渝委發(fā)〔2018〕38號《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于進(jìn)一步營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的實施意見》

中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于進(jìn)一步營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的實施意見




渝委發(fā)〔2018〕38號

企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)活動的重要主體，也是改革創(chuàng)新的重要力量。營造企業(yè)家健康成長環(huán)境，弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神，更好發(fā)揮企業(yè)家作用，對深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、激發(fā)市場活力、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》精神，結(jié)合我市實際，提出以下實施意見。

一、總體要求

1.指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)和“四個扎實”要求，樹立和踐行新發(fā)展理念，著力營造依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境、促進(jìn)企業(yè)家公平競爭誠信經(jīng)營的市場環(huán)境、尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍，引導(dǎo)企業(yè)家愛國敬業(yè)、遵紀(jì)守法、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務(wù)社會，調(diào)動廣大企業(yè)家積極性、主動性、創(chuàng)造性，發(fā)揮企業(yè)家作用，鼓勵企業(yè)家擁抱新時代、踐行新思想、實現(xiàn)新作為，為加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地、山清水秀美麗之地，推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活作出更大貢獻(xiàn)。

2.基本原則

——遵紀(jì)守法、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)。依法保護(hù)企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新權(quán)、經(jīng)營自主權(quán)等合法權(quán)益，更好發(fā)揮企業(yè)家遵紀(jì)守法、誠信守約、履行責(zé)任的示范作用，推動企業(yè)家依法經(jīng)營，引導(dǎo)企業(yè)家勇于擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任，為建立良好政治生態(tài)、凈化社會風(fēng)氣、營造風(fēng)清氣正環(huán)境多做貢獻(xiàn)。

——深化改革、激發(fā)活力。創(chuàng)新政企互動機(jī)制，規(guī)范政商交往行為，營造親清新型政商關(guān)系，完善企業(yè)家正向激勵機(jī)制和產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，增強(qiáng)企業(yè)家勇于創(chuàng)新活力、勇于創(chuàng)業(yè)動力。

——尊重人才、優(yōu)化環(huán)境。堅持黨管人才，遵循市場規(guī)律和企業(yè)家成長規(guī)律，完善精準(zhǔn)支持政策，推動政策落地實施，堅定企業(yè)家信心，穩(wěn)定企業(yè)家預(yù)期，營造法治、透明、公平的政策環(huán)境和輿論環(huán)境。

——典型示范、弘揚(yáng)傳承。樹立和宣傳企業(yè)家先進(jìn)典型，弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神，造就優(yōu)秀企業(yè)家隊伍，強(qiáng)化年輕一代企業(yè)家的培育，讓優(yōu)秀企業(yè)家精神代代傳承。

二、進(jìn)一步營造依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境

3.依法保護(hù)企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)。建立依法平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)的長效機(jī)制，平等保護(hù)各類市場主體，增強(qiáng)企業(yè)家財產(chǎn)安全感。認(rèn)真解決產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的突出問題，對涉及重大財產(chǎn)處置的產(chǎn)權(quán)糾紛申訴案件、民營企業(yè)和投資人申訴案件依法甄別，確屬事實不清、證據(jù)不足、適用法律錯誤的錯案冤案，要依法予以糾正并賠償當(dāng)事人損失。堅持法律標(biāo)準(zhǔn)，把握政策界限，嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)家合法財產(chǎn)和違法所得、個人財產(chǎn)和企業(yè)法人財產(chǎn)、涉案人員個人財產(chǎn)和家庭成員財產(chǎn)。妥善解決民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題，以發(fā)展眼光客觀看待和依法妥善處理改革開放以來各類企業(yè)特別是民營企業(yè)經(jīng)營過程中存在的不規(guī)范問題。探索建立因政府規(guī)劃調(diào)整、政策變化造成企業(yè)合法權(quán)益受損的依法依規(guī)補(bǔ)償救濟(jì)機(jī)制。同時，依法保護(hù)企業(yè)家人身權(quán)，嚴(yán)厲打擊侵害企業(yè)家人身權(quán)利的違法行為。

