贛辦字〔2018〕36號(hào)《江西省進(jìn)一步深化“放管服”改革推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便民化若干措施》

《中共江西省委辦公廳江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈江西省進(jìn)一步深化“放管服”改革推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便民化若干措施〉的通知》




贛辦字〔2018〕36號(hào)

為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見〉的通知》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革實(shí)施方案的通知》精神，持續(xù)深化我省“放管服”改革，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)便民化，提升政府治理能力和水平，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際提出以下措施。

一、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化

（一）不斷精簡(jiǎn)權(quán)力事項(xiàng)。進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，沒有法律法規(guī)依據(jù)的行政權(quán)力及相關(guān)事項(xiàng)一律取消，不得變相以其他名義列入行政權(quán)力清單。對(duì)直接面向基層、量大面廣、由基層管理更方便有效的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理事項(xiàng)，在征求基層承接意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)差異化放權(quán)需求，成鏈條精準(zhǔn)下放，不得明放暗不放。2018年12月底前，省、市兩級(jí)公布一批精簡(jiǎn)權(quán)力事項(xiàng)；2018年10月底前，市、縣兩級(jí)公布企業(yè)和群眾可就近辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單。

（二）全面編制標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南。嚴(yán)格按照《江西省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化編制規(guī)范（試行）》要求，全面完成事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化編制，逐一明確“其他材料”“有關(guān)材料”等兜底性條款。及時(shí)更新政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，精準(zhǔn)編制面向企業(yè)和群眾的辦事指南，同步部署到江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，做到同一事項(xiàng)全省同一名稱、同一標(biāo)準(zhǔn)。線下應(yīng)將清單編制成冊(cè)擺放在實(shí)體大廳辦事窗口顯著位置或在窗口提供免費(fèi)打印服務(wù)，切實(shí)方便企業(yè)和群眾辦事。

（三）持續(xù)開展“減證便民”行動(dòng)。按照“取消廢止一批、告知承諾一批、信用查驗(yàn)一批、證件代替一批、部門核查一批、信息共享一批”原則，持續(xù)深入清理煩擾企業(yè)和群眾的奇葩證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等各類無謂證明，大力減少蓋章、審核、備案、確認(rèn)、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)，及時(shí)公布證明清理情況。確需保留的證明事項(xiàng)，要對(duì)外公布清單并嚴(yán)格加強(qiáng)管理，加強(qiáng)互認(rèn)共享，減少不必要的重復(fù)舉證。全面梳理年檢年審行為，凡無法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的年檢年審事項(xiàng)一律取消；雖有依據(jù)，但可以采取日常監(jiān)管等手段替代或無實(shí)際效果的年檢年審事項(xiàng)也應(yīng)取消。重點(diǎn)梳理與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的年檢年審事項(xiàng)，科學(xué)設(shè)置并適當(dāng)延長(zhǎng)年檢年審周期，加快推進(jìn)聯(lián)合年檢和網(wǎng)上年檢，切實(shí)減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。

（四）科學(xué)規(guī)范建設(shè)辦事大廳?？茖W(xué)合理建設(shè)實(shí)體政務(wù)大廳，做到交通便利、面積合適、布局合理、設(shè)施齊全。建立完善管理制度和運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制等要求。加強(qiáng)基層綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，積極開展代繳代辦代理等便民服務(wù)，加快完善鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心功能，逐步實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）便民代辦點(diǎn)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦。積極引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)，每年對(duì)全省各級(jí)政務(wù)大廳及窗口開展星級(jí)評(píng)比。

二、推動(dòng)事項(xiàng)集中辦理

（五）實(shí)現(xiàn)“一門式”服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)“三集中、三到位”要求，杜絕出現(xiàn)企業(yè)和群眾辦一件事跑多地的現(xiàn)象發(fā)生，真正做到“只進(jìn)一扇門”。2018年底前，市縣級(jí)依申請(qǐng)類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐綜合性實(shí)體政務(wù)大廳比例不低于70%；2019年底前，除對(duì)場(chǎng)地有特殊要求的事項(xiàng)外，市縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐綜合性實(shí)體政務(wù)大廳基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”；除因安全等特殊原因外，原則上不再保留部門單獨(dú)設(shè)立的政務(wù)大廳；省級(jí)實(shí)體政務(wù)大廳（南昌市民中心）建成后，省本級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐大廳。

