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《浙江省臺(tái)灣同胞投資保障條例》2017年修訂版全文(浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第65號(hào))

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浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第65號(hào)





《浙江省臺(tái)灣同胞投資保障條例》已于2017年9月30日經(jīng)浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十四次會(huì)議修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《浙江省臺(tái)灣同胞投資保障條例》公布,自2017年12月1日起施行。   



 

浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2017年 9月30日


 



浙江省臺(tái)灣同胞投資保障條例




(1997年6月28日浙江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議通過;根據(jù)2001年12月28日浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議《關(guān)于修改〈浙江省臺(tái)灣同胞投資保障條例〉的決定 》第一次修正;根據(jù)2004年5月28日浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議《 關(guān)于修改〈浙江省臺(tái)灣同胞投資保障條例〉的決定》第二次修正;根據(jù)2009年12月30日浙江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議《 關(guān)于修改〈 浙江省臺(tái)灣同胞投資保障條例〉的決定》第三次修正;2017年9月30日浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十四次會(huì)議修訂)




第一條  為了鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞在本省投資,保障臺(tái)灣同胞投資者的合法權(quán)益,促進(jìn)本省與臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》等有關(guān)法律 、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條
   本條例所稱臺(tái)灣同胞投資,是指臺(tái)灣地區(qū)的企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人作為投資者在本省的投資。

臺(tái)灣同胞在大陸和臺(tái)灣地區(qū)以外投資設(shè)立的企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織作為投資者在本省的投資,可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定為臺(tái)灣同胞投資。

臺(tái)灣同胞在大陸投資設(shè)立的企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織作為投資者在本省再投資的,可以視同臺(tái)灣同胞投資。具體認(rèn)定辦法由省臺(tái)灣事務(wù)主管部門會(huì)同省商務(wù)、工商行政管理部門制定。

第三條   縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化投資環(huán)境,鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞在本行政區(qū)域內(nèi)投資, 建立健全臺(tái)灣同胞投資權(quán)益保障機(jī)制,保障臺(tái)灣同胞投資者的合法權(quán)益。   

臺(tái)灣事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)臺(tái)灣同胞投資及其權(quán)益保護(hù)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理工作。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好臺(tái)灣同胞投資的服務(wù)、管理和權(quán)益保障工作。

第四條   臺(tái)灣同胞投資應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),符合國(guó)家和省的產(chǎn)業(yè)政策,不得損害國(guó)家利益 、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。

第五條   臺(tái)灣同胞投資,可以舉辦合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、全部資本由臺(tái)灣同胞投資者投資的企業(yè),也可以采用法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他投資形式。

第六條   臺(tái)灣同胞在本省投資的,可以根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,享受本省扶持民營(yíng)企業(yè)和外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的有關(guān)待遇。

第七條   鼓勵(lì)和引導(dǎo)臺(tái)灣同胞投資者在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和信息、環(huán)境保護(hù)、健康、旅游、時(shí)尚、金融、高端裝備制造、文化、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域投資創(chuàng)業(yè)。

第八條   鼓勵(lì)臺(tái)灣高層次人才及其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)帶技術(shù)、成果、項(xiàng)目來本省投資創(chuàng)業(yè),對(duì)符合國(guó)家和省規(guī)定條件的高層次人才,按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)工作條件和生活待遇。

鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞投資項(xiàng)目入駐本省特色小鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))和科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園 、眾創(chuàng)空間等科技企業(yè)孵化機(jī)構(gòu), 并按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予用地、資金等支持。

鼓勵(lì)和引導(dǎo)臺(tái)灣同胞投資企業(yè)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定, 加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),開展科技創(chuàng)新、智能制造、節(jié)能減排技術(shù)改造和清潔生產(chǎn)等。

第九條   國(guó)家和省批準(zhǔn)設(shè)立的各類浙臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作園區(qū),應(yīng)當(dāng)有一定比例的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者土地用于臺(tái)灣同胞投資項(xiàng)目。

支持符合條件的臺(tái)灣同胞投資項(xiàng)目納入省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),并按照規(guī)定給予新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 、先進(jìn)制造業(yè)等優(yōu)先發(fā)展且用地集約的工業(yè)項(xiàng)目,土地出讓底價(jià)可以按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。

第十條   鼓勵(lì)和支持臺(tái)灣同胞投資者在本省依法建立或者與高等院校、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)聯(lián)合設(shè)立研究開發(fā)機(jī)構(gòu),研究開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品,并在科技成果轉(zhuǎn)化 、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才激勵(lì)等方面給予政策扶持。

鼓勵(lì)高等院校、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校與臺(tái)灣同胞投資企業(yè)進(jìn)行人才培養(yǎng)、職業(yè)培訓(xùn)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等產(chǎn)學(xué)研合作。

鼓勵(lì)和支持本省企業(yè)、事業(yè)單位和各類大學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地為臺(tái)灣學(xué)生提供實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)機(jī)會(huì),教育、人力資源和社會(huì)保障、公安等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提供便利。