4.依法保護(hù)企業(yè)家創(chuàng)新權(quán)益。健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)體系，加快修訂《重慶市專利促進(jìn)與保護(hù)條例》，加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)打擊力度，探索在現(xiàn)有法律法規(guī)框架下以知識產(chǎn)權(quán)的市場價值為參照確定損害賠償額度，完善訴訟證據(jù)規(guī)則、證據(jù)披露及證據(jù)妨礙排除規(guī)則等審理機(jī)制。探索建立非訴行政強(qiáng)制執(zhí)行綠色通道，提高行政強(qiáng)制執(zhí)行效率。完善知識產(chǎn)權(quán)行政與司法保護(hù)銜接機(jī)制，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)案件民事、行政、刑事“三審合一”，加強(qiáng)兩江新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)法庭建設(shè)。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)綜合行政執(zhí)法，建立健全快速維權(quán)機(jī)制和多元糾紛解決機(jī)制。

5.依法保護(hù)企業(yè)家自主經(jīng)營權(quán)。各級黨委、政府部門及其工作人員不得隨意干預(yù)企業(yè)依法經(jīng)營活動，不得以評比、達(dá)標(biāo)、表彰等任何形式向企業(yè)收取費(fèi)用或變相收費(fèi)。進(jìn)一步細(xì)化、規(guī)范行政執(zhí)法條件和執(zhí)法程序，減少自由裁量權(quán)。依法保障企業(yè)自主加入和退出行業(yè)協(xié)會商會的權(quán)利。

三、進(jìn)一步營造促進(jìn)企業(yè)家公平競爭誠信經(jīng)營的市場環(huán)境

6.強(qiáng)化企業(yè)家公平競爭權(quán)益保障。嚴(yán)格落實公平競爭審查制度，確立競爭政策基礎(chǔ)性地位。全面實行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，保障各類市場主體依法平等進(jìn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域和業(yè)務(wù)。依法清理廢除妨礙統(tǒng)一市場公平競爭的各種規(guī)定和做法，為企業(yè)家營造權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等的公平競爭環(huán)境。

7.健全企業(yè)家誠信經(jīng)營激勵約束機(jī)制。強(qiáng)化企業(yè)家信用宣傳，推行企業(yè)家誠信承諾制度，督促企業(yè)家自覺誠信守法、以信立業(yè)、依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。建立全市統(tǒng)一的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒信用信息管理系統(tǒng)，實施“紅黑名單”制度，進(jìn)一步完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。

8.持續(xù)提高監(jiān)管的公平性規(guī)范性簡約性。推行行政權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，明確和規(guī)范監(jiān)管事項、依據(jù)、主體、權(quán)限、內(nèi)容、方法、程序和處罰措施。全面實施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，提高監(jiān)管效能。針對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，探索建立鼓勵創(chuàng)新的審慎監(jiān)管方式。

四、進(jìn)一步營造為企業(yè)家提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的政務(wù)環(huán)境

9.營造良好的政治生態(tài)。牢固樹立“四個意識”，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅持法治、反對人治，堅持法治和德治緊密結(jié)合，堅持破立并舉，堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒，推動重慶政治生態(tài)持續(xù)向好。深入落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神和市委實施意見，下大力氣整治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義問題，大興調(diào)查研究之風(fēng)，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

10.以市場主體需求為導(dǎo)向深化“放管服”改革。圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，著力增強(qiáng)放權(quán)的精準(zhǔn)性和協(xié)同性。優(yōu)化面向企業(yè)和企業(yè)家服務(wù)項目的辦事流程，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦和企業(yè)家辦事“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”，進(jìn)一步壓縮辦理時限。

11.健全企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制。建立政府重大經(jīng)濟(jì)決策主動向企業(yè)家問計求策的程序性規(guī)范，保障企業(yè)家話語權(quán)，政府部門研究制定涉企政策、規(guī)劃、法規(guī)，應(yīng)邀請企業(yè)家代表參與，通過召開聽證會、座談會等形式聽取企業(yè)家的意見建議。