（六）推行“一窗式”辦理。依據(jù)事項(xiàng)屬性和企業(yè)群眾辦事習(xí)慣，因地制宜，調(diào)整優(yōu)化窗口設(shè)置，采取“全科綜合”和“分類綜合”方式，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)大廳“一窗式”改革，按照“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“一窗”受理。2018年底前，市縣級(jí)依申請(qǐng)類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一窗”受理率達(dá)50%以上；2019年底前，“一窗”受理率達(dá)70%以上。

（七）深化“一章式”改革。逐步推動(dòng)有條件的市縣和開發(fā)區(qū)設(shè)立行政審批局。按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，進(jìn)一步明確審管職責(zé)，強(qiáng)化審管聯(lián)動(dòng)，健全行政審批局與同級(jí)和上下級(jí)事項(xiàng)主管部門間的銜接配套機(jī)制。行政審批局辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，主管部門不得再要求加蓋本部門印章；上級(jí)主管部門要主動(dòng)在審批系統(tǒng)、證照材料、政策法規(guī)、參加會(huì)議、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面給予行政審批局全力支持。

三、創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式

（八）優(yōu)化辦理流程。結(jié)合工作實(shí)際，全面推廣實(shí)行告知承諾、容缺后補(bǔ)，提前介入、輔助辦理，以及綠色通道、首席服務(wù)官、數(shù)字化審圖、快遞送達(dá)、錯(cuò)時(shí)、延時(shí)、預(yù)約等便利化服務(wù)措施，尤其要制定公布容缺清單和承諾書樣本，明確哪些材料可以后補(bǔ)，哪些材料通過承諾可以解決。涉及多部門的事項(xiàng)要加強(qiáng)并聯(lián)辦理，強(qiáng)化部門間合作，首問部門要牽頭優(yōu)化辦事流程，編制詳盡的辦事指南。積極推行同城通辦、異地代辦、跨層聯(lián)辦、智能導(dǎo)辦、一對(duì)一專辦等多種服務(wù)方式，多渠道多途徑提高辦理效率和服務(wù)水平，切實(shí)解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的排號(hào)等號(hào)、耗時(shí)長(zhǎng)、來回跑等問題。

（九）規(guī)范中介服務(wù)。按照必需、簡(jiǎn)便的原則，進(jìn)一步減少不必要的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)，對(duì)保留的審批中介服務(wù)事項(xiàng)要編制公布目錄清單。全面放開中介服務(wù)市場(chǎng)，吸引省內(nèi)外優(yōu)質(zhì)中介機(jī)構(gòu)入駐本地，任何部門不得以任何理由設(shè)置障礙。加強(qiáng)中介服務(wù)信用評(píng)價(jià)，建立完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，健全中介服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)退出機(jī)制。按照“一庫建成、全省通用，一地入駐、全省通行，一處失信、全省受限”的原則，建設(shè)全省統(tǒng)一網(wǎng)上中介服務(wù)超市,實(shí)現(xiàn)中介服務(wù)網(wǎng)上展示、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)、網(wǎng)上中標(biāo)、網(wǎng)上評(píng)價(jià)。政府部門在審批過程中委托開展的技術(shù)性服務(wù)活動(dòng)，必須通過競(jìng)爭(zhēng)方式選擇服務(wù)機(jī)構(gòu)，服務(wù)費(fèi)用一律由部門支付并納入部門預(yù)算，任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制或變相指定中介機(jī)構(gòu)。

（十）提供專屬服務(wù)。依托江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，重點(diǎn)針對(duì)高頻辦理事項(xiàng)，先期選擇部分地方試點(diǎn)，推進(jìn)企業(yè)用戶專屬數(shù)字空間建設(shè)，為企業(yè)提供網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上查詢、咨詢投訴、服務(wù)引導(dǎo)、監(jiān)督評(píng)價(jià)等方面服務(wù)。

四、深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”

