津政發(fā)〔2014〕33號(hào)《天津市人民政府批轉(zhuǎn)市交通運(yùn)輸委市公安局?jǐn)M定的天津市小客車總量調(diào)控管理辦法的通知》

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市交通運(yùn)輸委市公安局?jǐn)M定的天津市小客車總量調(diào)控管理辦法的通知




津政發(fā)〔2014〕33號(hào)

各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

市人民政府同意市交通運(yùn)輸委、市公安局?jǐn)M定的《天津市小客車總量調(diào)控管理辦法》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行。

天津市人民政府

2014年12月31日

天津市小客車總量調(diào)控管理辦法


（市交通運(yùn)輸委、市公安局）

第一章  總則

第一條  為實(shí)現(xiàn)小客車數(shù)量合理、有序增長，有效緩解交通擁堵，降低能源消耗，改善空氣環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)需登記的小客車實(shí)行總量調(diào)控和指標(biāo)管理適用本辦法。

第三條  小客車指標(biāo)包括增量指標(biāo)、更新指標(biāo)和其他指標(biāo)。

增量指標(biāo)包括節(jié)能車增量指標(biāo)和普通車增量指標(biāo)。

更新指標(biāo)是指單位和個(gè)人將名下在本市登記的小客車辦理轉(zhuǎn)移登記、注銷登記或者遷出本市的變更登記后，按規(guī)定申領(lǐng)的指標(biāo)。

其他指標(biāo)是指符合本辦法規(guī)定條件的單位和個(gè)人，按規(guī)定直接申領(lǐng)的指標(biāo)。

第四條  本市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位一律不再新增公務(wù)用車指標(biāo)，更新小客車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請(qǐng)辦理更新指標(biāo)。社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)及其他組織和個(gè)人新增、更新小客車應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)小客車指標(biāo)。

第五條  增量指標(biāo)的配置周期、額度及方式：

（一）增量指標(biāo)以12個(gè)月為一個(gè)配置周期。每個(gè)周期配置額度為10萬個(gè)，按月度分配，并不得跨周期配置。

（二）增量指標(biāo)按照1∶5∶4的比例配置，即：每個(gè)配置周期內(nèi)，以搖號(hào)方式配置的節(jié)能車增量指標(biāo)為1萬個(gè)，以搖號(hào)方式配置的普通車增量指標(biāo)為5萬個(gè)，以競(jìng)價(jià)方式配置的普通車增量指標(biāo)為4萬個(gè)。單位增量指標(biāo)占配置額度的12%，個(gè)人增量指標(biāo)占配置額度的88%。

（三）增量指標(biāo)的配置額度、比例和方式需要調(diào)整的，由市交通運(yùn)輸行政管理部門會(huì)同市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、環(huán)保等部門，根據(jù)小客車需求狀況和道路交通、環(huán)境承載能力制訂調(diào)整方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)公布。

第六條  市交通運(yùn)輸行政管理部門是本市小客車總量調(diào)控的主管部門，負(fù)責(zé)小客車數(shù)量調(diào)控的統(tǒng)籌管理工作。

市小客車指標(biāo)調(diào)控管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)）設(shè)在市交通運(yùn)輸行政管理部門，具體負(fù)責(zé)受理指標(biāo)申請(qǐng)、歸集與公布資格審核結(jié)果、組織指標(biāo)配置、公布指標(biāo)配置結(jié)果及出具指標(biāo)證明文件等工作。

市公安、國稅、地稅、民政、司法、財(cái)政、人力社保、發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、編制等相關(guān)政府部門和區(qū)縣人民政府按照規(guī)定的職責(zé)分工，做好相關(guān)管理工作。監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)各行政管理部門履職行為的監(jiān)督檢查和問責(zé)。

第二章  指標(biāo)申請(qǐng)及資格審核

第七條  單位和個(gè)人需要取得本市小客車指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定向指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