12.完善涉企政策和信息公開機(jī)制。加大政府信息數(shù)據(jù)開放力度，建立涉企政策信息集中公開制度和推送制度，充分利用媒體、社會公共平臺和政府服務(wù)平臺，全面及時公開政府涉企權(quán)力事項清單、行政審批事項清單和審批流程、扶持政策、稅收優(yōu)惠等信息。

13.加大對企業(yè)家的幫扶力度。進(jìn)一步健全市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)家制度，發(fā)揮工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會商會等作用，建立健全幫扶企業(yè)家的工作聯(lián)動機(jī)制，幫助解決企業(yè)發(fā)展面臨的融資難、成本高等共性問題。支持企業(yè)家再次創(chuàng)業(yè)，建立必要的指導(dǎo)和援助機(jī)制，不斷增強(qiáng)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)信心和創(chuàng)業(yè)能力。加強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)成功和失敗案例研究，進(jìn)行關(guān)鍵因素分析，總結(jié)創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)驗和失敗教訓(xùn)，為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供借鑒。

五、進(jìn)一步營造尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍

14.構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。暢通政企溝通渠道，規(guī)范政商交往行為。機(jī)關(guān)工作人員對企業(yè)家既要親切、親熱、真誠，又要清白、純潔、坦蕩。鼓勵企業(yè)家積極主動同各級黨委和政府相關(guān)部門溝通交流，通過正常渠道反映情況、解決問題，依法維護(hù)自身合法權(quán)益。引導(dǎo)更多企業(yè)家講真話、談實情、建諍言，成為親清新型政商關(guān)系的自覺維護(hù)者和踐行者。

15.樹立對企業(yè)家正向激勵的鮮明導(dǎo)向。按照有關(guān)規(guī)定，在各級人大代表、政協(xié)委員中保持一定的企業(yè)家比例，適當(dāng)提高勞動模范、五一勞動獎?wù)隆⑽逅那嗄戟務(wù)?、三八紅旗手中的企業(yè)家比例，鼓勵支持優(yōu)秀企業(yè)家在群團(tuán)組織兼職，形成支持鼓勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍。

16.營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的社會氛圍。對企業(yè)家合法經(jīng)營中出現(xiàn)的失誤失敗給予更多理解、寬容、幫助。按照“三個區(qū)分開來”的原則，合理界定容錯界限，探索建立國有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資經(jīng)營容錯機(jī)制。

17.積極營造良好的輿論環(huán)境。堅持實事求是、客觀公正的原則，把握好正確輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)對優(yōu)秀企業(yè)家先進(jìn)事跡和突出貢獻(xiàn)的宣傳報道，樹立一批在我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級中引領(lǐng)改革、勇于創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為的企業(yè)家典型，展示優(yōu)秀企業(yè)家精神，凝聚崇尚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)正能量，營造尊重企業(yè)家價值、鼓勵企業(yè)家創(chuàng)新、發(fā)揮企業(yè)家作用的輿論氛圍。

六、進(jìn)一步弘揚(yáng)企業(yè)家愛國敬業(yè)守紀(jì)守法艱苦奮斗的精神

18.引導(dǎo)企業(yè)家踐行社會主義核心價值觀。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育企業(yè)家，引導(dǎo)企業(yè)家樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。加強(qiáng)對企業(yè)家特別是年輕一代民營企業(yè)家的理想信念教育和愛國主義、集體主義、社會主義教育，開展優(yōu)良革命傳統(tǒng)、形勢政策、守法誠信培訓(xùn)。引導(dǎo)企業(yè)家弘揚(yáng)和傳承盧作孚等老一代重慶企業(yè)家實業(yè)救國強(qiáng)國的精神，堅決摒棄碼頭文化、“袍哥”文化、江湖習(xí)氣等傳統(tǒng)文化中的糟粕，注重從巴渝優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和人文精神中汲取養(yǎng)分和力量，把個人理想融入重慶發(fā)展和民族復(fù)興的偉大實踐。