（十一）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。各地各部門政務(wù)服務(wù)大廳、公共資源交易中心要全面接入電子政務(wù)外網(wǎng)，加快部署使用全省“一窗式”綜合服務(wù)平臺(tái)，線上線下統(tǒng)一使用“一窗式”綜合服務(wù)平臺(tái)收、出件。優(yōu)化升級(jí)江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，部署統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一電子證照、統(tǒng)一支付平臺(tái)等支撐系統(tǒng)，完善提升辦事功能；按照“應(yīng)上盡上”原則，將所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)部署上網(wǎng)，無法全程網(wǎng)辦的要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上展示、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上受理，不斷擴(kuò)大網(wǎng)上辦事范圍，推動(dòng)更多事項(xiàng)網(wǎng)上辦理；推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向基層延伸，在縣級(jí)分廳部署建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）窗口，在30個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)建設(shè)分廳。2018年底前，實(shí)現(xiàn)省級(jí)和市縣兩級(jí)依申請(qǐng)類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率分別不低于80%、50%；2019年底前，分別不低于90%、70%。

（十二）加快政務(wù)信息資源整合共享。加快整合政務(wù)信息系統(tǒng)，打通信息孤島，破除信息壁壘，實(shí)現(xiàn)信息共享。政府部門要加快將數(shù)據(jù)信息共享到全省電子政務(wù)共享數(shù)據(jù)統(tǒng)一交換平臺(tái)，需求部門及時(shí)訂閱使用。已建數(shù)據(jù)交換平臺(tái)的地區(qū)，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范對(duì)接全省電子政務(wù)共享數(shù)據(jù)統(tǒng)一交換平臺(tái)。加快實(shí)現(xiàn)對(duì)自然人、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)的身份信息、納稅證明、不動(dòng)產(chǎn)登記、學(xué)籍學(xué)歷、資格資質(zhì)、社會(huì)保險(xiǎn)、婚姻信息、出生死亡信息、公安交管信息等與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)查詢、即時(shí)核驗(yàn)，加快推進(jìn)居民身份證、駕駛證、出入境證件、社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金等便民服務(wù)事項(xiàng)互聯(lián)互通、在線可查、異地可辦，著力從根本上解決群眾辦事堵點(diǎn)問題。

（十三）建設(shè)政務(wù)服務(wù)移動(dòng)平臺(tái)。推動(dòng)全省統(tǒng)一構(gòu)架、分級(jí)建設(shè)的江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)移動(dòng)客戶端建設(shè)，重點(diǎn)加快教育、醫(yī)療、民政、社保、戶籍、住房、交通、食品安全、公共安全、法律服務(wù)、日常生活等民生領(lǐng)域應(yīng)用開發(fā)，結(jié)合螞蟻金服支付寶城市服務(wù)，加快“贛服通”應(yīng)用接入項(xiàng)目建設(shè)，打造江西便民服務(wù)移動(dòng)應(yīng)用品牌，在確保安全的前提下，相關(guān)部門要加快對(duì)接，將各類便民服務(wù)接入“贛服通”，已建成的移動(dòng)客戶端要整合或遷移至江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)移動(dòng)客戶端，實(shí)現(xiàn)更多便民服務(wù)“掌上辦理”“指尖辦理”。

（十四）深化“一次不跑”改革。重點(diǎn)圍繞推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，加快推進(jìn)“一次不跑”改革。通過優(yōu)化辦理流程，整合辦理環(huán)節(jié)，完善辦事系統(tǒng)，采取異地核驗(yàn)、網(wǎng)上辦理等方式，重點(diǎn)推動(dòng)一批與企業(yè)和群眾關(guān)系密切、反映強(qiáng)烈、辦理頻率高的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一次不跑”或“只跑一次”。2018年底前，省級(jí)和市縣兩級(jí)依申請(qǐng)類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一次不跑”“只跑一次”辦理率分別達(dá)到65%、50%；2019年底前，分別達(dá)到80%、70%。2018年底，省市縣三級(jí)都要推動(dòng)30個(gè)以上高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一次不跑”或“只跑一次”。

