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川辦函〔2018〕101號(hào)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)的通知》

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四川省人民政府辦公廳

關(guān)于全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)的通知

川辦函〔2018〕101號(hào)
 




各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府,省政府有關(guān)部門,有關(guān)單位:

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕27號(hào)),經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校(以下統(tǒng)稱兩類學(xué)校)建設(shè)有關(guān)要求通知如下。

一、重視學(xué)校建設(shè)

各級(jí)政府要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神和省委十一屆三次全會(huì)部署,堅(jiān)持以人民為中心,高度重視兩類學(xué)校布局規(guī)劃和建設(shè)工作。各地要把辦好兩類學(xué)校列入重要議事日程,建立健全工作領(lǐng)導(dǎo)體制,做好專題調(diào)研,制定實(shí)施方案。要定期召開工作推進(jìn)會(huì)議,及時(shí)解決兩類學(xué)校在規(guī)劃布局、經(jīng)費(fèi)投入、建設(shè)運(yùn)行、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面的突出問(wèn)題,確保工作目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)。

二、優(yōu)化布局規(guī)劃

縣級(jí)人民政府要統(tǒng)籌社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村學(xué)校建設(shè),統(tǒng)籌縣域教育資源,優(yōu)化城鄉(xiāng)學(xué)校布局,合理設(shè)置兩類學(xué)校。要修訂完善包含兩類學(xué)校的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局專項(xiàng)規(guī)劃(2018-2020年),按程序公開征求意見(jiàn),經(jīng)市(州)人民政府審核匯總后于2018年12月31日前報(bào)教育廳,教育廳匯總報(bào)省政府備案。布局規(guī)劃中涉及到小規(guī)模學(xué)校撤并的,由縣級(jí)人民政府因地制宜確定,但要按照“科學(xué)評(píng)估、應(yīng)留必留、先建后撤、積極穩(wěn)妥”的原則從嚴(yán)掌握。要嚴(yán)格履行撤并方案的制定、論證、公示等程序,并切實(shí)做好學(xué)生和家長(zhǎng)的思想工作。

三、改善辦學(xué)條件

縣級(jí)人民政府要嚴(yán)格按照《四川省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,認(rèn)真落實(shí)兩類學(xué)校辦學(xué)的底線標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于小規(guī)模學(xué)校,原則上生均校舍建筑面積不低于7.85平方米;生均圖書冊(cè)數(shù)不低于25冊(cè);每名學(xué)科教師配備1臺(tái)計(jì)算機(jī);功能室和教學(xué)儀器設(shè)施滿足教育教學(xué)需要。對(duì)于寄宿制學(xué)校,原則上生均學(xué)生宿舍建筑面積不低于小學(xué)5平方米、初中5.5平方米,食堂(伙房)生均建筑面積1-1.2平方米;寄宿學(xué)生每人1個(gè)床位;有開水供應(yīng)和淋浴設(shè)施;有開展團(tuán)隊(duì)活動(dòng)必需的場(chǎng)地與條件。兩類學(xué)校要扎實(shí)推進(jìn)“廁所革命”,確保廁位夠用、干凈衛(wèi)生。各地要進(jìn)一步加大對(duì)城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌力度,逐校摸清底數(shù),對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),倒排時(shí)間,加快建設(shè)進(jìn)度,確保到2020年兩類學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)到基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。

四、加強(qiáng)師資建設(shè)

各地要按照《中共四川省委 四川省人民政府關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》(川委發(fā)〔2018〕22號(hào))和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施辦法(2015-2020年)的通知》(川辦發(fā)〔2015〕107號(hào))要求,落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)教師“縣管校聘”改革,統(tǒng)籌教師配備、崗位設(shè)置管理。將中小學(xué)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教1年以上的經(jīng)歷作為申報(bào)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)和特級(jí)教師的必要條件。切實(shí)落實(shí)教師職稱評(píng)聘向鄉(xiāng)村學(xué)校教師傾斜政策,并優(yōu)先滿足小規(guī)模學(xué)校需要,保障鄉(xiāng)村教師職稱即評(píng)即聘。“省培計(jì)劃”要優(yōu)先支持艱苦邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師。

五、提高辦學(xué)水平

各地要在強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校統(tǒng)籌、輻射和指導(dǎo)作用基礎(chǔ)上,加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校橫向交流,積極培育和扶持鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校聯(lián)盟建設(shè)。加強(qiáng)民族地區(qū)寄宿制學(xué)校管理,積極開展有利于促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和融合的教育教學(xué)活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生廣泛使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字。積極推動(dòng)“一校一品”“一校一特”創(chuàng)建工作。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展,探索建立省內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與兩類學(xué)校的資源幫扶機(jī)制,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)和學(xué)校在區(qū)域內(nèi)或跨區(qū)域開設(shè)“同步課堂”,保障兩類學(xué)校開齊開足開好課程。加快推進(jìn)四川省教育資源公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提升對(duì)兩類學(xué)校的數(shù)字資源供給能力。

六、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查

省級(jí)教育督導(dǎo)部門要將兩類學(xué)校一并納入縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡和優(yōu)質(zhì)均衡督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定,已通過(guò)基本均衡評(píng)估認(rèn)定的縣(市、區(qū))接受督導(dǎo)復(fù)查時(shí)應(yīng)包括兩類學(xué)校。各級(jí)教育督導(dǎo)部門要建立和完善兩類學(xué)校質(zhì)量監(jiān)測(cè)和督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制,為每所學(xué)校配備責(zé)任督學(xué),定期開展督導(dǎo)檢查,充分發(fā)揮教育督導(dǎo)作用,以督促改,以評(píng)促建,切實(shí)推動(dòng)辦好農(nóng)村義務(wù)教育。



四川省人民政府辦公廳

2018年11月9日









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