19.強(qiáng)化企業(yè)家自覺遵紀(jì)守法意識。加大法治宣傳教育力度和廣度，增強(qiáng)企業(yè)家遵紀(jì)守法觀念。企業(yè)家要積極學(xué)法、守法，強(qiáng)化法治意識，自覺依法合規(guī)經(jīng)營，主動抵制違法行為，在遵紀(jì)守法方面爭做社會表率。黨員企業(yè)家要自覺做遵章守紀(jì)的模范。

20.鼓勵企業(yè)家保持艱苦奮斗精神風(fēng)貌。激勵企業(yè)家自強(qiáng)不息、勤儉節(jié)約，反對享樂主義，力戒奢靡之風(fēng)，保持健康向上的生活情趣。企業(yè)發(fā)展遇到困難，要堅定信心、迎接挑戰(zhàn)、奮發(fā)圖強(qiáng)。企業(yè)經(jīng)營成功，要居安思危、不忘初心、謙虛謹(jǐn)慎。

七、進(jìn)一步弘揚(yáng)企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展專注品質(zhì)追求卓越的精神

21.支持企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展。全面落實我市鼓勵企業(yè)家創(chuàng)新和發(fā)展的相關(guān)政策措施，激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，依法保護(hù)企業(yè)家拓展創(chuàng)新空間，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。提升企業(yè)家科學(xué)素養(yǎng)，發(fā)揮企業(yè)推動技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的主體作用。吸收更多企業(yè)家參與科技創(chuàng)新政策、規(guī)劃、計劃、標(biāo)準(zhǔn)制定和立項評估等工作，向企業(yè)開放專利信息資源和科研設(shè)施。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策落實力度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)回歸本源，服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)，健全政策性融資擔(dān)保體系，完善創(chuàng)業(yè)保險、擔(dān)保和風(fēng)險分擔(dān)、補(bǔ)償補(bǔ)貼機(jī)制，為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供資金支持。

22.引導(dǎo)企業(yè)家弘揚(yáng)工匠精神。鼓勵和支持企業(yè)家堅守實業(yè)、突出主業(yè)，強(qiáng)化以質(zhì)取勝的戰(zhàn)略意識，加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量激勵制度，積極爭創(chuàng)“重慶市市長質(zhì)量管理獎”。鼓勵企業(yè)家專注專長領(lǐng)域，立志于“百年老店”持久經(jīng)營與傳承，把產(chǎn)品和服務(wù)做精做細(xì)，推動“重慶產(chǎn)品”向“重慶品牌”轉(zhuǎn)變。深入實施“巴渝工匠2020”計劃，鼓勵企業(yè)建立優(yōu)秀工匠獎勵制度，著力培養(yǎng)技術(shù)精湛、技藝高超的高技能人才。

23.支持企業(yè)家追求卓越。引導(dǎo)企業(yè)家樹立不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的競爭意識，立足重慶、放眼世界，弘揚(yáng)敢闖敢試、敢為天下先、敢于承擔(dān)風(fēng)險的精神，支持企業(yè)家敏銳捕捉市場機(jī)遇，不斷開拓進(jìn)取，爭創(chuàng)一流企業(yè)，打造一批在國內(nèi)外有影響力的龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)、單項冠軍企業(yè)。

八、進(jìn)一步弘揚(yáng)企業(yè)家履行責(zé)任敢于擔(dān)當(dāng)服務(wù)社會的精神

24.引導(dǎo)企業(yè)家主動履行社會責(zé)任。提升企業(yè)家履行企業(yè)社會責(zé)任的主體意識，引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)家提高企業(yè)治理水平，鼓勵企業(yè)家積極參與光彩事業(yè)、公益慈善事業(yè)、精準(zhǔn)扶貧行動、應(yīng)急救災(zāi)活動等。建立企業(yè)家履行社會責(zé)任光榮榜，支持企業(yè)家奉獻(xiàn)愛心。國有企業(yè)家要自覺做履行政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會責(zé)任的模范。