五、壓縮重點(diǎn)事項(xiàng)辦理時(shí)限

（十五）壓縮工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間?？茖W(xué)編制公布工程建設(shè)項(xiàng)目審批及有關(guān)事項(xiàng)目錄清單。按照“能并則并、能聯(lián)則聯(lián)”原則，推行部門間并行和聯(lián)合辦理。探索在國家級(jí)新區(qū)、開發(fā)區(qū)及省級(jí)工業(yè)園區(qū)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)地制度。開展區(qū)域性評(píng)價(jià)，整體性開展水保、交評(píng)、震評(píng)、考古勘探、礦產(chǎn)壓覆、地質(zhì)災(zāi)害等前置性評(píng)估評(píng)審工作，形成整體區(qū)域評(píng)估結(jié)果，對(duì)單個(gè)項(xiàng)目不再評(píng)估。開展承諾制改革，編制公開可承諾項(xiàng)目清單，將報(bào)建流程由“先批后建”優(yōu)化為“企業(yè)承諾、先建后驗(yàn)”，一般性評(píng)價(jià)項(xiàng)目驗(yàn)收前完成即可，減少項(xiàng)目開工的審批等待時(shí)間；加強(qiáng)過程監(jiān)管，緊盯承諾兌現(xiàn)，確保項(xiàng)目質(zhì)量。2019年上半年政府投資的工程建設(shè)項(xiàng)目（除特殊工程和交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程外）審批時(shí)間壓縮至79個(gè)工作日，企業(yè)投資項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至60個(gè)工作日。

（十六）壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間。推行不動(dòng)產(chǎn)“登記+交易”一體化，融合不動(dòng)產(chǎn)登記與交易事項(xiàng)，并加強(qiáng)與銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)接。進(jìn)一步規(guī)范辦事材料，簡(jiǎn)化辦理流程，加強(qiáng)信息共享，編制不動(dòng)產(chǎn)登記標(biāo)準(zhǔn)流程圖和申請(qǐng)材料清單。2018年底前，所有市縣要實(shí)現(xiàn)房屋交易登記與稅務(wù)“一窗受理、并行辦理”，不動(dòng)產(chǎn)一般登記、抵押登記業(yè)務(wù)辦理時(shí)間分別壓縮至7個(gè)、3個(gè)工作日內(nèi)。加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記與水、電、氣等業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)群眾辦理新開通或過戶變更相關(guān)業(yè)務(wù)只進(jìn)一扇門。

（十七）壓縮用電用水用氣辦理時(shí)間。重點(diǎn)在優(yōu)化用電用水用氣報(bào)裝流程、精簡(jiǎn)客戶報(bào)裝資料、創(chuàng)新報(bào)裝服務(wù)方式、建立報(bào)裝綠色通道、加快線路管網(wǎng)建設(shè)改造等方面下功夫。2020年底前，實(shí)現(xiàn)電力用戶辦電時(shí)間壓縮三分之二以上。擴(kuò)大發(fā)電企業(yè)與用戶直接交易范圍，降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)，合理核定輸配電價(jià)格，降低企業(yè)用電成本。提高用水用氣辦理效率，降低企業(yè)和居民使用成本。

六、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管

（十八）加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管。積極推行跨部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)“一次抽查、全面體檢”。深化網(wǎng)格化監(jiān)管改革，創(chuàng)新完善基層網(wǎng)格化治理體系和治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一、一員多能”。認(rèn)真落實(shí)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)企業(yè)信用監(jiān)管制度改革的意見》（贛府廳發(fā)〔2017〕92號(hào)）要求，整合各類信用監(jiān)管平臺(tái)，暢通投訴舉報(bào)渠道，建立完善失信懲戒機(jī)制，加大失信懲罰力度，讓失信違法者付出慘痛代價(jià)。

（十九）健全完善監(jiān)管機(jī)制。全面整合各部門執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)，健全完善平臺(tái)功能和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)江西省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)對(duì)行政執(zhí)法行為的統(tǒng)一監(jiān)管。建立健全跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)，消除監(jiān)管盲點(diǎn)。探索綜合執(zhí)法監(jiān)管，組建綜合執(zhí)法隊(duì)伍。規(guī)范執(zhí)法行為，壓縮執(zhí)法人員自由裁量權(quán)，杜絕隨意的任性執(zhí)法。

（二十）狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。重點(diǎn)打擊安全生產(chǎn)、食品藥品等領(lǐng)域損害人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的行為；重點(diǎn)打擊制售假冒偽劣、價(jià)格欺詐、虛假廣告、電信詐騙、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等擾亂市場(chǎng)秩序的行為；重點(diǎn)打擊金融領(lǐng)域違規(guī)授信、非法網(wǎng)絡(luò)借貸、內(nèi)幕交易以及環(huán)保領(lǐng)域偷排偷放、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假；重點(diǎn)打擊假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為和生產(chǎn)、使用國家禁用農(nóng)業(yè)投入品影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等各類違法違規(guī)行為。