第八條  單位和個(gè)人申請(qǐng)小客車指標(biāo)應(yīng)當(dāng)在指定網(wǎng)站提出申請(qǐng)。需要現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)或者提供書面資料的，以及不具備上網(wǎng)條件或者上網(wǎng)能力的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)通過電話預(yù)約到服務(wù)窗口提出申請(qǐng)。

指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)因故對(duì)申請(qǐng)方式進(jìn)行調(diào)整，應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公布。

單位和個(gè)人申請(qǐng)信息發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)登錄指定網(wǎng)站，或者到服務(wù)窗口進(jìn)行變更。

第九條  申請(qǐng)?jiān)隽恐笜?biāo)應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行：

（一）選擇指標(biāo)配置方式，獲取申請(qǐng)編碼；

（二）審核通過后，確認(rèn)申請(qǐng)編碼為有效編碼；

（三）憑有效編碼，參加增量指標(biāo)搖號(hào)或者競(jìng)價(jià)。

個(gè)人只能獲取一個(gè)申請(qǐng)編碼，單位獲取的申請(qǐng)編碼數(shù)量，按照本辦法第十一條規(guī)定確定。一個(gè)申請(qǐng)編碼只能選擇一種指標(biāo)配置方式。

單位和個(gè)人申請(qǐng)退出增量指標(biāo)配置的，應(yīng)當(dāng)在增量指標(biāo)配置當(dāng)月20日之前提出。需要改變申請(qǐng)類型或者配置方式的，應(yīng)當(dāng)退出原申請(qǐng)后重新提出申請(qǐng)。

每月9日之后提出的申請(qǐng)，納入次月指標(biāo)配置。

第十條  兩年內(nèi)沒有發(fā)生逾期未使用以搖號(hào)方式取得的增量指標(biāo)的行為，并且符合以下條件之一的單位（登記地址在本市行政區(qū)域內(nèi)），可以申請(qǐng)?jiān)隽恐笜?biāo)：

（一）企業(yè)具有有效的稅務(wù)登記證書和有效的組織機(jī)構(gòu)代碼證，上一年度向本市稅務(wù)部門實(shí)際繳納稅款總額共計(jì)5萬元以上；

（二）新注冊(cè)的企業(yè)具有有效的稅務(wù)登記證書和有效的組織機(jī)構(gòu)代碼證，注冊(cè)當(dāng)年向本市稅務(wù)部門實(shí)際繳納稅款總額共計(jì)5萬元以上；

（三）向本市稅務(wù)部門實(shí)際繳納稅款總額不符合第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定的企業(yè)，上一年度在本市累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資額1億元以上，并納入統(tǒng)計(jì)；

（四）向本市稅務(wù)部門實(shí)際繳納稅款總額不符合第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定的已在本市市場(chǎng)監(jiān)管部門注冊(cè)登記企業(yè)，當(dāng)年新開工1億元以上投資項(xiàng)目已完成投資合同簽訂、項(xiàng)目手續(xù)完備，并納入統(tǒng)計(jì)；

（五）社會(huì)團(tuán)體及其他組織具有有效的組織機(jī)構(gòu)代碼證。

第十一條  單位在一個(gè)配置周期內(nèi)申請(qǐng)?jiān)隽恐笜?biāo)可以獲取的申請(qǐng)編碼總數(shù)應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)則之一確定：

（一）企業(yè)上一年度向本市稅務(wù)部門實(shí)際繳納稅款總額共計(jì)5萬元以上的可以獲取1個(gè)申請(qǐng)編碼，稅款總額每增加50萬元可以增加1個(gè)申請(qǐng)編碼；

（二）新注冊(cè)的企業(yè)在注冊(cè)當(dāng)年向本市稅務(wù)部門實(shí)際繳納稅款總額共計(jì)5萬元以上的可以獲取1個(gè)申請(qǐng)編碼，稅款總額每增加50萬元可以增加1個(gè)申請(qǐng)編碼；

