豫政〔2006〕26號(hào)《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）的通知》

河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）的通知



豫政〔2006〕26號(hào)

各省轄市人民政府,省人民政府各部門:

現(xiàn)將《河南省中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 

河南省人民政府

二○○六年五月十七日
 

 
河南省中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）

黨中央、國(guó)務(wù)院在新世紀(jì)召開第一次全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì),制定出臺(tái)了《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》,動(dòng)員全黨、全社會(huì)堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路,努力建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。為進(jìn)一步加快我省科學(xué)技術(shù)發(fā)展,實(shí)施自主創(chuàng)新跨越發(fā)展戰(zhàn)略,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型河南,為實(shí)現(xiàn)中原崛起提供強(qiáng)大動(dòng)力,制定本規(guī)劃綱要。

一、序言

改革開放以來(lái),在“科教興豫”、“人才強(qiáng)省”和“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略及“創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化”方針指導(dǎo)下,全省自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng),科技進(jìn)步為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

省委、省政府相繼出臺(tái)了一系列提高科技、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的政策措施,推動(dòng)了自主創(chuàng)新和科學(xué)技術(shù)工作的全面開展,科技創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化。政府科技投入引導(dǎo)作用不斷增強(qiáng),多元化科技投入不斷增加,全省全社會(huì)研究開發(fā)投入2005年達(dá)到52.4億元。高新技術(shù)快速發(fā)展,2005年全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)到19%?？萍紕?chuàng)新能力進(jìn)一步提高,2005年專利申請(qǐng)居全國(guó)第12位,專利授權(quán)量居全國(guó)第11位,其中發(fā)明專利授權(quán)量居全國(guó)第17位。

本世紀(jì)頭20年是我們必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。2005年我省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已突破1萬(wàn)億元,經(jīng)濟(jì)總量居全國(guó)第五位,成為經(jīng)濟(jì)大省、農(nóng)業(yè)大省和工業(yè)大省,為下一步經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科技的加速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);黨中央、國(guó)務(wù)院作出促進(jìn)“中部崛起”的戰(zhàn)略決策,并要求我省在其中發(fā)揮更大作用,走在中部地區(qū)前列,為我們加速發(fā)展提供了難得機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力。同時(shí),我省科技工作也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),科技投入嚴(yán)重不足,全社會(huì)研究開發(fā)投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為0.5%,大大低于1.3%的全國(guó)平均水平。科技創(chuàng)新基地和隊(duì)伍建設(shè)薄弱,優(yōu)秀科技人才匱乏,每萬(wàn)人從事科技活動(dòng)人員為15人,大大低于全國(guó)43人的平均水平;科技進(jìn)步與創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展的支撐能力不足。我們必須增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,開拓進(jìn)取,更加自覺、更加堅(jiān)定地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入實(shí)施“科教興豫”戰(zhàn)略和“人才強(qiáng)省”戰(zhàn)略,把科技進(jìn)步與創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要推動(dòng)力量,把提高自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、提高競(jìng)爭(zhēng)力的中心環(huán)節(jié),把建設(shè)創(chuàng)新型河南作為面向未來(lái)的重大戰(zhàn)略選擇。

二、指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和總體部署

(一)指導(dǎo)思想

全省科技工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,按照“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái),推動(dòng)中原崛起”的指導(dǎo)方針,堅(jiān)定不移地實(shí)施“科教興豫”和“人才強(qiáng)省”戰(zhàn)略,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)創(chuàng)新型河南。

自主創(chuàng)新,要從增強(qiáng)創(chuàng)新能力出發(fā),加強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)上的消化吸收再創(chuàng)新。重點(diǎn)跨越,堅(jiān)持有所為、有所不為,選擇具有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)、關(guān)系國(guó)計(jì)民生的關(guān)鍵領(lǐng)域,集中力量,重點(diǎn)突破,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。支撐發(fā)展,從現(xiàn)實(shí)的緊迫需要出發(fā),著力突破重大關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù),支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。引領(lǐng)未來(lái),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),有選擇地超前部署基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù),創(chuàng)造新的市場(chǎng)需求,培育新興產(chǎn)業(yè),引領(lǐng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

按照全省科技工作的指導(dǎo)思想,科技發(fā)展必須堅(jiān)持的原則:一是強(qiáng)化自主創(chuàng)新。加強(qiáng)集成創(chuàng)新和引進(jìn)技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新,鼓勵(lì)原始創(chuàng)新,推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體。二是深化體制改革。遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和科技自身發(fā)展規(guī)律,深化科技體制改革、加快體制機(jī)制創(chuàng)新。三是突出戰(zhàn)略重點(diǎn)。針對(duì)發(fā)展目標(biāo)、圍繞戰(zhàn)略部署、集中科技資源,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展;堅(jiān)持以人為本,營(yíng)造環(huán)境,優(yōu)化機(jī)制,凝聚優(yōu)秀科技人才,大力激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神。四是促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展總體布局,優(yōu)化科技資源配置,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技協(xié)調(diào)發(fā)展,提高綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)發(fā)展目標(biāo)

全省科技發(fā)展的總體目標(biāo)是:科技創(chuàng)新體系進(jìn)一步健全,自主創(chuàng)新能力顯著提高,科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力顯著增強(qiáng),科技綜合實(shí)力大幅度提升,為全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)中原崛起提供強(qiáng)有力的支撐。

發(fā)展目標(biāo)是:全社會(huì)研究開發(fā)投入占生產(chǎn)總值的比重到2010年達(dá)到1.5%,到2020年達(dá)到2.5%的全國(guó)平均水平;科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率到2010年達(dá)到50%以上,到2020年達(dá)到60%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重到2010年達(dá)到25%左右,到2020年達(dá)到30%左右;形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和知名品牌、在國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際上具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè);發(fā)明專利年授權(quán)量到2010年在中西部地區(qū)處于前列,到2020年進(jìn)入全國(guó)前10位;全省總體科技水平到2010年達(dá)到中西部地區(qū)先進(jìn)水平,到2020年進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列。

(三)總體部署

全省科技發(fā)展既要滿足經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的需求,又要突出戰(zhàn)略重點(diǎn),一是加快電子信息、生物工程、新材料和先進(jìn)制造技術(shù)等高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展,逐步形成鄭州—洛陽(yáng)和安陽(yáng)—漯河兩個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶;二是突破食品工業(yè)、有色工業(yè)、煤化工和石油化工工業(yè)、汽車及零部件工業(yè)、裝備制造業(yè)和紡織服裝工業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大關(guān)鍵和共性技術(shù);三是圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),大力開發(fā)和推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù);四是解決人口與健康、資源和環(huán)境領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)問題;五是深化科技體制改革,構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,提高自主創(chuàng)新能力;六是加強(qiáng)科技創(chuàng)新基地和科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè),培養(yǎng)、吸引和用好大批科技創(chuàng)新人才,壯大科技創(chuàng)新隊(duì)伍。

根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體需要,本綱要確定了9個(gè)優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域,并選擇55項(xiàng)主要任務(wù)進(jìn)行安排。為了集中科技資源,突出戰(zhàn)略重點(diǎn),首批規(guī)劃了11個(gè)重大科技專項(xiàng)和4項(xiàng)重大科技工程,同時(shí)部署了科技體制改革與創(chuàng)新體系建設(shè)、科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)、科技人才隊(duì)伍建設(shè)。

