)名家庭經(jīng)濟(jì)困難在園幼兒保教費(fèi)。

2.義務(wù)教育學(xué)生“一補(bǔ)”。在義務(wù)教育“三免”基礎(chǔ)上，為120萬(wàn)名家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生提供生活補(bǔ)助。

3.職業(yè)教育。中職學(xué)校招生35萬(wàn)人，免除除藝術(shù)類相關(guān)表演專業(yè)外的76萬(wàn)名中職學(xué)生學(xué)費(fèi)。

4.資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。為42萬(wàn)名普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放國(guó)家助學(xué)金；免除37萬(wàn)名非民族自治地區(qū)普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)費(fèi)；為20萬(wàn)名符合條件的中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放國(guó)家助學(xué)金；為36萬(wàn)名地方屬普通高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放國(guó)家助學(xué)金；為3.9萬(wàn)名地方屬普通高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難優(yōu)秀學(xué)生提供國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金；資助4.8萬(wàn)名2016年及以后新入學(xué)的建檔立卡貧困家庭本?？茖W(xué)生；資助3萬(wàn)名建檔立卡貧困家庭中職學(xué)生；資助家庭經(jīng)濟(jì)困難職工子女上學(xué)2.5萬(wàn)人；資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生2000人；資助業(yè)余訓(xùn)練家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生運(yùn)動(dòng)員2000名。

5.農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。為國(guó)家和省級(jí)地方試點(diǎn)地區(qū)330萬(wàn)名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助。

6.高海拔民族地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生取暖。解決28萬(wàn)名高海拔民族地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生取暖問(wèn)題。

7.“三區(qū)”人才支持計(jì)劃教師專項(xiàng)計(jì)劃。選派不少于1200名教師到“三區(qū)”支教，為推動(dòng)貧困地區(qū)、民族地區(qū)和革命老區(qū)各級(jí)各類教育發(fā)展提供人才支持。

（二）項(xiàng)目資金

1.學(xué)前教育。計(jì)劃安排3.6億元，其中爭(zhēng)取中央補(bǔ)助1.1億元，省級(jí)安排1.1億元，市、縣安排1.4億元。

2.義務(wù)教育學(xué)生“一補(bǔ)”。計(jì)劃安排12.6億元，其中爭(zhēng)取中央補(bǔ)助7億元，省級(jí)安排2億元，市、縣安排3.6億元。

3.職業(yè)教育。計(jì)劃安排14.2億元，其中爭(zhēng)取中央補(bǔ)助10.5億元，省級(jí)安排2.9億元，市、縣安排0.8億元。

4.資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。計(jì)劃安排32.45億元，其中爭(zhēng)取中央補(bǔ)助22.14億元，省級(jí)安排6.69億元，市、縣安排3.62億元。

5.農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。計(jì)劃安排25.08億元，其中爭(zhēng)取中央補(bǔ)助16.91億元，省級(jí)安排5.43億元，市、縣安排2.74億元。

6.高海拔民族地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生取暖。計(jì)劃省級(jí)安排0.56億元。

7.“三區(qū)”人才支持計(jì)劃教師專項(xiàng)計(jì)劃。計(jì)劃爭(zhēng)取中央補(bǔ)助0.24億元。

五、社會(huì)保障工程（責(zé)任單位：民政廳、人力資源社會(huì)保障廳、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省殘聯(lián)）

（一）工作目標(biāo)

1.城鄉(xiāng)困難群眾救助。全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保等困難群眾救助政策，切實(shí)保障困難群眾基本生活，根據(jù)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)支出等因素，制定發(fā)布全省城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)低限。各市（州）城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)不低于全省城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)低限，切實(shí)做到以戶為單位、按標(biāo)施保、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)保盡保、動(dòng)態(tài)管理。

2.居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。按照每人每年不低于300元的標(biāo)準(zhǔn)，為全省200萬(wàn)60周歲以上的散居特困人員，居家養(yǎng)老城鄉(xiāng)低收入家庭中的失能、失智、殘疾獨(dú)居老年人，居家養(yǎng)老計(jì)劃生育特殊家庭老年人及城鄉(xiāng)低收入家庭中80周歲以上居家養(yǎng)老的老年人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。

3.城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。城鄉(xiāng)居民參保率達(dá)到97%，參保居民住院醫(yī)療費(fèi)用政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例達(dá)到75%。

4.志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。招募省級(jí)西部計(jì)劃志愿者400人。

5.城鄉(xiāng)社區(qū)兒童之家建設(shè)。建設(shè)2980個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)兒童之家。

6.為重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼。為84萬(wàn)名重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼。