（三）符合本辦法第十條第（三）項(xiàng)規(guī)定的企業(yè)，上一年度在本市累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資額1億元以上的可以獲取1個(gè)申請(qǐng)編碼，累計(jì)完成投資額每增加1億元可以增加1個(gè)申請(qǐng)編碼，累計(jì)不超過4個(gè)申請(qǐng)編碼；

（四）符合本辦法第十條第（四）項(xiàng)規(guī)定的企業(yè)，當(dāng)年新開工投資項(xiàng)目投資額1億元以上的可以獲取1個(gè)申請(qǐng)編碼，投資額2億元以上的可以獲取2個(gè)申請(qǐng)編碼；

（五）社會(huì)團(tuán)體及其他組織可以獲取1個(gè)申請(qǐng)編碼。

第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)對(duì)應(yīng)企業(yè)申請(qǐng)編碼數(shù)量累計(jì)達(dá)到8個(gè)后，稅款總額每增加200萬元可以再增加1個(gè)申請(qǐng)編碼；累計(jì)達(dá)到12個(gè)后，稅款總額每增加1000萬元可以再增加1個(gè)申請(qǐng)編碼。

單位取得指標(biāo)后，相應(yīng)核減該配置周期內(nèi)的申請(qǐng)編碼數(shù)量。

第十二條  符合以下條件的個(gè)人可以申請(qǐng)?jiān)隽恐笜?biāo)，個(gè)體工商戶申請(qǐng)?jiān)隽恐笜?biāo)按照個(gè)人申請(qǐng)?jiān)隽恐笜?biāo)規(guī)定執(zhí)行：

（一）居住地在本市，包括：

1．本市戶籍人員；

2．駐津部隊(duì)（含武裝警察部隊(duì)）現(xiàn)役軍人；

3．持有效身份證明并在本市連續(xù)居住兩年以上，且每年累計(jì)居住9個(gè)月以上的港澳臺(tái)地區(qū)居民、華僑和外國人；

4．持有效本市居住證，在本市近24個(gè)月以上連續(xù)繳納（不含補(bǔ)繳）社會(huì)保險(xiǎn)的非本市戶籍人員。

（二）已取得有效機(jī)動(dòng)車駕駛證。

（三）名下沒有在本市登記的小客車或者名下小客車在本市均登記為強(qiáng)制注銷。

（四）名下未持有有效的小客車指標(biāo)或者不具有更新指標(biāo)申領(lǐng)資格。

（五）兩年內(nèi)沒有發(fā)生逾期未使用以搖號(hào)方式取得的增量指標(biāo)的行為。

第十三條  指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)歸集指標(biāo)申請(qǐng)，并于每月8日24時(shí)之前將已取得申請(qǐng)編碼但未經(jīng)審核的申請(qǐng)人信息，分別發(fā)送至市發(fā)展改革、公安、國稅、地稅、人力社保、市場(chǎng)監(jiān)管、編制及其他相關(guān)部門進(jìn)行資格審核。

第十四條  市公安局戶政管理部門負(fù)責(zé)審核申請(qǐng)人的本市戶籍信息、非本市戶籍人員居住證信息；市公安出入境管理部門負(fù)責(zé)審核港澳臺(tái)地區(qū)居民、華僑、外國人的身份信息和在津居住情況；市公安交通管理部門負(fù)責(zé)審核車輛信息和個(gè)人的駕駛證件信息；市國稅、地稅部門負(fù)責(zé)審核納稅信息；市人力社保部門負(fù)責(zé)審核社會(huì)保險(xiǎn)參保信息；市市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)審核企業(yè)注冊(cè)登記信息及組織機(jī)構(gòu)代碼證信息；市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)審核企業(yè)投資額信息；市編辦負(fù)責(zé)審核本市機(jī)關(guān)、事業(yè)單位信息。

審核部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)人信息后8個(gè)工作日內(nèi)完成審核，并將審核結(jié)果反饋指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)。指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)對(duì)通過審核的申請(qǐng)人信息，確認(rèn)其申請(qǐng)編碼為有效編碼；未通過審核的，說明原因。