三、優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域

全省科技發(fā)展要在統(tǒng)籌安排、整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和主要任務(wù)進(jìn)行規(guī)劃和部署,著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的關(guān)鍵、共性技術(shù)和制約發(fā)展的重大瓶頸問題,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的科技支撐。

(一)能源

發(fā)展方向:

1.堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先,降低能耗。攻克主要耗能領(lǐng)域的節(jié)能關(guān)鍵技術(shù),積極發(fā)展建筑節(jié)能技術(shù),大力提高一次能源利用效率和終端用能效率。

2.推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)多元化,增加能源供應(yīng)。太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生能源技術(shù)取得突破并實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用。3.促進(jìn)煤炭的清潔高效利用,降低環(huán)境污染。大力發(fā)展煤炭清潔、高效、安全開發(fā)和利用技術(shù),并力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。

4.大力發(fā)展新型電源技術(shù),在燃料電池的工業(yè)化生產(chǎn)上實(shí)現(xiàn)突破。

主要任務(wù):

1.工業(yè)節(jié)能。重點(diǎn)研究開發(fā)冶金、化工、建材等流程工業(yè)和交通運(yùn)輸?shù)戎饕吆哪茴I(lǐng)域的節(jié)能技術(shù)與裝備,機(jī)電產(chǎn)品節(jié)能技術(shù),大型預(yù)焙鋁電解節(jié)能技術(shù)和全石墨化陰極。

2.煤的清潔高效開發(fā)利用、液化及多聯(lián)產(chǎn)。重點(diǎn)研究開發(fā)煤炭高效開采技術(shù)及配套裝備,大力開發(fā)煤液化、煤氣化以及煤化工等轉(zhuǎn)化技術(shù),以煤氣化為基礎(chǔ)的多聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)技術(shù),燃煤污染物綜合控制和利用技術(shù)與裝備等。開展?jié)崈舾咝禾肯催x工藝設(shè)備與廢棄物綜合利用技術(shù),高效節(jié)能煉焦技術(shù)的研究開發(fā)。

3.可再生能源。重點(diǎn)研究開發(fā)高性價(jià)比太陽(yáng)光伏電池及利用技術(shù),太陽(yáng)能熱發(fā)電技術(shù),太陽(yáng)能建筑一體化技術(shù),高效催化生產(chǎn)可再生清潔能源關(guān)鍵技術(shù),生物質(zhì)能等開發(fā)利用技術(shù)。

4.新型電源。重點(diǎn)研究開發(fā)燃料電池關(guān)鍵材料技術(shù),燃料電池基礎(chǔ)關(guān)鍵部件制備和電堆集成技術(shù),燃料電池發(fā)電及車用動(dòng)力系統(tǒng)集成技術(shù),高效二次電池材料及關(guān)鍵技術(shù)、超級(jí)電容器關(guān)鍵材料及制備技術(shù),高效能量轉(zhuǎn)換與儲(chǔ)能材料等關(guān)鍵技術(shù)。

重點(diǎn)研究開發(fā)動(dòng)力鋰離子電池、新型改性聚合物鋰離子電池、鋅鎳電池、電動(dòng)車或混合電動(dòng)車用鎳氫電池、液態(tài)鋰離子電池、新型電池負(fù)極和正極材料等關(guān)鍵技術(shù)。

(二)資源和環(huán)境

發(fā)展方向:

1.堅(jiān)持資源節(jié)約優(yōu)先,提高循環(huán)利用率。

2.擴(kuò)大現(xiàn)有資源儲(chǔ)量,提高礦產(chǎn)資源綜合利用效率。

3.積極開發(fā)利用非傳統(tǒng)資源,提高新型資源利用技術(shù)的研究開發(fā)能力。

4.促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

5.引導(dǎo)和支撐循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)共性技術(shù)研究。

6.實(shí)施區(qū)域環(huán)境綜合治理,大幅度提高改善環(huán)境質(zhì)量的科技支撐能力。

主要任務(wù):

1.水資源優(yōu)化配置與綜合開發(fā)利用。重點(diǎn)研究污水、雨洪資源化利用技術(shù),人工增雨技術(shù),黃河、淮河等河流綜合治理關(guān)鍵技術(shù)等。

2.綜合節(jié)水。重點(diǎn)研究開發(fā)工業(yè)用水循環(huán)利用技術(shù)和節(jié)水型生產(chǎn)工藝;研究開發(fā)灌溉節(jié)水、旱作節(jié)水與生物節(jié)水綜合配套技術(shù);加強(qiáng)生活節(jié)水技術(shù)及器具開發(fā)。

3.資源勘探增儲(chǔ)。重點(diǎn)研究河南省礦產(chǎn)資源區(qū)劃系統(tǒng),礦產(chǎn)資源成礦規(guī)律和預(yù)測(cè)技術(shù)。開發(fā)高精度勘探技術(shù)和儀器設(shè)備。

4.礦產(chǎn)資源高效開發(fā)利用。重點(diǎn)研究深層和復(fù)雜礦體采礦技術(shù)及無(wú)廢開采綜合技術(shù),開發(fā)高效自動(dòng)化選冶工藝和設(shè)備、低品位與復(fù)雜難處理資源高效利用技術(shù)、礦產(chǎn)資源綜合利用技術(shù)。

5.綜合資源區(qū)劃。重點(diǎn)研究水土資源與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)與環(huán)境保護(hù)的綜合優(yōu)化配置技術(shù),開展針對(duì)全省水土資源區(qū)域空間分布匹配的多變量、大區(qū)域資源配置優(yōu)化分析技術(shù),建立不同區(qū)域水土資源優(yōu)化發(fā)展的技術(shù)預(yù)測(cè)決策模型。

6.綜合治污與廢棄物循環(huán)利用。重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù),突破燃煤電廠脫硫、城市群大氣污染控制等關(guān)鍵技術(shù),廢棄物等資源化利用技術(shù),重污染行業(yè)清潔生產(chǎn)集成技術(shù),建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)示范模式。

7.生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)。重點(diǎn)研究退化生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)與重建技術(shù),小浪底工程等重大工程區(qū)域和復(fù)雜礦區(qū)生態(tài)保護(hù)及恢復(fù)技術(shù),建立不同類型生態(tài)系統(tǒng)功能恢復(fù)和持續(xù)改善的技術(shù)支持模式,構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng)功能綜合評(píng)估及技術(shù)評(píng)價(jià)體系。

8.環(huán)境變化監(jiān)測(cè)與對(duì)策。重點(diǎn)研究開發(fā)環(huán)境變化準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)技術(shù),主要行業(yè)二氧化碳、甲烷等溫室氣體的排放控制與處置利用技術(shù),持久性有機(jī)污染物控制等對(duì)策研究。

(三)農(nóng)業(yè)

發(fā)展方向:

1.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研究與應(yīng)用,帶動(dòng)傳統(tǒng)和常規(guī)農(nóng)業(yè)技術(shù)升級(jí),持續(xù)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