7.殘疾人家庭無(wú)障礙改造。為1萬(wàn)戶貧困重度殘疾人家庭提供家庭無(wú)障礙改造。

（二）項(xiàng)目資金

1.城鄉(xiāng)困難群眾救助。計(jì)劃安排118.9億元，其中爭(zhēng)取中央補(bǔ)助85億元，省級(jí)安排8.9億元，市、縣安排25億元。

2.居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。計(jì)劃安排6億元，其中省級(jí)安排3億元，市、縣安排3億元。

3.城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。計(jì)劃安排340.8億元，其中爭(zhēng)取中央補(bǔ)助247.08億元，省級(jí)安排54.23億元，市、縣安排39.49億元。

4.志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。計(jì)劃省級(jí)安排0.1億元。

5.城鄉(xiāng)社區(qū)兒童之家建設(shè)。計(jì)劃安排0.6億元，其中省級(jí)安排0.01億元，市、縣安排0.59億元。

6.為重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼。計(jì)劃安排6.35億元，其中省級(jí)安排3.15億元，市、縣安排3.2億元。

7.殘疾人家庭無(wú)障礙改造。計(jì)劃安排0.26億元，其中爭(zhēng)取中央補(bǔ)助0.12億元，省級(jí)安排0.14億元。

六、醫(yī)療衛(wèi)生工程（責(zé)任單位：省衛(wèi)生計(jì)生委、省食品藥品監(jiān)管局、省安全監(jiān)管局）

（一）工作目標(biāo)

1.基本公共衛(wèi)生服務(wù)。開展城鄉(xiāng)居民健康檔案管理、健康教育、慢性病管理等14類基本公共衛(wèi)生服務(wù)，城鄉(xiāng)居民健康檔案電子建檔率達(dá)到93%。

2.免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。向城鄉(xiāng)符合生育政策計(jì)劃懷孕夫婦免費(fèi)提供孕前優(yōu)生健康檢查，目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到80%以上。

3.食品藥品安全。開展食品和藥品安全監(jiān)督抽檢工作，完成食品抽檢2.13萬(wàn)批次、藥品抽驗(yàn)1.51萬(wàn)批次。

4.職業(yè)健康。完成3個(gè)職業(yè)健康示范園區(qū)、10戶示范企業(yè)建設(shè)。

（二）項(xiàng)目資金。

1.基本公共衛(wèi)生服務(wù)。計(jì)劃安排41.02億元，其中爭(zhēng)取中央補(bǔ)助32.82億元，省級(jí)安排4.1億元，市、縣安排4.1億元。

2.免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。計(jì)劃安排0.23億元，其中省級(jí)安排0.14億元，市、縣安排0.09億元。

3.食品藥品安全。計(jì)劃省級(jí)安排0.66億元。

4.職業(yè)健康。計(jì)劃省級(jí)安排0.05億元。

七、百姓安居工程（責(zé)任單位：住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、省國(guó)資委、省安全監(jiān)管局）

（一）工作目標(biāo)

1.農(nóng)村危房改造。實(shí)施農(nóng)村危房改造11萬(wàn)戶（不含彝家新寨、藏區(qū)新居建設(shè)）。

2.緩解城鎮(zhèn)居民住房困難。改造危舊房棚戶區(qū)25.5萬(wàn)套。

3.安全社區(qū)建設(shè)。建成省級(jí)安全社區(qū)92個(gè)。

（二）項(xiàng)目資金

1.農(nóng)村危房改造（不含彝家新寨、藏區(qū)新居建設(shè)）。計(jì)劃安排24.75億元，其中爭(zhēng)取中央補(bǔ)助13.7億元，省級(jí)安排8億元，市、縣安排3.05億元。

2.緩解城鎮(zhèn)居民住房困難。計(jì)劃安排77.8億元，其中爭(zhēng)取中央補(bǔ)助48億元，省級(jí)安排12.8億元，市、縣安排17億元。

3.安全社區(qū)建設(shè)。計(jì)劃省級(jí)安排0.23億元。

八、民生基礎(chǔ)設(shè)施工程（責(zé)任單位：交通運(yùn)輸廳、水利廳、省通信管理局）

（一）工作目標(biāo)

1.農(nóng)村交通建設(shè)。農(nóng)村公路建設(shè)6000公里。

2.國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)管理。國(guó)省干線公路路面使用性能指數(shù)（PQI）達(dá)到82。