25.鼓勵企業(yè)家干事?lián)?dāng)。激發(fā)企業(yè)家致富思源的情懷，引導(dǎo)企業(yè)家認(rèn)識改革開放為企業(yè)和個人施展才華提供的廣闊空間、美好前景，先富帶動后富，創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。引導(dǎo)企業(yè)家認(rèn)識把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，貫徹落實新發(fā)展理念，在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系方面作更大貢獻(xiàn)。激發(fā)國有企業(yè)家服務(wù)黨服務(wù)國家服務(wù)人民的擔(dān)當(dāng)精神，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)，不斷提高企業(yè)核心競爭力。

26.引導(dǎo)企業(yè)家積極投身重大戰(zhàn)略。完善企業(yè)家參與國家重大戰(zhàn)略實施機(jī)制，鼓勵企業(yè)家積極投身“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家重大戰(zhàn)略實施，主動參與重慶“三大攻堅戰(zhàn)”和“八項行動計劃”實施，特別是支持和鼓勵企業(yè)家參與以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃，推動全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

九、進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)秀企業(yè)家培育

27.加強(qiáng)企業(yè)家隊伍建設(shè)規(guī)劃引領(lǐng)。遵循企業(yè)家成長規(guī)律，加強(qiáng)對企業(yè)家隊伍建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，納入科教興市和人才強(qiáng)市行動計劃，將培養(yǎng)企業(yè)家隊伍與實施國家、我市重大戰(zhàn)略同步謀劃、同步推進(jìn)，鼓勵支持更多具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的人才脫穎而出，在實踐中培養(yǎng)一批優(yōu)秀企業(yè)家。

28.發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)家示范帶動作用。深入開展“優(yōu)秀企業(yè)家”評選活動，強(qiáng)化“標(biāo)桿”作用。加強(qiáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神研究，總結(jié)富有中國特色、順應(yīng)時代潮流的企業(yè)家成長規(guī)律。

29.加強(qiáng)企業(yè)家教育培訓(xùn)。完善企業(yè)家教育培訓(xùn)工作制度，組織實施重慶企業(yè)家培育提升計劃。支持高等院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會商會等開展有針對性的培訓(xùn)，全面增強(qiáng)企業(yè)家綜合能力。建立健全創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)制度，發(fā)揮企業(yè)家組織的積極作用，培養(yǎng)年輕一代企業(yè)家。加大黨校（行政院校）、社會主義學(xué)院等對企業(yè)家的培訓(xùn)力度，定期舉辦黨建、生態(tài)文明建設(shè)、大數(shù)據(jù)智能化等專題培訓(xùn)班，努力培育有責(zé)任、有使命、有擔(dān)當(dāng)、有作為的高素質(zhì)新時代企業(yè)家。

十、進(jìn)一步加強(qiáng)黨對企業(yè)家隊伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

30.加強(qiáng)黨對企業(yè)家隊伍的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，全面加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)，建設(shè)一支對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的國有企業(yè)家隊伍。引導(dǎo)民營企業(yè)家擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，支持企業(yè)黨建工作，建立健全非公有制企業(yè)黨建工作機(jī)制，充分發(fā)揮黨組織在職工群眾中的政治核心作用、在企業(yè)發(fā)展中的政治引領(lǐng)作用。

31.發(fā)揮黨員企業(yè)家先鋒模范作用。加強(qiáng)黨員企業(yè)家的黨性教育、宗旨教育、警示教育，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅定理想信念，堅決執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策，把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實到經(jīng)營管理中，率先垂范，用實際行動彰顯黨員先鋒模范作用。

各區(qū)縣各部門要充分認(rèn)識營造企業(yè)家健康成長環(huán)境、弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神、更好發(fā)揮企業(yè)家作用的重要性，統(tǒng)一思想，形成共識和合力，建立激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神的協(xié)調(diào)工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)工作，狠抓貫徹落實。要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，加大面向企業(yè)家的政策宣傳和培訓(xùn)力度。要加強(qiáng)總結(jié)評估，開展督促檢查，確保各項舉措落到實處、見到實效。

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