2.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)的研發(fā),延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)業(yè)綜合效益的全面提高。3.發(fā)展農(nóng)林生態(tài)技術(shù),保障農(nóng)林生態(tài)安全。主要任務(wù):1.種質(zhì)資源發(fā)掘、保存和創(chuàng)新與植物新品種培育。重點(diǎn)研究開發(fā)主要農(nóng)作物、林草優(yōu)良種質(zhì)資源發(fā)掘與構(gòu)建技術(shù),種質(zhì)資源分子評(píng)價(jià)技術(shù),植物分子育種技術(shù)和定向雜交育種技術(shù),規(guī)?；品N、繁育技術(shù)和種子綜合加工技術(shù)。

2.畜禽水產(chǎn)健康養(yǎng)殖與疫病防控。重點(diǎn)研究開發(fā)安全優(yōu)質(zhì)高效飼料和規(guī)?；】叼B(yǎng)殖技術(shù)及設(shè)施,創(chuàng)制高效特異性疫苗,開發(fā)動(dòng)物疫病及動(dòng)物源性人畜共患病的流行病學(xué)預(yù)警監(jiān)測(cè)、檢疫診斷、免疫防治、區(qū)域凈化與根除技術(shù)。

3.農(nóng)產(chǎn)品精深加工與現(xiàn)代儲(chǔ)運(yùn)。重點(diǎn)研究開發(fā)主要農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)林特產(chǎn)資源精深及清潔生態(tài)型加工技術(shù)與設(shè)備,糧油產(chǎn)后減損及綠色儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)與設(shè)施,鮮活農(nóng)產(chǎn)品保鮮與物流配送及相應(yīng)的冷鏈運(yùn)輸系統(tǒng)技術(shù)。

4.農(nóng)林生物質(zhì)綜合開發(fā)利用。重點(diǎn)研究開發(fā)高效、低成本、大規(guī)模農(nóng)林生物質(zhì)的培育、收集與轉(zhuǎn)化關(guān)鍵技術(shù),沼氣、固化與液化燃料等生物質(zhì)能以及生物基新材料和化工產(chǎn)品等生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù),農(nóng)村垃圾和污水資源化利用技術(shù)。

5.農(nóng)林生態(tài)安全與現(xiàn)代林業(yè)。重點(diǎn)研究開發(fā)農(nóng)林生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建技術(shù),林草生態(tài)系統(tǒng)綜合調(diào)控技術(shù),森林火災(zāi)、農(nóng)林病蟲害特別是外來(lái)生物入侵等生態(tài)災(zāi)害及氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)與防治技術(shù),生態(tài)型林產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)技術(shù),優(yōu)質(zhì)牧草生產(chǎn)技術(shù)。6.環(huán)保型肥料、農(nóng)藥創(chuàng)制和生態(tài)農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)研究開發(fā)環(huán)保型肥料、農(nóng)藥創(chuàng)制關(guān)鍵技術(shù),專用復(fù)(混)型緩釋、控釋肥料及施肥技術(shù)與相關(guān)設(shè)備,綜合、高效、持久、安全的有害生物綜合防治技術(shù),建立有害生物檢測(cè)預(yù)警及外來(lái)有害生物防范入侵體系,發(fā)展以提高土壤肥力、減少土壤污染、水土流失為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)。

7.農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)作業(yè)與信息化。重點(diǎn)研究開發(fā)動(dòng)植物生長(zhǎng)和生態(tài)環(huán)境信息數(shù)字化采集技術(shù),實(shí)時(shí)土壤水肥光熱探測(cè)技術(shù),精準(zhǔn)作業(yè)和管理技術(shù)系統(tǒng),農(nóng)村遠(yuǎn)程數(shù)字化、可視化信息服務(wù)技術(shù)及設(shè)備,農(nóng)林生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)技術(shù)及虛擬農(nóng)業(yè)技術(shù)。

8.優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效種植技術(shù)。重點(diǎn)加強(qiáng)主要農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效綜合生產(chǎn)技術(shù)體系研究。開展以節(jié)水、節(jié)能、高效為基礎(chǔ)的栽培模式研究。開展農(nóng)作物專用品種布局區(qū)域化、生產(chǎn)專業(yè)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)研究,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)專用小麥的區(qū)域化布局、規(guī)?；N植和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。重點(diǎn)研究農(nóng)業(yè)環(huán)境調(diào)控、超高產(chǎn)高效栽培等設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。

(四)制造業(yè)

發(fā)展方向:

1.提高裝備設(shè)計(jì)、制造和集成能力。重點(diǎn)提高數(shù)控機(jī)床、重大成套技術(shù)裝備、關(guān)鍵材料與關(guān)鍵零部件的自主設(shè)計(jì)制造能力。

2.積極發(fā)展綠色制造。加快相關(guān)技術(shù)在產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)、加工制造、銷售服務(wù)及回收利用等產(chǎn)品全生命周期中的應(yīng)用,形成高效、節(jié)能、環(huán)保和可循環(huán)的新型制造工藝。

3.用高新技術(shù)改造和提升制造業(yè)。大力推進(jìn)制造業(yè)信息化,積極發(fā)展新材料和基礎(chǔ)原材料,大幅度提高產(chǎn)品檔次、技術(shù)含量和附加值,全面提升制造業(yè)整體技術(shù)水平。

主要任務(wù):

1.機(jī)械。重點(diǎn)研究開發(fā)大型冶金機(jī)械、工程機(jī)械、礦山及安全機(jī)械、新型紡織機(jī)械、造紙機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械和糧食深加工成套設(shè)備;優(yōu)先發(fā)展全自動(dòng)高精度冷軋鋁板帶箔成套裝備、高精度冷軋帶鋼成套設(shè)備、數(shù)控機(jī)床、高精度機(jī)床、高性能數(shù)字控制系統(tǒng)、高速電主軸和直線電機(jī)。研究開發(fā)重大裝備所需的關(guān)鍵基礎(chǔ)件和通用部件。重點(diǎn)研究開發(fā)超高壓、特高壓直流輸電裝置及電力自動(dòng)化設(shè)備,電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化技術(shù)及產(chǎn)品、繼電保護(hù)與配網(wǎng)自動(dòng)化產(chǎn)品、電站自動(dòng)化成套設(shè)備。

2.汽車及零部件。重點(diǎn)研究開發(fā)客車、轎車、重載和特種運(yùn)載重型車輛等專用特種高效運(yùn)輸裝備,城市公共交通車輛等新型運(yùn)載技術(shù)和工具;混合動(dòng)力、替代燃料、電動(dòng)和太陽(yáng)能等新能源汽車。開發(fā)客車和轎車車身設(shè)計(jì)技術(shù)、汽車排放控制技術(shù),以及關(guān)鍵配套基礎(chǔ)部件。重點(diǎn)研究開發(fā)新型汽車自動(dòng)變速器、電子接插件、新型軸承、凸輪軸、高性能汽車發(fā)動(dòng)機(jī)缸套、智能制動(dòng)器等汽車零部件。重點(diǎn)研究開發(fā)大型盾構(gòu)機(jī)、運(yùn)梁設(shè)備和公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)及裝備。

