豫建城〔2018〕101號(hào)《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)今冬明春集中供熱運(yùn)營安全管理的通知》

河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)今冬明春集中供熱運(yùn)營安全管理的通知




豫建城〔2018〕101號(hào)

各省轄市、省直管縣（市）供熱行業(yè)主管部門：

2018年11月30日凌晨4時(shí)10左右，位于鄭州市經(jīng)三路和農(nóng)科路附近的卡薩公寓室外熱力管網(wǎng)突發(fā)爆管。爆管噴出的熱水流進(jìn)附近的樓房一層室內(nèi)，造成3人死亡、1人受輕傷。此次爆管事件對(duì)我省集中供熱安全運(yùn)營管理工作敲響了警鐘。為杜絕類似事故發(fā)生，切實(shí)做好供熱設(shè)施正常運(yùn)行，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和正常用暖，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)今冬明春集中供熱運(yùn)營安全管理工作，提出以下要求：

各市縣要汲取該事件教訓(xùn)，舉一反三，嚴(yán)格按照《河南省集中供熱管理試行辦法》（河南省人民政府令第183號(hào)）、《河南省住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中燃?xì)夤┧岬鹊叵鹿芫€保護(hù)工作的通知》（豫建〔2017〕61號(hào)）要求，立即組織開展對(duì)熱力老舊管網(wǎng)、熱力站等設(shè)施的專項(xiàng)檢查，避免爆管事件的發(fā)生。

各市縣要加快供暖老舊管網(wǎng)設(shè)施改造，建立老舊管網(wǎng)運(yùn)行狀況檢測(cè)評(píng)估機(jī)制，及時(shí)摸底排查，制定改造計(jì)劃，重點(diǎn)加快改造嚴(yán)重漏損或存在安全隱患的管網(wǎng)和熱力站設(shè)施。特別在供暖季期間，要加強(qiáng)對(duì)老舊管網(wǎng)、熱力站以及施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)相關(guān)閥門、開關(guān)的巡檢力度，增加巡查頻次，及時(shí)處理占?jí)簾崃芫W(wǎng)等安全隱患。要指導(dǎo)督促供熱企業(yè)建立應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，組織開展應(yīng)急演練，提高事故的應(yīng)急處置能力。

各市縣供暖行業(yè)主管部門要加強(qiáng)城市道路、地下管線、地下工程施工的事前監(jiān)管，督促施工單位和供暖企業(yè)嚴(yán)格按照規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好熱力管線和設(shè)施的安全防護(hù)工作，規(guī)范施工單位施工前期的報(bào)批程序。對(duì)于審批手續(xù)不完備私自施工、不與管線單位主動(dòng)溝通配合、拒絕接收地下管線信息及安全宣傳資料、不采取安全保護(hù)措施強(qiáng)行或野蠻施工，以及存在其它安全隱患的，要下達(dá)《整改通知書》督促責(zé)任單位立即進(jìn)行整改。

各市縣供暖行業(yè)主管部門要根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求，建立城鎮(zhèn)供熱運(yùn)行情況周報(bào)制度，及時(shí)報(bào)送城鎮(zhèn)供熱燃料保障情、供熱設(shè)施運(yùn)行情況、群眾反映集中突出的供熱問題等。對(duì)于居民群眾反映的集中供熱問題要積極迅速地予以解決，確保廣大居民群眾的合理供熱需求得到滿意。




 

河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2018年11月30日

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