第十一條   縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供政策解讀、創(chuàng)業(yè)就業(yè)項(xiàng)目推薦、培訓(xùn)教育等服務(wù),并可以為在本行政區(qū)域內(nèi)創(chuàng)業(yè)的臺(tái)灣青年提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目扶持、融資支持、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者租金補(bǔ)貼。

本省設(shè)立的科技企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)、青年創(chuàng)業(yè)基地等平臺(tái),應(yīng)當(dāng)為臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、研究開發(fā)與管理咨詢等服務(wù),對(duì)符合條件的臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供孵化場(chǎng)地、融資等支持。

本省設(shè)立的青年創(chuàng)業(yè)類基金可以為臺(tái)灣青年在本省創(chuàng)業(yè)提供咨詢服務(wù)、項(xiàng)目評(píng)估和資金支持。

第十二條   臺(tái)灣同胞投資企業(yè)或者個(gè)體工商戶的產(chǎn)品和服務(wù),可以按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)入本省的政府采購(gòu)市場(chǎng),任何單位和個(gè)人不得阻撓和限制。

臺(tái)灣同胞投資企業(yè)或者個(gè)體工商戶生產(chǎn)的合格產(chǎn)品出口、銷售,與本省其他企業(yè)或者個(gè)體工商戶享受同等待遇和服務(wù)。

第十三條   支持臺(tái)灣同胞投資企業(yè)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定參與政府投資的重大工程建設(shè),并給予相關(guān)優(yōu)惠政策。

第十四條
   支持臺(tái)灣同胞投資企業(yè)在本省設(shè)立區(qū)域總部,并按照有關(guān)規(guī)定在企業(yè)資金管理、出入境、人才引進(jìn)等方面給予便利。

第十五條   臺(tái)灣事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同商務(wù)、工商行政管理、稅務(wù)、發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、科學(xué)技術(shù)、公安等部門建立臺(tái)灣同胞投資信息共享機(jī)制,為臺(tái)灣同胞投資者提供信息和政策咨詢等服務(wù)。

第十六條   支持金融機(jī)構(gòu)為臺(tái)灣同胞投資企業(yè)提供專項(xiàng)授信。

支持臺(tái)灣同胞投資企業(yè)在多層次資本市場(chǎng)上市、掛牌或 者再融資。鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞投資企業(yè)通過在本省設(shè)立的股權(quán)交易中心掛牌 、培育、融資。鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞投資企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、可轉(zhuǎn)換債券和運(yùn)用非金融企業(yè)債務(wù)融資工具進(jìn)行融資。

第十七條   省和臺(tái)灣同胞投資企業(yè)集中的市、縣(區(qū)),應(yīng)當(dāng)在政府人力資源信息網(wǎng)站上設(shè)立臺(tái)灣同胞投資企業(yè)招聘信息專欄。

鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞投資企業(yè)集中的市、縣(區(qū))組織臺(tái)灣同胞投資企業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)。

第十八條   在臺(tái)灣同胞投資企業(yè)集中的地方,可以 依法成立臺(tái)灣同胞投資企業(yè)協(xié)會(huì)。臺(tái)灣同胞投資企業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和協(xié)會(huì)章程開展活動(dòng), 加強(qiáng)與有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等聯(lián)系,為會(huì)員提供產(chǎn)業(yè)政策輔導(dǎo)、咨詢?cè)u(píng)估、教育培訓(xùn)、市場(chǎng)開拓、技術(shù)合作與交流等服務(wù), 維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益。   

第十九條   臺(tái)灣同胞投資者和隨行家屬,以及在本省合法就業(yè)的臺(tái)灣同胞和隨行家屬,在購(gòu)買或者租賃住房、住宿、醫(yī)療、旅游、交通、通訊等方面,按照規(guī)定享受所在地居民同等待遇。

臺(tái)灣同胞投資者在本省共同居住的子女,以及在本省合法就業(yè)的臺(tái)灣同胞在本省共同居住的子女,可以按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)入所在地幼 兒園、中小學(xué)(含中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校)就讀,與所在地學(xué)生享有同等待遇。

第二十條   臺(tái)灣同胞投資者和隨行家屬,以及在本省合法就業(yè)的臺(tái)灣同胞和隨行家屬,可以按照相關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。

臺(tái)灣同胞投資者和在本省合法就業(yè)的臺(tái)灣同胞,可以按照相關(guān)規(guī)定繳存住房公積金,并享受有關(guān)待遇。

臺(tái)灣同胞投資者和隨行家屬,以及在本省合法就業(yè)的臺(tái)灣同胞和隨行家屬,按照相關(guān)規(guī)定享受基本公共衛(wèi)生服務(wù);在本省醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的,有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用提供便利。

第二十一條   臺(tái)灣同胞投資者和隨行家屬,以及在本省合法就業(yè)的臺(tái)灣同胞和隨行家屬,已經(jīng)在臺(tái)灣地區(qū)或者其他國(guó) 家和地區(qū)取得有效機(jī)動(dòng)車駕駛證的,可以按照有關(guān)規(guī)定在所在地公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)換領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證。