3.冶金。重點(diǎn)研究開發(fā)冶金建材窯爐余熱高效回收利用新技術(shù)和高溫?zé)煔庥酂岚l(fā)電技術(shù);鋼鐵和有色金屬連鑄連軋關(guān)鍵技術(shù),帶鋼爐卷軋制技術(shù);可循環(huán)鋼鐵流程工藝與裝備,高效率、低成本潔凈鋼生產(chǎn)技術(shù)。開發(fā)應(yīng)用短流程電解鋁和電解鉛直接合金化節(jié)能生產(chǎn)技術(shù),氧化鋁和大型予焙鋁電解的高效節(jié)能技術(shù),鎂高效節(jié)能制備技術(shù),氧氣底吹和側(cè)吹煉鉛技術(shù);低品位資源和廢棄尾礦的綜合利用開發(fā)技術(shù)。

4.化工。重點(diǎn)研究開發(fā)高分子分離膜材料、新型功能尼龍、新型離子交換纖維、新型高分子導(dǎo)電材料、納米復(fù)合材料等功能高分子材料,油田化學(xué)品、食品添加劑、醫(yī)藥中間體、造紙化學(xué)品、新型表面活性劑等精細(xì)化學(xué)品。開展煤化工、鹽化工工藝技術(shù)和裝備的研究開發(fā)和消化吸收創(chuàng)新;研究開發(fā)新型分離技術(shù)及設(shè)備、綠色清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)。利用新技術(shù)、新工藝提升化肥、純堿與燒堿等傳統(tǒng)化工產(chǎn)品。

5.食品。重點(diǎn)研究開發(fā)綠色食品、有機(jī)食品和功能食品,新型食品添加劑,營(yíng)養(yǎng)功能成分的快速精確檢測(cè)技術(shù)和食品高效滅菌技術(shù)。研究開發(fā)小麥蛋白薄膜改性技術(shù)及谷朊粉系列植物蛋白產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)、生物酶法制取大豆及花生蛋白功能性多肽關(guān)鍵技術(shù)、生物菌群共生體系及固定化細(xì)胞生香技術(shù)、肌醇轉(zhuǎn)化制取及分離提純關(guān)鍵技術(shù)和肉類制品熱凝固關(guān)鍵技術(shù)等。利用生物技術(shù)對(duì)食品工業(yè)原料品質(zhì)進(jìn)行改造,加強(qiáng)食品行業(yè)綜合利用及清潔生產(chǎn)技術(shù)研究。

6.紡織。重點(diǎn)研究開發(fā)高檔面料和新型纖維以及電腦分色、數(shù)字噴墨印花、激光裁剪技術(shù);開展大豆蛋白纖維高檔抗皺系列服裝面料、車用功能性紡織品、農(nóng)用紡織品、藝術(shù)紡織品的開發(fā)設(shè)計(jì)。重點(diǎn)開展功能性可機(jī)洗防縮羊毛、超細(xì)羊毛再生技術(shù)及動(dòng)物蛋白合成纖維、可降解PLA聚乳酸玉米纖維、LYOCELL溶劑法纖維素纖維、耐強(qiáng)沖擊芳綸、功能性非織造紡織品、特寬幅環(huán)保面料、負(fù)離子粘膠纖維防護(hù)服面料等紡織新材料研究開發(fā)。開發(fā)應(yīng)用紡織品制造業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)。加強(qiáng)服裝設(shè)計(jì)、裁剪和加工智能化關(guān)鍵技術(shù)研究。

7.新材料。加快新材料技術(shù)向材料的結(jié)構(gòu)功能復(fù)合化、功能材料智能化、材料與器件集成化、制備和使用過(guò)程綠色化發(fā)展,突破新材料設(shè)計(jì)與先進(jìn)制備加工技術(shù)。

重點(diǎn)研究開發(fā)高性能超硬材料制品及制備技術(shù);優(yōu)質(zhì)高效特種耐火材料及制品;鋁鎂合金新材料及先進(jìn)制備技術(shù),變形鎂合金板帶新工藝;特種銅合金功能材料及加工技術(shù),鈦合金及制品加工技術(shù),鉬制品加工技術(shù);鋰離子電池、燃料電池和太陽(yáng)能電池的相關(guān)材料及其關(guān)鍵技術(shù);功能尼龍、分離膜材料、新型密封材料、醫(yī)用等高分子材料及其制備技術(shù);新一代光電信息材料、高效能源材料等新材料。提升“洛陽(yáng)浮法”玻璃工藝技術(shù)。

8.生物技術(shù)。重點(diǎn)開展基因工程和細(xì)胞工程研究,在作物優(yōu)良種質(zhì)資源創(chuàng)新、作物雜種優(yōu)勢(shì)利用、分子標(biāo)記輔助育種、植物脫毒快繁、畜禽疫病快速診斷及檢疫、基因工程新型疫苗等高新技術(shù)研究等方面實(shí)現(xiàn)新突破。重點(diǎn)研究開發(fā)新型酶制劑,加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)菌種選育,開展生物催化、特殊生物鑒別及其診斷技術(shù)研究,進(jìn)行生物質(zhì)資源的微生物轉(zhuǎn)化利用,開發(fā)環(huán)境友好生化產(chǎn)品和技術(shù),開發(fā)核糖、核苷、谷氨酰胺、L-乳酸等生化產(chǎn)品;采用高產(chǎn)新菌種、新工藝、新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)味精、酒精、乳酸等生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行嫁接改造。

重點(diǎn)研究工具酶、臨床診斷用試劑新產(chǎn)品及更新?lián)Q代產(chǎn)品的研發(fā),研究開發(fā)新型生物疫苗產(chǎn)品,開發(fā)新的血液制品,開展抗生素藥物方面的研究。

9.先進(jìn)制造技術(shù)。重點(diǎn)研究開發(fā)極端制造技術(shù),新產(chǎn)品數(shù)字化設(shè)計(jì)與制造技術(shù),分布式協(xié)同設(shè)計(jì)技術(shù),系統(tǒng)集成和過(guò)程集成方法與技術(shù)。重點(diǎn)研究面向產(chǎn)品全生命周期的設(shè)計(jì)方法、數(shù)字樣機(jī)和虛擬制造技術(shù),近凈新型毛坯制造與材料、快速成型制造和優(yōu)化設(shè)計(jì)技術(shù),激光、表面覆層等特種加工技術(shù),開發(fā)先進(jìn)的企業(yè)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、制造、產(chǎn)品數(shù)據(jù)和供應(yīng)鏈的協(xié)同管理。

重點(diǎn)研究開發(fā)流程工業(yè)綜合自動(dòng)化技術(shù)、優(yōu)化控制、生產(chǎn)過(guò)程故障預(yù)警與安全控制等關(guān)鍵技術(shù),開發(fā)智能化制造執(zhí)行系統(tǒng)產(chǎn)品、柔性作業(yè)調(diào)度模型與方法、制造執(zhí)行全程監(jiān)控與管理技術(shù)和在線質(zhì)量控制等關(guān)鍵技術(shù),重大產(chǎn)品和重大設(shè)施的壽命預(yù)測(cè)技術(shù)和智能化檢測(cè)技術(shù),新一代工業(yè)機(jī)器人和智能服務(wù)機(jī)器人技術(shù),模具數(shù)字化設(shè)計(jì)與制造技術(shù),綠色制造技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)。

(五)信息產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展方向:1.掌握關(guān)鍵元器件、大型軟件、寬帶無(wú)線移動(dòng)通信、下一代網(wǎng)絡(luò)等核心技術(shù),提高自主開發(fā)能力和整體技術(shù)水平。