七、健全監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制

（二十一）暢通投訴渠道。按照“一號(hào)對(duì)外、訴求匯總，分類處置、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各方聯(lián)動(dòng)、限時(shí)辦結(jié)”要求，加快建設(shè)“江西12345”全省統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)熱線平臺(tái)，建設(shè)“江西12345”微信、網(wǎng)站、移動(dòng)客戶端等配套服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)技術(shù)運(yùn)用，深入開展數(shù)據(jù)分析，為黨委、政府決策提供重要依據(jù)。

（二十二）持續(xù)開展暗訪督查。要重點(diǎn)圍繞“怕、慢、假、庸、散”等問題，持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)，努力提升政務(wù)服務(wù)水平。要繼續(xù)加大督查力度，突出問題導(dǎo)向，以持續(xù)開展暗訪督查為抓手，充分利用電視曝光和媒體監(jiān)督作用，不斷完善企業(yè)和群眾評(píng)判“放管服”改革成效機(jī)制，倒逼各地各部門改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)督查的科學(xué)性有效性。

（二十三）建立考核評(píng)價(jià)制度。按照市、縣（市、區(qū)）政府和省直單位分類，突出執(zhí)行落實(shí)、改革創(chuàng)新、投訴舉報(bào)、服務(wù)成效、群眾滿意度等指標(biāo)，建立健全明查暗訪、電子監(jiān)察、社會(huì)評(píng)價(jià)、第三方評(píng)估等多方評(píng)價(jià)機(jī)制，綜合評(píng)價(jià)各地各部門“放管服”改革成效。建立考核評(píng)價(jià)通報(bào)制度，省政府每年都對(duì)考核評(píng)比結(jié)果予以通報(bào)。強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，對(duì)不作為、慢作為、亂作為的單位及個(gè)人嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

八、加強(qiáng)工作保障

（二十四）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門主要負(fù)責(zé)同志要親自領(lǐng)銜推進(jìn)“放管服”改革，認(rèn)真研究、部署和推動(dòng)工作落地落實(shí)，強(qiáng)化人員、資金、技術(shù)等方面保障。各級(jí)政府辦公廳（室）、贛江新區(qū)管委會(huì)和省直部門辦公室具體牽頭協(xié)調(diào)和督促落實(shí)“放管服”改革各項(xiàng)工作；設(shè)區(qū)市政府秘書長(zhǎng)，省直部門、贛江新區(qū)管委會(huì)和縣（市、區(qū)）政府辦公室主任為具體聯(lián)絡(luò)人。認(rèn)真落實(shí)中央和省委、省政府有關(guān)工作部署，確保政令暢通；要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，決不能把層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任。要建立健全“放管服”改革容錯(cuò)機(jī)制，積極營(yíng)造鼓勵(lì)改革、寬容失誤的良好氛圍。

（二十五）完善法治保障。針對(duì)改革過程中出現(xiàn)的政策法規(guī)調(diào)整滯后、執(zhí)法依據(jù)不足等突出問題，加快推進(jìn)相關(guān)法規(guī)規(guī)章的立改廢釋工作，確保重大改革于法有據(jù)。全面清理制約新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展的法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件，加快出臺(tái)電子政務(wù)、社會(huì)信用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技成果轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域的法規(guī)規(guī)章。重點(diǎn)梳理制約政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理的現(xiàn)行法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件，對(duì)不合理、不合法的規(guī)定一律取消。

（二十六）注重宣傳推廣。各相關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層改革的督促指導(dǎo)，積極幫助解決遇到的困難和問題。各地要結(jié)合實(shí)際、因地制宜，創(chuàng)新改革舉措，及時(shí)總結(jié)提煉，探索出具有本地改革特色的“一招鮮”，創(chuàng)造出一批在全國叫得響、立得住、可復(fù)制、能推廣的好做法。充分利用多種渠道進(jìn)行廣泛宣傳，進(jìn)一步擴(kuò)大我省“放管服”改革影響力，講好“江西故事”，唱響“江西聲音”。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://www.dyerandpostasalon.com/policy/49634.html

本文關(guān)鍵詞： 贛辦字, 江西省, 進(jìn)一步深化, 放管服, 改革, 政務(wù)服務(wù), 便民, 措施