需要上級(jí)部門或者非本市屬單位審核申請(qǐng)人信息的，上級(jí)部門或者非本市屬單位審核時(shí)間不計(jì)入前款規(guī)定的審核期限。

第十五條  指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)歸集審核部門反饋的審核結(jié)果，于每月23日在指定網(wǎng)站向申請(qǐng)人公布資格審核結(jié)果。申請(qǐng)人對(duì)審核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自公布之日起5個(gè)工作日內(nèi)按照規(guī)定流程提出復(fù)核申請(qǐng)。逾期未提出申請(qǐng)的，視為無異議。經(jīng)復(fù)核異議成立的增量指標(biāo)申請(qǐng)，指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其納入下一次配置；經(jīng)復(fù)核異議成立的更新指標(biāo)、其他指標(biāo)申請(qǐng)，指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定出具指標(biāo)證明文件；異議不成立的，應(yīng)當(dāng)在復(fù)核意見中說明理由。

第十六條  單位已獲取的有效編碼未取得指標(biāo)的，保留至當(dāng)年12月31日，保留期內(nèi)自動(dòng)轉(zhuǎn)入次月配置。保留期滿后失效。

個(gè)人已獲取的有效編碼未取得指標(biāo)的，保留3個(gè)月，在保留期內(nèi)自動(dòng)轉(zhuǎn)入次月配置。保留期滿后需要延長有效期的，應(yīng)當(dāng)在保留期滿前，登錄指定網(wǎng)站或者到服務(wù)窗口申請(qǐng)延期，并自資格再次審核通過之日起延長有效期3個(gè)月。未及時(shí)申請(qǐng)延期的，上述編碼失效。

第三章  增量指標(biāo)管理

第十七條  節(jié)能車增量指標(biāo)采取搖號(hào)方式配置，普通車增量指標(biāo)采取搖號(hào)和競(jìng)價(jià)方式配置。節(jié)能車增量指標(biāo)和普通車增量指標(biāo)分別搖號(hào)。

指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在搖號(hào)和競(jìng)價(jià)結(jié)束后及時(shí)公布搖號(hào)和競(jìng)價(jià)結(jié)果，并向取得增量指標(biāo)的單位和個(gè)人出具指標(biāo)證明文件。

第十八條  單位增量指標(biāo)和個(gè)人增量指標(biāo)分別搖號(hào)，每月一次。

指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每月9日之前公布當(dāng)月增量指標(biāo)的計(jì)劃配置數(shù)量，并于每月26日組織搖號(hào)，當(dāng)日如為非工作日則相應(yīng)順延。搖號(hào)由公證機(jī)構(gòu)依法予以公證。

搖號(hào)時(shí)間或者地點(diǎn)因故發(fā)生變化的，指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公布。

第十九條  申請(qǐng)人可以在指定網(wǎng)站查詢搖號(hào)結(jié)果。

第二十條  競(jìng)價(jià)所得收入應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定，全額繳入市本級(jí)財(cái)政，專項(xiàng)用于城市公共交通事業(yè)支出，實(shí)行收支兩條線管理，接受審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督。

第二十一條  單位不得使用財(cái)政資金參加競(jìng)價(jià)。

第二十二條  指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的競(jìng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)競(jìng)價(jià)的具體實(shí)施工作。

第二十三條  競(jìng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每月18日之前發(fā)布增量指標(biāo)競(jìng)價(jià)公告。公告應(yīng)當(dāng)包括投放指標(biāo)數(shù)量、競(jìng)價(jià)時(shí)間、報(bào)價(jià)和繳款方式以及其他有關(guān)事項(xiàng)等內(nèi)容。