第二十二條
   支持臺(tái)灣同胞投資企業(yè)進(jìn)行專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)、著作權(quán)登記等活動(dòng)。支持臺(tái)灣同胞投資企業(yè)通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易市場(chǎng)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、登記、交易、轉(zhuǎn)讓等活動(dòng)。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)臺(tái)灣同胞投資企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),依法處理侵犯臺(tái)灣同胞投資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為。人民法院應(yīng)當(dāng)為臺(tái)灣同胞投資企業(yè)維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供高效便捷的司法服務(wù)。

第二十三條   對(duì)臺(tái)灣同胞投資者的投資不實(shí)行國(guó)有化和征收;在特殊情況下,根據(jù)社會(huì)公共利益的需要,對(duì)臺(tái)灣同胞投資者的投資可以依照法律程序?qū)嵭姓魇?,并按照所在地同等?biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。

第二十四條
   臺(tái)灣同胞投資者和隨行家屬,以及在本省合法就業(yè)的臺(tái)灣同胞和隨行家屬,發(fā)生與投資有關(guān)的糾紛或者認(rèn)為其合法權(quán)益受到侵害的,可以依法通過以下途徑解決:

(一)協(xié)商和解或者調(diào)解;

(二)申請(qǐng)仲裁;

(三)向臺(tái)灣事務(wù)主管部門和其他有關(guān)部門投訴;

(四)申請(qǐng)行政裁決、行政復(fù)議;

(五)向人民法院提起訴訟。

人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門在處理涉及臺(tái)灣同胞和隨行家屬的糾紛時(shí),可以邀請(qǐng)臺(tái)灣同胞投資企業(yè)協(xié)會(huì)和具有一定知名度、法律知識(shí)的臺(tái)灣同胞協(xié)助調(diào)解。

第二十五條   臺(tái)灣同胞投資者和隨行家屬,以及在本省合法就業(yè)的臺(tái)灣同胞和隨行家屬,向臺(tái)灣事務(wù)主管部門投訴, 或者向其他有關(guān)部門投訴的, 應(yīng) 當(dāng) 客觀、真實(shí)地反映情況,并提交身份證明和有關(guān)材料。

臺(tái)灣事務(wù)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公布本部門投訴電話,方便臺(tái)灣同胞和隨行家屬投訴。

第二十六條   臺(tái)灣事務(wù)主管部門接到投訴后,對(duì)屬 于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、核實(shí),并及時(shí)反饋辦理結(jié)果;對(duì)不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交其他有關(guān)部門辦理, 并告知投訴人。對(duì)移交的投訴事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)部門及時(shí)辦理。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門接到投訴后,對(duì)當(dāng) 場(chǎng)能夠辦理的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng) 當(dāng) 場(chǎng)辦理;對(duì)需要調(diào)查、取證 、協(xié)調(diào)的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)將處理意見答復(fù)投訴人,同時(shí)告知同級(jí)臺(tái)灣事務(wù)主管部門。

投訴事項(xiàng)重大、復(fù)雜的,臺(tái)灣事務(wù)主管部門可以提請(qǐng)同級(jí)人民政府或者上級(jí)臺(tái)灣事務(wù)主管部門處理。

第二十七條   臺(tái)灣同胞投資者和隨行家屬,以及在本省合法就業(yè)的臺(tái)灣同胞和隨行家屬,可以按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定享受法律援助服務(wù)。

第二十八條   臺(tái)灣事務(wù)主管部門可以通過聘請(qǐng)法律顧問、設(shè)立公職律師等,加強(qiáng)臺(tái)灣同胞投資的法律宣傳與咨詢、投訴受理和糾紛解決等工作。

第二十九條   國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在辦理臺(tái)灣同胞投資的審批、辦證、投訴等工作中, 有下列情形之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

(一)非法干涉臺(tái)灣同胞投資企業(yè)或者個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)的;

(二)違法對(duì)臺(tái)灣同胞投資企業(yè)或者個(gè)體工商戶實(shí)施檢查的;

(三)違法強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制臺(tái)灣同胞投資企業(yè) 或 者個(gè)體工商戶參加培訓(xùn)、評(píng)比、鑒定、考核的;

(四)違法對(duì)臺(tái)灣同 胞投資者的投資或者動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行征收、征用的;

(五)未依法處理投訴事項(xiàng)的;

(六)向 臺(tái) 灣同胞投資企業(yè)或者個(gè)體工商戶攤派或者違法收費(fèi)的;

(七)其他損害臺(tái)灣同胞投資者合法權(quán)益的情形。

國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職 權(quán), 造成臺(tái)灣同胞投資者損失的,臺(tái)灣同胞投資者可以 依照 《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》的規(guī)定要求賠償。

第三十條   本條例自2017年12月1日起施行。









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