2.加強(qiáng)信息技術(shù)產(chǎn)品的集成創(chuàng)新,提高設(shè)計(jì)制造水平,提高信息產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.開發(fā)網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品。

4.開發(fā)支撐和帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)品,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和技術(shù)升級(jí)。

主要任務(wù):

1.計(jì)算機(jī)及軟件。重點(diǎn)研究開發(fā)涉密計(jì)算機(jī)、稅控收款機(jī)等專用計(jì)算機(jī),高檔微機(jī)整機(jī)設(shè)計(jì)技術(shù)和生產(chǎn)技術(shù);開發(fā)高檔PC機(jī)及PC服務(wù)器。

發(fā)展基于Linux的操作系統(tǒng)、嵌入式軟件、GIS軟件平臺(tái);發(fā)展中文支撐軟件,中間件、控件技術(shù)與產(chǎn)品;開發(fā)程序設(shè)計(jì)、測(cè)試等各種工具軟件;重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)和部門應(yīng)用軟件,推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化。

2.電子元器件及材料。重點(diǎn)研究開發(fā)新型電子元器件,液晶顯示器件、多晶硅、單晶硅拋光片、砷化鎵單晶片等半導(dǎo)體材料,氣敏、壓敏、熱敏元件及傳感器。

3.數(shù)字視聽設(shè)備。重點(diǎn)研究開發(fā)數(shù)字音頻廣播接收系統(tǒng)、高清晰度電視系統(tǒng)、交互有線電視系統(tǒng)、液晶、等離子平板顯示器、數(shù)字電視機(jī)頂盒、智能可視電話、網(wǎng)絡(luò)電視,發(fā)展數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化家電產(chǎn)品。

4.通信技術(shù)設(shè)備。重點(diǎn)研究開發(fā)數(shù)字移動(dòng)通信設(shè)備、智能信息網(wǎng)與增值服務(wù)、異步傳輸模式(ATM)交換設(shè)備、STM-4以上的SDH光纖傳輸設(shè)備、衛(wèi)星通信技術(shù)、光通信技術(shù),發(fā)展適應(yīng)寬帶化、數(shù)字化、個(gè)人化的數(shù)據(jù)交換設(shè)備。

5.下一代網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵技術(shù)及信息安全。重點(diǎn)研究開發(fā)高性能網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、傳輸設(shè)備與接入設(shè)備,以及在可擴(kuò)展、安全、移動(dòng)、服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)管理等方面的關(guān)鍵技術(shù),建立可信的網(wǎng)絡(luò)管理體系,開發(fā)智能化終端和數(shù)字家庭設(shè)備,支持多媒體、網(wǎng)絡(luò)計(jì)算等寬帶、安全、泛在的多種新業(yè)務(wù)與應(yīng)用。

6.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信息支撐技術(shù)。重點(diǎn)研究開發(fā)現(xiàn)代通信、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、知識(shí)服務(wù)、現(xiàn)代會(huì)展和電子政務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域所需要的高可信網(wǎng)絡(luò)軟件平臺(tái)及應(yīng)用支撐軟件、計(jì)算平臺(tái)、基礎(chǔ)設(shè)施與設(shè)備,發(fā)展軟件系統(tǒng)集成關(guān)鍵技術(shù),研究整體解決方案。

(六)人口與健康

發(fā)展方向:

1.保持持續(xù)穩(wěn)定的低生育水平。

2.關(guān)注老年人健康。

3.加強(qiáng)重大疾病預(yù)防控制及中、西醫(yī)醫(yī)療、藥物的研制開發(fā)。

4.建設(shè)創(chuàng)新藥物開發(fā)技術(shù)平臺(tái),加快具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新藥物開發(fā)。5.加強(qiáng)中醫(yī)藥繼承和創(chuàng)新。主要任務(wù):1.優(yōu)生優(yōu)育技術(shù)。重點(diǎn)研究開發(fā)安全、有效避孕節(jié)育新技術(shù)及產(chǎn)品,高效無(wú)創(chuàng)、出生缺陷的早期篩查、檢測(cè)及診斷技術(shù),遺傳疾病生物治療技術(shù)等。

2.老齡人群常見病、多發(fā)病防治。重點(diǎn)研究開發(fā)老齡人群常見病和多發(fā)病的監(jiān)控、預(yù)防、診療和康復(fù)技術(shù),小型診療和移動(dòng)式醫(yī)療服務(wù)裝備,遠(yuǎn)程診療和技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)。

3.重大疾病與地方病的防治。重點(diǎn)研究開發(fā)艾滋病、肝病、腫瘤、心腦血管病等重大疾病早期預(yù)防和診斷、疾病危險(xiǎn)因素早期干預(yù)等關(guān)鍵技術(shù),研究規(guī)范化、個(gè)性化和綜合治療關(guān)鍵技術(shù)與方案。

4.創(chuàng)新藥物及中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新發(fā)展。重點(diǎn)開展生物制劑、中藥、西藥的研究開發(fā)、中醫(yī)藥的診療評(píng)價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、中藥資源的利用保護(hù)、中藥材規(guī)范化種植。

5.先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備與生物醫(yī)用材料。重點(diǎn)開發(fā)國(guó)產(chǎn)新型治療和常規(guī)診療設(shè)備、數(shù)字化醫(yī)療器械、個(gè)體化醫(yī)療工程技術(shù)設(shè)備、開發(fā)人體組織器官替代等新型生物醫(yī)用材料。

(七)城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展

發(fā)展方向:

1.以城鎮(zhèn)區(qū)域科學(xué)規(guī)劃為重點(diǎn),促進(jìn)城鄉(xiāng)合理布局和科學(xué)發(fā)展。2.以節(jié)能和節(jié)水為先導(dǎo),發(fā)展資源節(jié)約型城市。3.加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用,提高城市綜合管理水平。4.發(fā)展城市生態(tài)人居環(huán)境和綠色建筑。主要任務(wù):1.建筑節(jié)能與綠色建筑。重點(diǎn)研究開發(fā)綠色建筑設(shè)計(jì)技術(shù),建筑節(jié)能技術(shù)與設(shè)備,可再生能源裝置與建筑一體化應(yīng)用技術(shù),精致建造和綠色建筑施工技術(shù)與裝備,節(jié)能建材與綠色建材,建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

2.城市生態(tài)居住環(huán)境質(zhì)量保障。重點(diǎn)研究開發(fā)室內(nèi)污染物監(jiān)測(cè)與凈化技術(shù),發(fā)展城市環(huán)境生態(tài)調(diào)控技術(shù),城市垃圾資源化利用技術(shù),城市水循環(huán)利用技術(shù)與設(shè)備,城市與城鎮(zhèn)群污染防控技術(shù),居住區(qū)最小排放集成技術(shù),生態(tài)居住區(qū)智能化管理技術(shù)。

3.城市信息平臺(tái)。重點(diǎn)研究開發(fā)城市網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)信息共享技術(shù),城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)獲取與更新技術(shù),城市多元數(shù)據(jù)整合與挖掘技術(shù),城市多維建模與模擬技術(shù),城市動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù),城市網(wǎng)絡(luò)信息共享標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,城市應(yīng)急和聯(lián)動(dòng)服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)。

