閩政辦〔2016〕1號《福建省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步深化科技人員職稱評價(jià)改革的若干意見》

福建省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步深化科技人員職稱評價(jià)改革的若干意見




閩政辦〔2016〕1號

各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

為全面深化科技體制改革，加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，營造有利于科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，為加快我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供人才支撐，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際，對進(jìn)一步深化我省科技人員職稱評價(jià)改革提出以下意見：

一、完善職稱評審分類評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

各系列（專業(yè)）職改部門應(yīng)根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需求以及專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)特點(diǎn)、成長規(guī)律，及時(shí)修訂本系列（專業(yè)）職稱評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)明專利、標(biāo)準(zhǔn)制定以及所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等因素作為職稱評審的重要依據(jù)。

二、樹立重科技成果轉(zhuǎn)化的職稱評審導(dǎo)向

科技人員作為第一主持（責(zé)任）人研發(fā)的高新技術(shù)成果成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，單個(gè)技術(shù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓交易額累計(jì)達(dá)到50萬元或3年內(nèi)多個(gè)技術(shù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓交易額累計(jì)達(dá)到100萬元的，在參與職稱評審時(shí)每個(gè)項(xiàng)目或每100萬元可替代一項(xiàng)課題成果。技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同以在福建省、設(shè)區(qū)市科技管理部門登記為準(zhǔn)。技術(shù)作價(jià)入股可參照執(zhí)行。

完成省科技重大專項(xiàng)計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用計(jì)劃項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人；或主持管理企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新工作且研發(fā)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品（項(xiàng)目）近3年年均銷售收入800萬元以上或年均繳稅100萬元以上者；或作為新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人完成2項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新并實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化的；或選育的農(nóng)作物新品種通過國家審定或鑒定、省級審（認(rèn)）定，五年全省累計(jì)推廣面積達(dá)100萬畝以上；或推廣面積占該作物全省播種面積20%以上，其品種選育者（排名前3）可以1篇專業(yè)技術(shù)分析報(bào)告（由本人單獨(dú)撰寫并與工作崗位相關(guān)，含施工方案、設(shè)計(jì)方案、技改方案、技術(shù)方案等，每篇字?jǐn)?shù)不少于3000字，由單位組織專家作出鑒定意見）替代1篇論文要求。

三、樹立重科技創(chuàng)新的職稱評審導(dǎo)向

獲得國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)以上、省（自治區(qū)、直轄市）人民政府科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)的，可替代2篇論文要求；獲得?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)二、三等獎(jiǎng)（個(gè)人排名前3）的，可替代1篇論文要求。

四、樹立重知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用的職稱評審導(dǎo)向

探索開展知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)技術(shù)資格評價(jià)工作，在工程系列增設(shè)知識產(chǎn)權(quán)管理專業(yè)，將知識產(chǎn)權(quán)代理、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)管理內(nèi)容納入評價(jià)體系。

獲得中國專利金獎(jiǎng)、中國專利優(yōu)秀獎(jiǎng)以及福建省專利特等獎(jiǎng)（發(fā)明人排名前5）的，或獲得國家級品種審定和品種權(quán)（排名前3）可替代2篇論文要求；獲得福建省專利獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)（發(fā)明人排名前5）、二等獎(jiǎng)（發(fā)明人排名前3）的，或獲得省級品種審定和品種權(quán)（排名前3），可替代1篇論文要求；獲得1項(xiàng)授權(quán)發(fā)明專利（發(fā)明人排名前3）的，申報(bào)高級職稱評審可替代1篇論文要求，申報(bào)中級職稱評審可免去論文要求。

五、鼓勵(lì)科技人員參與制定標(biāo)準(zhǔn)

作為主要起草人，負(fù)責(zé)1項(xiàng)以上國際或國家標(biāo)準(zhǔn)、或2項(xiàng)以上行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定（修訂）工作，并負(fù)責(zé)其中主要技術(shù)內(nèi)容的撰稿或?qū)嶒?yàn)驗(yàn)證工作，且該標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)范圍內(nèi)得到實(shí)施應(yīng)用的，可作為申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格的業(yè)績成果條件之一。