第二十四條  申請(qǐng)參加競(jìng)價(jià)的單位和個(gè)人（以下統(tǒng)稱競(jìng)買人），應(yīng)當(dāng)按照競(jìng)價(jià)公告規(guī)定的時(shí)間、方式和要求參與競(jìng)價(jià)，并在提出申請(qǐng)后，按照競(jìng)價(jià)公告規(guī)定的時(shí)間、方式和要求，以每個(gè)申請(qǐng)編碼2000元的標(biāo)準(zhǔn)繳付競(jìng)價(jià)保證金。

每個(gè)競(jìng)價(jià)指標(biāo)設(shè)保留價(jià)1萬元，不設(shè)最高限價(jià)。

第二十五條  競(jìng)價(jià)機(jī)構(gòu)每月25日組織增量指標(biāo)競(jìng)價(jià)，當(dāng)日如為非工作日則相應(yīng)順延。

單位和個(gè)人分別競(jìng)價(jià)。

第二十六條  競(jìng)價(jià)采取網(wǎng)上報(bào)價(jià)方式進(jìn)行，遵循價(jià)格優(yōu)先、時(shí)間優(yōu)先的成交原則。當(dāng)次增量指標(biāo)投放數(shù)量內(nèi)，按照競(jìng)買人的最終有效報(bào)價(jià)金額由高到低依次成交；最終有效報(bào)價(jià)金額相同的，按照?qǐng)?bào)價(jià)時(shí)間先后順序依次成交。競(jìng)買人報(bào)價(jià)金額和時(shí)間以競(jìng)價(jià)系統(tǒng)記錄為準(zhǔn)。

競(jìng)價(jià)公告規(guī)定的競(jìng)價(jià)時(shí)間截止后，競(jìng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照競(jìng)價(jià)成交原則計(jì)算出競(jìng)價(jià)成交結(jié)果，及時(shí)向買受人公布競(jìng)價(jià)成交結(jié)果。

競(jìng)價(jià)由公證機(jī)構(gòu)依法予以公證。

第二十七條  買受人競(jìng)價(jià)成交后應(yīng)當(dāng)在競(jìng)價(jià)公告規(guī)定時(shí)間內(nèi)繳清競(jìng)價(jià)成交相關(guān)款項(xiàng)。

競(jìng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照競(jìng)價(jià)公告規(guī)定的方式和時(shí)間向競(jìng)買人全額退回競(jìng)價(jià)保證金本息。

買受人未按照競(jìng)價(jià)公告規(guī)定繳清競(jìng)價(jià)成交相關(guān)款項(xiàng)的，競(jìng)價(jià)保證金本息不予退還，全額繳入市本級(jí)財(cái)政，專項(xiàng)用于城市公共交通事業(yè)支出。

第二十八條  指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在競(jìng)價(jià)成交結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)公布競(jìng)價(jià)配置結(jié)果，并在買受人繳清競(jìng)價(jià)成交相關(guān)款項(xiàng)后出具指標(biāo)證明文件。

第二十九條  當(dāng)月未能成功配置和逾期未使用的增量指標(biāo)，指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照原配置方式納入次月配置。
 

第四章  更新指標(biāo)管理

第三十條  單位和個(gè)人需要更新小客車的，應(yīng)當(dāng)自完成轉(zhuǎn)移登記、注銷登記或者遷出本市的變更登記之日起6個(gè)月內(nèi)提出更新指標(biāo)申請(qǐng)。逾期未提出申請(qǐng)的，視為放棄更新指標(biāo)申領(lǐng)資格。

單位需要更新小客車的，可以直接取得更新指標(biāo)。

個(gè)人名下有兩輛以上小客車的，只有一輛可以直接取得更新指標(biāo)。其他需要更新的小客車須通過競(jìng)價(jià)方式取得更新指標(biāo)。

第三十一條  在市公安交通管理部門機(jī)動(dòng)車登記管理系統(tǒng)中有強(qiáng)制注銷記錄的小客車，不產(chǎn)生更新指標(biāo)。