4.現(xiàn)代城鎮(zhèn)區(qū)域綜合規(guī)劃與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。重點(diǎn)研究開發(fā)各類區(qū)域城鎮(zhèn)空間布局規(guī)劃和系統(tǒng)設(shè)計(jì)技術(shù),城鎮(zhèn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)、一體化配置與共享技術(shù),城鎮(zhèn)區(qū)域規(guī)劃與人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動(dòng)模擬預(yù)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等技術(shù)。

(八)公共安全

發(fā)展方向:1.加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共事件快速反應(yīng)和應(yīng)急處置的技術(shù)支持。2.提高生產(chǎn)事故、突發(fā)社會(huì)安全事件和自然災(zāi)害等早期發(fā)現(xiàn)與防范能力。

3.增強(qiáng)應(yīng)急救護(hù)綜合能力。

4.加快公共安全保障技術(shù)研究。

主要任務(wù):

1.社會(huì)公共安全應(yīng)急信息平臺(tái)。重點(diǎn)研究危險(xiǎn)源探測(cè)監(jiān)測(cè)、精確定位和信息獲取技術(shù),一體化公共安全應(yīng)急決策指揮平臺(tái)集成技術(shù)等,構(gòu)建公共安全早期監(jiān)測(cè)、快速預(yù)警與高效處置一體化應(yīng)急決策指揮平臺(tái)。

2.食品安全。重點(diǎn)研究開發(fā)食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品安全生產(chǎn)過(guò)程控制、食品安全檢測(cè)、監(jiān)測(cè)技術(shù)及產(chǎn)品。

3.生物安全保障。重點(diǎn)研究快速、靈敏、特異監(jiān)測(cè)與探測(cè)技術(shù),化學(xué)毒劑在體內(nèi)代謝產(chǎn)物檢測(cè)技術(shù),新型高效消毒劑和快速消毒技術(shù)等。

4.重大自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)與防御。重點(diǎn)研究開發(fā)地震、暴雨、洪水、地質(zhì)災(zāi)害等監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置關(guān)鍵技術(shù),森林火災(zāi)、潰壩、決堤險(xiǎn)情等重大災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)以及重大自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估技術(shù)。

5.重大生產(chǎn)事故防控、預(yù)警、救援和裝備。重點(diǎn)研究開發(fā)礦井瓦斯、突水、動(dòng)力性災(zāi)害預(yù)警與防控技術(shù),開發(fā)燃燒、爆炸、毒物泄漏等重大工業(yè)事故防控與救援技術(shù)及相關(guān)設(shè)備。(九)基礎(chǔ)研究與前沿技術(shù)發(fā)展方向:大力提升全省原始創(chuàng)新能力,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐和引領(lǐng)作用。發(fā)展基礎(chǔ)研究要堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)與鼓勵(lì)自由探索相結(jié)合,遵循科學(xué)發(fā)展規(guī)律,重視科學(xué)家的探索精神,突出科學(xué)的長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值,穩(wěn)定支持,超前部署,并根據(jù)科學(xué)發(fā)展的新動(dòng)向,進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

主要任務(wù):

1.人類健康與疾病的生物學(xué)基礎(chǔ)。重點(diǎn)研究重大疾病發(fā)生發(fā)展過(guò)程及其干預(yù)的分子與細(xì)胞基礎(chǔ),神經(jīng)、免疫、內(nèi)分泌在健康與重大疾病發(fā)生發(fā)展中的作用,病原體傳播、變異規(guī)律和致病機(jī)制,藥物在分子、細(xì)胞與整體調(diào)節(jié)水平上的作用機(jī)理,環(huán)境對(duì)生理過(guò)程的干擾,中醫(yī)藥學(xué)理論體系等。

2.農(nóng)業(yè)生物遺傳改良和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的科學(xué)問題。重點(diǎn)研究重要農(nóng)業(yè)生物基因和功能基因組及相關(guān)“組”學(xué),生物多樣性與新品種培育的遺傳學(xué)基礎(chǔ),植物抗逆性及水分養(yǎng)分和光能高效利用機(jī)理,農(nóng)業(yè)生物與生態(tài)環(huán)境的相互作用,農(nóng)業(yè)生物安全與主要病蟲害控制原理等。

3.能源可持續(xù)發(fā)展中的關(guān)鍵科學(xué)問題。重點(diǎn)研究化石能源高效潔凈利用與轉(zhuǎn)化的物理化學(xué)基礎(chǔ),高性能熱功轉(zhuǎn)換及高效節(jié)能儲(chǔ)能中的關(guān)鍵科學(xué)問題,可再生能源規(guī)?；迷砗托峦緩?。

4.材料設(shè)計(jì)與制備的新原理與新方法。重點(diǎn)研究基礎(chǔ)材料改性優(yōu)化的理化基礎(chǔ)、相變和組織控制機(jī)制、復(fù)合強(qiáng)韌化原理,新材料的物理化學(xué)性質(zhì),人工結(jié)構(gòu)化和小尺度化、多功能集成化等物理新機(jī)制、新效應(yīng)和新材料設(shè)計(jì),材料制備新原理、新工藝以及結(jié)構(gòu)、性能表征新原理,材料服役與環(huán)境的相互作用、性能演變、失效機(jī)制及壽命預(yù)測(cè)原理等。

5.支撐信息技術(shù)發(fā)展的科學(xué)基礎(chǔ)。重點(diǎn)研究新算法與軟件基礎(chǔ)理論,虛擬計(jì)算環(huán)境的機(jī)理,海量信息處理及知識(shí)挖掘的理論與方法,人機(jī)交互理論,網(wǎng)絡(luò)安全與可信可控的信息安全理論等。

6.納米研究。重點(diǎn)研究納米材料的可控制備、自組裝和功能化,納米材料的結(jié)構(gòu)、優(yōu)異特性及其調(diào)控機(jī)制,納加工與集成原理,要領(lǐng)性和原理性納器件,納電子學(xué),納米生物學(xué)和納米醫(yī)學(xué),分子聚集體和生物分子的光、電、磁學(xué)性質(zhì)及信息傳遞,單分子行為與操縱,分子機(jī)器的設(shè)計(jì)組裝與調(diào)控,納米尺度表征與度量學(xué),納米材料和納米技術(shù)在能源、環(huán)境、信息、醫(yī)藥等領(lǐng)域的應(yīng)用。

四、重大科技專項(xiàng)和重大科技工程

為進(jìn)一步突出戰(zhàn)略重點(diǎn),發(fā)揮我省優(yōu)勢(shì),篩選出若干重大科技專項(xiàng)和重大科技工程,力爭(zhēng)取得突破,努力實(shí)現(xiàn)科技發(fā)展的局部躍升帶動(dòng)生產(chǎn)力的跨越發(fā)展。重大科技專項(xiàng)和重大科技工程的選擇,一是突出對(duì)提高自主創(chuàng)新能力具有重大推動(dòng)作用的新興先導(dǎo)產(chǎn)業(yè);二是突出對(duì)整體提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有全局性影響、帶動(dòng)性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù);三是著力解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大瓶頸問題;四是突出科技創(chuàng)新能力建設(shè),加強(qiáng)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)性工作。