3.農(nóng)村安全飲水鞏固提升。解決16萬(wàn)建檔立卡貧困人口飲水問(wèn)題。

4.農(nóng)村通信。完成深度貧困縣900個(gè)貧困村通光纖寬帶。

5.渡改橋建設(shè)。對(duì)全省129處渡運(yùn)量較大的渡口實(shí)施渡改橋工程，實(shí)現(xiàn)2018年全部開工建設(shè)，并建成58座，其中渡改公路橋28座、渡改人行橋30座。

（二）項(xiàng)目資金

1.農(nóng)村交通建設(shè)。計(jì)劃安排31億元，其中爭(zhēng)取中央補(bǔ)助29.1億元，市、縣安排1.9億元。

2.國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)管理。計(jì)劃安排18億元，其中省級(jí)安排15億元，市、縣安排3億元。

3.農(nóng)村安全飲水鞏固提升。計(jì)劃安排2.14億元，其中爭(zhēng)取中央補(bǔ)助1.5億元，省級(jí)安排0.64億元。

4.農(nóng)村通信。計(jì)劃爭(zhēng)取中央補(bǔ)助1.3億元。

5.渡改橋建設(shè)。計(jì)劃安排4.5億元，其中省級(jí)安排3.5億元，市、縣安排1億元。

九、生態(tài)環(huán)境工程（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳）

（一）工作目標(biāo)

1.草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。在甘孜州、阿壩州、涼山州48縣(市)實(shí)施草原禁牧補(bǔ)助7000萬(wàn)畝，草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)14200萬(wàn)畝。

2.天然林保護(hù)及退耕還林。鞏固退耕還林成果1336.4萬(wàn)畝，補(bǔ)償集體和個(gè)人所有公益林8272.7萬(wàn)畝。

（二）項(xiàng)目資金

1.草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。計(jì)劃爭(zhēng)取中央補(bǔ)助8.8億元。

2.天然林保護(hù)及退耕還林。計(jì)劃安排18.7億元，其中爭(zhēng)取中央補(bǔ)助17.02億元，省級(jí)安排1.68億元。

十、文化體育工程（責(zé)任單位：文化廳、省新聞出版廣電局、省體育局）

（一）工作目標(biāo)

1.文化設(shè)施免費(fèi)開放。免費(fèi)開放202個(gè)圖書館、206個(gè)文化館、4306個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、260個(gè)城市社區(qū)（街道）文化中心、91個(gè)博物館紀(jì)念館和36個(gè)美術(shù)館。

2.農(nóng)民體育健身工程。新建村級(jí)農(nóng)民體育健身設(shè)施1000個(gè)。

3.體育場(chǎng)館免費(fèi)開放。公共體育場(chǎng)館向群眾免費(fèi)低收費(fèi)開放體育鍛煉1400萬(wàn)人次。

4.農(nóng)村公益電影放映。免費(fèi)放映農(nóng)村公益電影55萬(wàn)場(chǎng)次。

5.電視戶戶通工程。完成25萬(wàn)戶電視戶戶通工程建設(shè)任務(wù)。

6.廣播村村響工程。完成1933個(gè)貧困村廣播村村響工程建設(shè)任務(wù)。

7.應(yīng)急廣播平臺(tái)建設(shè)。完成22個(gè)貧困縣應(yīng)急廣播平臺(tái)建設(shè)任務(wù)。

（二）項(xiàng)目資金

1.文化設(shè)施免費(fèi)開放。計(jì)劃安排5.22億元，其中爭(zhēng)取中央補(bǔ)助4.27億元，省級(jí)安排0.52億元，市、縣安排0.43億元。

2.農(nóng)民體育健身工程。計(jì)劃省級(jí)安排0.5億元。

3.體育場(chǎng)館免費(fèi)開放。計(jì)劃安排1.1億元，其中爭(zhēng)取中央補(bǔ)助0.88億元，省級(jí)安排0.1億元,市、縣安排0.12億元。

4.農(nóng)村公益電影放映。計(jì)劃安排1.1億元，其中爭(zhēng)取中央補(bǔ)助0.86億元，省級(jí)安排0.16億元，市、縣安排0.08億元。

5.電視戶戶通工程。計(jì)劃省級(jí)安排0.5億元。

6.廣播村村響工程。計(jì)劃省級(jí)安排0.58億元。

7.應(yīng)急廣播平臺(tái)建設(shè)。計(jì)劃省級(jí)安排0.22億元。


 

20件民生實(shí)事

一、改建6000公里村道（責(zé)任單位：交通運(yùn)輸廳）

扎實(shí)推進(jìn)交通精準(zhǔn)扶貧，加快農(nóng)村公路建設(shè)，新建和改建村道6000公里。計(jì)劃安排31億元，其中爭(zhēng)取中央補(bǔ)助29.1億元,市、縣安排1.9億元。