第三十二條  對(duì)于符合本辦法規(guī)定可以申請(qǐng)取得更新指標(biāo)的個(gè)人，在提出更新指標(biāo)申請(qǐng)前向指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)辦理放棄更新指標(biāo)申領(lǐng)資格手續(xù)后，符合本辦法規(guī)定條件的可以申請(qǐng)?jiān)隽恐笜?biāo)。

第三十三條  單位和個(gè)人提出更新指標(biāo)申請(qǐng)后，指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市公安交通管理部門提供的車輛轉(zhuǎn)移登記、注銷登記或者遷出本市的變更登記信息，個(gè)人車輛更新周期以及原車輛登記使用的指標(biāo)類型等信息實(shí)時(shí)完成審核，審核合格的出具更新指標(biāo)證明文件。

第五章  其他指標(biāo)管理

第三十四條  單位和個(gè)人提出其他指標(biāo)申請(qǐng)后，指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收齊有關(guān)證明材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)完成審核，審核合格的發(fā)放其他指標(biāo)證明文件。

第三十五條  我國駐外外交人員回國返津自帶小客車進(jìn)口的，憑監(jiān)管地海關(guān)出具的監(jiān)管機(jī)動(dòng)車進(jìn)口憑證和其他有關(guān)材料，可以直接申領(lǐng)其他指標(biāo)。

第三十六條  單位需要辦理消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車以及公共事業(yè)專用車輛登記的，憑有關(guān)主管部門的證明和其他有關(guān)材料，可以直接申領(lǐng)其他指標(biāo)。

第三十七條  單位需要辦理營運(yùn)小客車登記的，憑有關(guān)主管部門的證明和其他有關(guān)材料，可以直接申領(lǐng)其他指標(biāo)。每年新增指標(biāo)額度由行業(yè)主管部門報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

第三十八條  單位和個(gè)人需要辦理新能源車車輛登記的，可以直接申領(lǐng)其他指標(biāo)。

第三十九條  個(gè)人因離婚、繼承需進(jìn)行轉(zhuǎn)移登記的小客車，憑人民法院、民政部門、公證機(jī)構(gòu)出具的有效文書和其他有關(guān)材料，可以直接申領(lǐng)其他指標(biāo)，但不產(chǎn)生更新指標(biāo)。

夫妻一方將名下在本市登記的小客車變更至名下無車的一方，憑結(jié)婚證書等有效證件可以直接辦理變更登記，無需申請(qǐng)小客車指標(biāo)。

第四十條  單位名下在本市登記的小客車因資產(chǎn)重組、資產(chǎn)整體買賣或者改制、國有資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)需要辦理轉(zhuǎn)移登記的，憑資產(chǎn)主管部門的批準(zhǔn)文件和其他有關(guān)材料，可以直接申領(lǐng)其他指標(biāo)。

單位名下在本市登記的小客車被上級(jí)單位調(diào)回或者調(diào)撥到其他下屬單位需要辦理轉(zhuǎn)移登記的，憑上級(jí)單位出具的調(diào)撥證明和其他有關(guān)材料，可以直接申領(lǐng)其他指標(biāo)。

因前兩款規(guī)定情形將車輛辦理轉(zhuǎn)移登記后，不產(chǎn)生更新指標(biāo)。

第四十一條  單位和個(gè)人名下在本市正常登記的小客車被盜搶，公安機(jī)關(guān)立案滿12個(gè)月仍未追回，并已在公安機(jī)關(guān)車輛管理系統(tǒng)登記被盜搶狀態(tài)，可在此后6個(gè)月內(nèi)直接申領(lǐng)其他指標(biāo)。逾期未提出申請(qǐng)的，視為放棄指標(biāo)申請(qǐng)。

（一）單位或者個(gè)人在申請(qǐng)指標(biāo)時(shí)須承諾：追回被盜搶車輛后，可選擇放棄已經(jīng)取得的指標(biāo),或者在使用指標(biāo)新購置的車輛和被追回車輛中擇一辦理轉(zhuǎn)移登記、注銷登記或者遷出本市的變更登記，并承擔(dān)全部費(fèi)用。