重大科技專項(xiàng)是通過(guò)全社會(huì)科技資源集成,力爭(zhēng)取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)突破,解決全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵共性技術(shù)和制約發(fā)展的重大瓶頸問題,并加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。首批啟動(dòng)實(shí)施主要農(nóng)作物新品種選育、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、特高壓輸變電裝備關(guān)鍵技術(shù)、數(shù)字化裝備關(guān)鍵技術(shù)、有色金屬精深加工工藝技術(shù)及裝備、新型功能材料及制品關(guān)鍵技術(shù)、硅材料及光伏技術(shù)、汽車及零部件設(shè)計(jì)與制造關(guān)鍵技術(shù)、新藥創(chuàng)制及中醫(yī)藥現(xiàn)代化、動(dòng)物重大疫病預(yù)防控制關(guān)鍵技術(shù)、清潔能源與節(jié)能技術(shù)等11個(gè)重大科技專項(xiàng)。

重大科技工程通過(guò)政府組織推動(dòng)和科技資源整合,提高科技創(chuàng)新能力,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化及應(yīng)用,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。首批啟動(dòng)實(shí)施科技富民強(qiáng)縣及新農(nóng)村建設(shè)、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力培育、科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化及應(yīng)用推廣等4項(xiàng)重大科技工程。重大科技專項(xiàng)和重大科技工程是全省科技發(fā)展的重中之重,要結(jié)合全省發(fā)展需要和實(shí)施條件的成熟程度,逐項(xiàng)論證、分步實(shí)施、動(dòng)態(tài)調(diào)整。

五、科技體制改革與創(chuàng)新體系建設(shè)

建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和科技自身發(fā)展規(guī)律的科技制度基礎(chǔ),研究解決建立健全公共科技資源共享機(jī)制,探索形成有利于優(yōu)勢(shì)科技資源聯(lián)合攻克重大科技難題的有效機(jī)制。發(fā)揮政府科技宏觀協(xié)調(diào)作用,促進(jìn)全社會(huì)科技資源高效配置和綜合集成,推進(jìn)創(chuàng)新體系建設(shè)。

(一)深化科技體制改革

加快轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)制度改革,建立產(chǎn)權(quán)多元化的法人治理結(jié)構(gòu),形成完善的管理體制和合理、有效的激勵(lì)機(jī)制。深化社會(huì)公益及農(nóng)業(yè)類科研機(jī)構(gòu)分類改革,按照“職責(zé)明確、評(píng)價(jià)科學(xué)、開放有序、管理規(guī)范”的原則,加快建立現(xiàn)代科研院所制度,建立并健全開放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)作的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的新型機(jī)制和促進(jìn)人才、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的工程(技術(shù)研究)中心運(yùn)行機(jī)制。探索外資在豫建立研究機(jī)構(gòu)的支持機(jī)制。建立有利于自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出的激勵(lì)機(jī)制和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易制度。健全有利于加快創(chuàng)新和鼓勵(lì)人才成長(zhǎng)的科技獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

(二)推進(jìn)科技管理體制改革

以有利于突出重點(diǎn),加強(qiáng)集成,集中優(yōu)勢(shì)資源解決重大問題;有利于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化;有利于消除體制機(jī)制性障礙,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)為原則,推進(jìn)科技管理體制改革。建立健全政府科技決策機(jī)制,加強(qiáng)重大科技計(jì)劃實(shí)施和科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的管理。建立健全政府科技宏觀協(xié)調(diào)機(jī)制,改進(jìn)科技計(jì)劃管理方式,統(tǒng)籌配置科技資源。改進(jìn)科技評(píng)審和評(píng)估制度,重大科技專項(xiàng)和科技計(jì)劃要體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。

(三)加快創(chuàng)新體系建設(shè)

1.建設(shè)以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。以支持省百戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和50家高成長(zhǎng)性高新技術(shù)企業(yè)為重點(diǎn)突破口,推動(dòng)全省企業(yè)確立技術(shù)創(chuàng)新的主體地位。加快建設(shè)和發(fā)展壯大工程(技術(shù)研究)中心、大中型企業(yè)技術(shù)中心及其他企業(yè)技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu),到2010年建成省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室50個(gè),工程(技術(shù)研究)中心100個(gè),其中國(guó)家級(jí)20個(gè);建成省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心400個(gè),其中國(guó)家級(jí)25個(gè)。培育創(chuàng)新型企業(yè),建設(shè)一批解決行業(yè)共性技術(shù)的開發(fā)基地、技術(shù)引進(jìn)消化吸收和再創(chuàng)新合作基地、重大成套技術(shù)裝備研發(fā)基地。推動(dòng)國(guó)有大中型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)成為參與國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)的重要力量;加快建立中小型科技企業(yè)技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新支持系統(tǒng)。支持科研院所與高等院校積極圍繞企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求開展產(chǎn)學(xué)研多種形式的結(jié)合。結(jié)合重大專項(xiàng)實(shí)施,整合重組和優(yōu)化升級(jí)一批工程(技術(shù)研究)中心。積極支持中央駐豫科研機(jī)構(gòu)參與全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)活動(dòng)。鼓勵(lì)軍民結(jié)合技術(shù)服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.建設(shè)科學(xué)研究與高等教育有機(jī)結(jié)合的知識(shí)創(chuàng)新體系。加快構(gòu)建科技實(shí)驗(yàn)研究體系,建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系。積極探索發(fā)展研究型大學(xué),加快重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、提高學(xué)術(shù)水平;優(yōu)化大型研究設(shè)備和科學(xué)儀器設(shè)備布局,促進(jìn)協(xié)作,實(shí)現(xiàn)資源共享,提高利用率;加快科技文獻(xiàn)、資料資源與服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和開發(fā)利用,提高科技文獻(xiàn)、資料使用效益;推動(dòng)科技信息系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)科技環(huán)境建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)資料共享。通過(guò)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè),鼓勵(lì)和支持基礎(chǔ)研究、社會(huì)公益研究等科研院所和高等院校的結(jié)合和資源集成,鼓勵(lì)自然科學(xué)等重點(diǎn)研究領(lǐng)域的原始創(chuàng)新。積極營(yíng)造創(chuàng)新文化氛圍,支持社會(huì)人文科學(xué)研究活動(dòng)。

3.建設(shè)社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化的科技中介服務(wù)體系。培育一批服務(wù)專業(yè)化、發(fā)展規(guī)?；?、運(yùn)行規(guī)范化的科技中介機(jī)構(gòu),以“政務(wù)、事務(wù)、服務(wù)”相分離為方向,規(guī)范科技中介機(jī)構(gòu)管理。形成政策引導(dǎo)、社會(huì)參與、開放協(xié)作、功能完備、運(yùn)行高效的科技中介服務(wù)體系,以組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會(huì)化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo),促進(jìn)科技中介服務(wù)體系建設(shè),滿足科技發(fā)展和創(chuàng)新活動(dòng)的服務(wù)需求。抓住試點(diǎn)和培訓(xùn)兩個(gè)環(huán)節(jié),探索引入國(guó)外科技中介服務(wù)新機(jī)制,推動(dòng)國(guó)內(nèi)外科技中介服務(wù)合作與交流,全面提升科技中介服務(wù)的水平和質(zhì)量。

六、科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)