六、鼓勵(lì)科技人員發(fā)表精品論文

在《Nature》《Science》《Cell》發(fā)表論文或在專業(yè)領(lǐng)域影響因子20以上的科技期刊發(fā)表論文（第一作者或第一通訊作者）的，對論文的篇數(shù)不作要求。

七、高層次人才可直接認(rèn)定正高職稱資格

獲得國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)（排名前3）、中國發(fā)明專利金獎(jiǎng)（發(fā)明人排名前2）、國家杰出青年科學(xué)基金獲得者、國家“千人計(jì)劃”人選、“百千萬工程”國家級人選、福建省引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才（“百人計(jì)劃”）人選，可直接確認(rèn)相應(yīng)專業(yè)最高級別專業(yè)技術(shù)資格。省人社廳成立杰出人才認(rèn)定委員會(huì)負(fù)責(zé)上述人員的認(rèn)定工作。

八、支持博士后申報(bào)職稱

在我省博士后科研流動(dòng)站、工作站和創(chuàng)新實(shí)踐基地從事科研工作的博士后研究人員，出站后2年內(nèi)，科研創(chuàng)新成果突出的，經(jīng)原所在博士后科研流動(dòng)站、工作站或創(chuàng)新實(shí)踐基地推薦，可以直接申報(bào)我省相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格。

九、支持流動(dòng)科技人員申報(bào)職稱

對經(jīng)批準(zhǔn)同意到企業(yè)開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的國有企事業(yè)單位、高等院?？蒲腥藛T，以及到高等院校和科研院所兼職的企業(yè)管理人員或科技人員，符合職稱申報(bào)條件的，可回原單位或在現(xiàn)單位申報(bào)專業(yè)技術(shù)任職資格，其在創(chuàng)業(yè)或兼職期間從事本專業(yè)工作的業(yè)績可作為職稱評審的評價(jià)依據(jù)。

人事檔案關(guān)系不在工作單位所在地管理的科技人員，與用人單位簽有正式聘用合同或勞動(dòng)合同，并參加社會(huì)保險(xiǎn)一年以上，可通過現(xiàn)工作單位，按規(guī)定程序向有關(guān)部門申報(bào)評審專業(yè)技術(shù)資格。

十、調(diào)整企業(yè)科技人員直接申報(bào)評審條件

在企業(yè)工作的普通大中專院校全日制畢業(yè)的科技人員，未按規(guī)定考核確認(rèn)相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格的，可在各專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列規(guī)定的專業(yè)工作年限基礎(chǔ)上，相應(yīng)增加一年的專業(yè)技術(shù)年限，直接申報(bào)評審高一級專業(yè)技術(shù)資格。

十一、打通專業(yè)技術(shù)人才職稱與技能人才職業(yè)資格通道

在工程系列選擇若干專業(yè)，開展技能人才與工程技術(shù)人才相互貫通發(fā)展的試點(diǎn)工作，高技能人才可申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格，專業(yè)技術(shù)人才可申報(bào)技能類職業(yè)資格。實(shí)施細(xì)則另行發(fā)布。

十二、進(jìn)一步向科研創(chuàng)新單位下放職稱評審權(quán)

擴(kuò)大用人單位職稱評價(jià)自主權(quán)，條件成熟的高等院校、科研院所、大型三甲醫(yī)院、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、大型骨干企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等可根據(jù)實(shí)際需要向人力資源和社會(huì)保障部門申請下放職稱評審權(quán)，探索自主評價(jià)機(jī)制，自行制定不低于省通用標(biāo)準(zhǔn)的職稱評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，自主開展職稱評審、自主發(fā)放證書。支持高等院校實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員評聘正高級實(shí)驗(yàn)師。




 

福建省人民政府辦公廳

2016年1月8日

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