（二）單位或者個(gè)人持縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)出具的被盜搶證明，到本市公安交通管理部門辦理被盜搶車輛登記業(yè)務(wù)后，攜帶有關(guān)材料，到服務(wù)窗口提出申請(qǐng)并簽署承諾書，可以直接取得其他指標(biāo)。

（三）根據(jù)上述規(guī)定辦理車輛轉(zhuǎn)移登記、注銷登記或者遷出本市的變更登記后，不產(chǎn)生更新指標(biāo)。

第四十二條  二手車經(jīng)營企業(yè)在本市行政區(qū)域內(nèi)購買二手小客車完成機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)移登記可使用周轉(zhuǎn)指標(biāo)。周轉(zhuǎn)指標(biāo)使用管理按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章  指標(biāo)使用管理

第四十三條  取得小客車指標(biāo)的單位和個(gè)人，可以在指定網(wǎng)站自行下載打印指標(biāo)證明文件，或者通過電話預(yù)約到服務(wù)窗口領(lǐng)取指標(biāo)證明文件。

第四十四條  單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自購買車輛之日起60日內(nèi)，憑指標(biāo)證明文件和其他有關(guān)材料繳納小客車車輛購置稅，持購置稅完稅證明和其他有關(guān)材料，到本市公安交通管理部門辦理注冊(cè)登記。

單位和個(gè)人到本市公安交通管理部門辦理以下車輛登記業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)提交指標(biāo)證明文件和其他有關(guān)材料：

（一）轉(zhuǎn)移登記；

（二）共同所有人之間的變更登記；

（三）遷入本市的變更登記；

（四）遷出本市后的回遷登記，回遷后即改遷的情形除外；

（五）營運(yùn)小客車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車以及公共事業(yè)專用車輛需要改變使用性質(zhì)的。

第四十五條  指標(biāo)有效期為6個(gè)月且不得轉(zhuǎn)讓。單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在指標(biāo)有效期內(nèi)使用指標(biāo)。逾期未使用的，視為放棄指標(biāo)。

第四十六條  節(jié)能車指標(biāo)只能用于節(jié)能車登記。

更新指標(biāo)只能用于與原車輛使用性質(zhì)相同的車輛登記。

其他指標(biāo)只能用于與申請(qǐng)條件一致的車輛登記。

第七章  監(jiān)督管理

第四十七條  承擔(dān)審核申請(qǐng)信息和查驗(yàn)指標(biāo)證明文件職責(zé)的相關(guān)部門以及競(jìng)價(jià)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法規(guī)定的分工和各自工作實(shí)際，制定本部門的審核標(biāo)準(zhǔn)、工作流程和操作辦法，并切實(shí)履行職責(zé)。工作人員辦理相關(guān)手續(xù)，未按照本辦法規(guī)定要求履行審核、查驗(yàn)職責(zé)的，依法依規(guī)追究責(zé)任。

第四十八條  任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)指標(biāo)配置過程中的違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)。指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)、各審核部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布舉報(bào)電話，及時(shí)受理舉報(bào)并認(rèn)真履行檢查職責(zé)。

第四十九條  對(duì)提供虛假信息、材料，偽造、變?cè)熘笜?biāo)證明文件以及轉(zhuǎn)讓指標(biāo)的，由指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)取消該申請(qǐng)人的申請(qǐng)資格、收回已取得的指標(biāo)，3年內(nèi)不再受理該申請(qǐng)人的指標(biāo)申請(qǐng)。盜用、冒用他人信息申請(qǐng)指標(biāo)的，由指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)收回指標(biāo)，并移交相關(guān)部門依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。
 

第八章  附則

第五十條  因人民法院判決、裁定、調(diào)解、執(zhí)行發(fā)生小客車所有權(quán)轉(zhuǎn)移，申請(qǐng)人在本市辦理小客車轉(zhuǎn)移登記或者由外地轉(zhuǎn)入本市時(shí)，需提交已取得的小客車指標(biāo)證明文件。