二、開工建設(shè)129處渡口改橋工程（責(zé)任單位：交通運(yùn)輸廳）

對(duì)全省129處渡運(yùn)量較大的渡口實(shí)施渡改橋工程，實(shí)現(xiàn)2018年全部開工建設(shè)，并建成58座，其中渡改公路橋28座、渡改人行橋30座。計(jì)劃安排4.5億元，其中省級(jí)安排3.5億元，市、縣安排1億元。

三、改造15萬(wàn)戶農(nóng)村危房和40萬(wàn)戶農(nóng)村土坯房（責(zé)任單位：住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省扶貧移民局）

加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造（含彝家新寨、藏區(qū)新居建設(shè)），完成全省15萬(wàn)戶改造任務(wù)。實(shí)施“農(nóng)村土坯房改造行動(dòng)”，在按規(guī)定執(zhí)行相關(guān)補(bǔ)助政策基礎(chǔ)上，對(duì)需要貸款改造土坯房的困難農(nóng)戶，省級(jí)財(cái)政按市縣財(cái)政實(shí)際貼息部分給予50%補(bǔ)助,2018年力爭(zhēng)完成40萬(wàn)戶改造任務(wù)。計(jì)劃安排47.4億元，其中爭(zhēng)取中央補(bǔ)助18.72億元，省級(jí)安排19.68億元，市、縣安排9億元。

四、改造城鎮(zhèn)危舊房棚戶區(qū)25.5萬(wàn)套（責(zé)任單位：住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、省國(guó)資委）

全省改造25.5萬(wàn)套城鎮(zhèn)危舊房棚戶區(qū)。計(jì)劃安排77.8億元，其中爭(zhēng)取中央補(bǔ)助48億元，省級(jí)安排12.8億元，市、縣安排17億元。

五、提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平（責(zé)任單位：人力資源社會(huì)保障廳）

按照國(guó)家統(tǒng)一部署,進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，提高醫(yī)療保障水平。計(jì)劃增加安排21.3億元，其中爭(zhēng)取中央補(bǔ)助17.04億元，省級(jí)安排2.29億元，市、縣安排1.97億元，總額達(dá)到340.8億元。

六、代繳貧困人口基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)（責(zé)任單位：人力資源社會(huì)保障廳、省扶貧移民局）

全省建檔立卡貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分，由財(cái)政部門按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予全額代繳。計(jì)劃安排15億元，其中省級(jí)安排9.8億元，市、縣安排5.2億元。

七、全額報(bào)銷貧困人口縣域內(nèi)政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用（責(zé)任單位：人力資源社會(huì)保障廳）

建檔立卡貧困人口在縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的，在基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)報(bào)銷后，剩余住院醫(yī)療費(fèi)用由城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)按政策給予報(bào)銷，個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用支出控制在10%以內(nèi)。計(jì)劃安排10.5億元，其中爭(zhēng)取中央補(bǔ)助7億元、省級(jí)安排3.5億元。

八、對(duì)貧困人口進(jìn)行免費(fèi)健康體檢（責(zé)任單位：省衛(wèi)生計(jì)生委）

在基本公共衛(wèi)生對(duì)65歲及以上老年人和7歲以下兒童進(jìn)行免費(fèi)健康體檢的基礎(chǔ)上，在脫貧攻堅(jiān)期間對(duì)貧困人口開展1次免費(fèi)健康體檢服務(wù)。計(jì)劃安排1.72億元，其中省級(jí)安排0.86億元，市、縣安排0.86億元。

九、代繳貧困人口、低保對(duì)象、特困人員等困難群體城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)（責(zé)任單位：人力資源社會(huì)保障廳、省扶貧移民局）

全省建檔立卡未標(biāo)注脫貧的貧困人口、低保對(duì)象、特困人員等困難群體，參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分，由財(cái)政部門按每人每年100元標(biāo)準(zhǔn)代繳。計(jì)劃安排4.91億元，其中省級(jí)安排3.37億元，市、縣安排1.54億元。

十、實(shí)施農(nóng)村公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位改造提升行動(dòng)（責(zé)任單位：民政廳）

持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位適老化改造提升，力爭(zhēng)3年改造完成農(nóng)村區(qū)域性公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)尚需改造的10萬(wàn)張床位，更好滿足農(nóng)村老年人養(yǎng)老服務(wù)需求，其中2018年改造3萬(wàn)張。計(jì)劃安排3億元，其中省級(jí)安排2.4億元，市、縣安排0.6億元。

十一、支持建設(shè)1萬(wàn)套農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍（責(zé)任單位：教育廳）