第五十一條  因本市人民法院司法拍賣本市號(hào)牌小客車發(fā)生所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，競(jìng)買人須符合小客車指標(biāo)申請(qǐng)條件，競(jìng)拍成功后，買受人持人民法院和指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)分別出具的有關(guān)證明文件，到公安交通管理部門辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。原車輛所有人不能因此獲得更新指標(biāo)。

第五十二條  2013年12月16日零時(shí)之前的存量二手小客車，已經(jīng)本市原工商部門辦理存量二手小客車登記確認(rèn)證明的，可以直接辦理一次轉(zhuǎn)移登記，且不產(chǎn)生更新指標(biāo)。

第五十三條  全市公務(wù)用車制度改革車輛處置按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十四條  本辦法下列用語的含義：

（一）小客車，是指按照《中華人民共和國機(jī)動(dòng)車號(hào)牌》（GA36-2014）分類標(biāo)準(zhǔn)，懸掛小型機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的小型、微型載客汽車，以及市人民政府公布的其他需要實(shí)施調(diào)控的車型。

（二）節(jié)能車，是指符合工業(yè)和信息化部《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》或經(jīng)認(rèn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定的，節(jié)油率超過20%的混合動(dòng)力小客車。

（三）新能源車，是指符合工業(yè)和信息化部《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》所列的純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力或者燃料電池小客車。

（四）營運(yùn)小客車，是指機(jī)動(dòng)車行駛證登記的使用性質(zhì)為“出租客運(yùn)”、“租賃”、“教練”等的小客車。

（五）消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車，分別是指符合《機(jī)動(dòng)車類型術(shù)語和定義》（GA802-2014）的機(jī)動(dòng)車使用性質(zhì)細(xì)類表中，使用性質(zhì)為“消防”、“救護(hù)”、“工程救險(xiǎn)”的小客車。

（六）公共事業(yè)專用車輛，是指用于公共事業(yè)并符合《機(jī)動(dòng)車類型術(shù)語和定義》（GA802-2014）的機(jī)動(dòng)車結(jié)構(gòu)術(shù)語分類表中“專用客車”分類的小客車。

（七）有效機(jī)動(dòng)車駕駛證，是指公安交通管理部門核發(fā)的、具有小客車駕駛資格的機(jī)動(dòng)車駕駛證。

（八）身份證明，是指《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》（公安部令第124號(hào)）所列的身份證明。港澳臺(tái)地區(qū)居民、華僑和外國人申請(qǐng)?jiān)隽恐笜?biāo)時(shí)，港澳地區(qū)居民應(yīng)當(dāng)持有有效的身份證明；華僑應(yīng)當(dāng)持有有效的中國護(hù)照；臺(tái)灣地區(qū)居民應(yīng)當(dāng)連續(xù)兩年持有本市簽發(fā)的居留簽注；外國人應(yīng)當(dāng)連續(xù)兩年持有本市簽發(fā)的居留許可；華僑、港澳地區(qū)居民及外籍華人不應(yīng)保有中國戶籍。

（九）稅款總額，是指企業(yè)繳納的增值稅、營業(yè)稅、消費(fèi)稅和企業(yè)所得稅的合計(jì)稅款總額，不含滯納金、罰款和退稅。具體納稅數(shù)額以稅務(wù)部門確認(rèn)的為準(zhǔn)。

（十）服務(wù)窗口，是指指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)指定的對(duì)外辦公窗口。

（十一）本辦法中的“以上”、“之前”、“之后”均包含本數(shù)。

第五十五條  本辦法自2015年1月1日起施行，有效期5年。

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本文關(guān)鍵詞： 津政發(fā), 批轉(zhuǎn), 交通運(yùn)輸委, 公安局, 擬定, 天津市, 小客車, 總量, 調(diào)控, 管理辦法, 通知