支持民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)建設(shè)1萬(wàn)套農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍。計(jì)劃安排5億元，其中省級(jí)安排4億元，市、縣安排1億元。

十二、支持深度貧困縣寄宿制學(xué)校宿舍建設(shè)（責(zé)任單位：教育廳）

支持深度貧困縣寄宿制學(xué)校宿舍建設(shè)，逐步達(dá)到與就學(xué)需求相適應(yīng)的寄宿條件。計(jì)劃安排3億元，其中爭(zhēng)取中央補(bǔ)助2億元、省級(jí)安排1億元。

十三、在民族自治地區(qū)所有行政村全面實(shí)施學(xué)前雙語(yǔ)教育（責(zé)任單位：教育廳）

在民族自治地區(qū)8381個(gè)行政村實(shí)施學(xué)前雙語(yǔ)教育。省財(cái)政按平均每村2名雙語(yǔ)輔導(dǎo)員、每人每月2000元計(jì)算,給予勞務(wù)報(bào)酬經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。省級(jí)安排4.02億元。

十四、用好四項(xiàng)基金，對(duì)貧困家庭教育、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特殊困難給予救助和扶持（責(zé)任單位：教育廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳）

拓展四項(xiàng)基金籌資渠道，引導(dǎo)建立長(zhǎng)效補(bǔ)充機(jī)制，保持基金合理規(guī)模。對(duì)農(nóng)村貧困家庭在享受現(xiàn)有教育、醫(yī)療幫扶政策基礎(chǔ)上，仍然存在的特殊困難通過(guò)教育、衛(wèi)生扶貧基金給予及時(shí)救助。更好發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶持基金和扶貧小額信貸分險(xiǎn)基金支持貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用，促進(jìn)貧困群眾持續(xù)增收。

十五、建設(shè)2500個(gè)貧困村文化室（責(zé)任單位：文化廳）

推進(jìn)貧困村文化室建設(shè)，建設(shè)2500個(gè)貧困村文化室，為基層群眾提供文化活動(dòng)場(chǎng)所。計(jì)劃安排1.35億元，其中省級(jí)安排1.25億元，市、縣安排0.1億元。

十六、提高困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（責(zé)任單位：民政廳、省殘聯(lián)）

提高持有第二代《殘疾人證》的困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，從每人每月70元提高至80元。計(jì)劃安排6.7億元，其中省級(jí)安排2.5億元，市、縣安排4.2億元。

十七、支持殯儀館綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化改造（責(zé)任單位：民政廳）

支持殯儀館進(jìn)行綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化改造，補(bǔ)齊殯葬公共服務(wù)設(shè)施短板，滿足群眾基本殯葬服務(wù)需求。計(jì)劃安排2億元，其中省級(jí)安排1億元，市、縣安排1億元。

十八、治理60處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，避險(xiǎn)搬遷安置0.6萬(wàn)戶農(nóng)戶（責(zé)任單位：國(guó)土資源廳）

對(duì)全省已排查發(fā)現(xiàn)威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行分類處置，組織開展60處重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程；實(shí)施0.6萬(wàn)戶分散農(nóng)戶地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)搬遷安置。省級(jí)安排3.3億元。

十九、實(shí)施重點(diǎn)流域污染治理和城鄉(xiāng)垃圾污水處理專項(xiàng)行動(dòng)（責(zé)任單位：住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、環(huán)境保護(hù)廳、省發(fā)展改革委）

持續(xù)實(shí)施重點(diǎn)流域污染防治，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水城鄉(xiāng)垃圾無(wú)害化處理。啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村居民聚居點(diǎn)生活污水處理專項(xiàng)行動(dòng)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。計(jì)劃安排58.5億元，其中省級(jí)安排28.5億元，市、縣安排30億元。

二十、實(shí)施公共廁所改建工程（責(zé)任單位：省旅游發(fā)展委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、國(guó)土資源廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、文化廳、省衛(wèi)生計(jì)生委）

在全省范圍開展“廁所革命”，分類籌資、分項(xiàng)推進(jìn)實(shí)施各類廁所改建工程。到2020年新建改建廁所19307座，其中城鄉(xiāng)公共廁所10664座、交通廁所3980座、景區(qū)景點(diǎn)廁所4663座。交通廁所、景區(qū)景點(diǎn)廁所新建改建按行業(yè)專項(xiàng)方案推進(jìn)實(shí)施。鼓勵(lì)市縣政府加大力度安排新建改建城鄉(xiāng)公共廁所，對(duì)使用地方政府債券資金新建改建的，省級(jí)財(cái)政給予部分貼息。

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