科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)是科技創(chuàng)新的物質(zhì)基礎(chǔ),是科技持續(xù)發(fā)展的重要前提和保障。加強(qiáng)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建研究與開發(fā)支撐體系和科技資源服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái),在增量調(diào)動(dòng)存量,建立和營(yíng)造共享機(jī)制,完善并提升平臺(tái)作用等方面,著力解決整合、共享、提高三個(gè)關(guān)鍵問題。

一是充分利用、整合科研機(jī)構(gòu)、高等院校、大型企業(yè)等單位的大型科學(xué)儀器設(shè)備資源,加快建設(shè)大型科學(xué)儀器設(shè)備共享平臺(tái)。二是依托重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)、高等院校和企業(yè)技術(shù)中心,建設(shè)以應(yīng)用基礎(chǔ)研究與技術(shù)開發(fā)為主要任務(wù)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程(技術(shù)研究)中心等研究實(shí)驗(yàn)基地共享平臺(tái)。三是建立以加強(qiáng)動(dòng)物、植物、種質(zhì)資源、微生物菌種、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、實(shí)驗(yàn)材料和生物標(biāo)本等資源的收集、安全保護(hù)與利用為主要任務(wù),具有鮮明河南特色并與國(guó)家自然科技資源共享平臺(tái)相銜接的自然種質(zhì)資源共享平臺(tái)。四是建立以擴(kuò)充、集成科技文獻(xiàn)資源,加強(qiáng)專利、工藝、標(biāo)準(zhǔn)、科技報(bào)告等文獻(xiàn)資源建設(shè)為主要任務(wù)的科技文獻(xiàn)資源共享服務(wù)平臺(tái)。五是建設(shè)以整合集成科學(xué)研究、科學(xué)測(cè)試、科學(xué)監(jiān)測(cè)、科學(xué)普查、科技統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源,開展科學(xué)數(shù)據(jù)產(chǎn)品的綜合分析和深度開發(fā)服務(wù)為主要任務(wù)的科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)。六是建設(shè)以提供科技信息、技術(shù)交易、科技評(píng)估、科技咨詢、風(fēng)險(xiǎn)投資和人才中介等方面的綜合性、專業(yè)化服務(wù)為主要任務(wù)的科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為科技管理服務(wù)提供有力支撐。

七、科技人才隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)政策引導(dǎo),發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)人力資源配置的基礎(chǔ)性作用,形成優(yōu)秀人才脫穎而出、人盡其才的機(jī)制,人才市場(chǎng)體系和人才管理政策日趨完善。人才環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,初步建成與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的人才管理新體制,建立起與建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、實(shí)現(xiàn)與建設(shè)創(chuàng)新型河南相適應(yīng)的科技人才支撐體系。增加人才總量,全面提升人才素質(zhì),合理調(diào)整人才的產(chǎn)業(yè)和地區(qū)分布,優(yōu)化人才專業(yè)結(jié)構(gòu)和能級(jí)結(jié)構(gòu)。

圍繞創(chuàng)新體系建設(shè),加快直接參與技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的工程技術(shù)人員、以重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)帶動(dòng)并提高學(xué)術(shù)水平為方向的應(yīng)用基礎(chǔ)研究人員、以提高科技中介服務(wù)質(zhì)量為主要目標(biāo)的科技服務(wù)人員、以經(jīng)營(yíng)管理和科研管理及政府科技管理為主體的科技管理人員、以提高自主創(chuàng)新意識(shí)和自主創(chuàng)新能力為主的創(chuàng)新型企業(yè)家等隊(duì)伍建設(shè),提高科技人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。圍繞戰(zhàn)略部署和實(shí)施科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)工程,抓住培養(yǎng)、引進(jìn)、使用三個(gè)環(huán)節(jié)。聚集一批取得重大科學(xué)成就的國(guó)內(nèi)外知名學(xué)者,造就一批解決重大工程技術(shù)難題的高級(jí)專家,培養(yǎng)一支促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)的先進(jìn)適用技術(shù)人才隊(duì)伍。建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才梯隊(duì)。繼續(xù)重點(diǎn)實(shí)施各類科技基金,促進(jìn)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用。同時(shí),要充分發(fā)揮中央駐豫科研機(jī)構(gòu)人才優(yōu)勢(shì),通過(guò)實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,培養(yǎng)造就一批科技發(fā)展的領(lǐng)軍人及大批優(yōu)秀人才,充分發(fā)揮人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的巨大推動(dòng)作用。同時(shí)要加快建設(shè)一支集科普管理、科普創(chuàng)作、科普宣傳等功能的科普人才隊(duì)伍。

八、若干政策和措施

(一)加強(qiáng)科技法制建設(shè),營(yíng)造和優(yōu)化科技創(chuàng)新政策環(huán)境

加強(qiáng)現(xiàn)有科技法律法規(guī)的落實(shí),加快體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步推動(dòng)科技立法。營(yíng)造提高自主創(chuàng)新能力,加快全社會(huì)科技進(jìn)步的政策法規(guī)環(huán)境,加快制定有利于構(gòu)建科技創(chuàng)新體系、形成多元化、多渠道科技投入格局、優(yōu)化科技人才隊(duì)伍、加大吸納國(guó)外科技資源、推動(dòng)科技園區(qū)發(fā)展、開展科學(xué)普及活動(dòng)、推動(dòng)市(縣)科技工作聯(lián)動(dòng)的政策法規(guī)體系。

(二)建立多元化、多渠道的科技投入體系

充分發(fā)揮政府在投入中的引導(dǎo)作用,通過(guò)財(cái)政直接投入、稅收優(yōu)惠等多種財(cái)政投入方式,增強(qiáng)政府投入調(diào)動(dòng)全社會(huì)科技資源配置的能力。政府財(cái)政投入主要用于支持市場(chǎng)機(jī)制不能有效解決的重大關(guān)鍵共性技術(shù)研究、社會(huì)公益研究、基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究等科技活動(dòng),并引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)的科技投入。各級(jí)政府要按照《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》的要求,在編制年初預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行中的超收分配時(shí)要體現(xiàn)法定增長(zhǎng)的要求,保證科技經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)幅度明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度。財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出占財(cái)政支出比例逐年提高。改革科技投資體制,加強(qiáng)科技經(jīng)費(fèi)管理,使有限的科技資金發(fā)揮更大的效益。結(jié)合政府財(cái)力情況,統(tǒng)籌安排規(guī)劃實(shí)施所需經(jīng)費(fèi),切實(shí)保障重大科技專項(xiàng)和重大科技工程的順利實(shí)施,并繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。在政府增加科技投入的同時(shí),引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入,促進(jìn)企業(yè)成為科技投入的主體。企業(yè)按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用的150%抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額。實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用當(dāng)年抵扣不足部分,可按稅法規(guī)定在5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。建立和完善新的科技投融資體系;建立和健全發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制、保險(xiǎn)機(jī)制、科技信貸機(jī)制和信用評(píng)估機(jī)制。通過(guò)各方面的努力,使全省全社會(huì)研究開發(fā)投入占生產(chǎn)總值的比例逐年大幅度提高,到2010年力爭(zhēng)達(dá)到1.5%,到2020年提高到2.5%以上的全國(guó)平均水平。

(三)廣泛開展科技合作與交流,大力吸納國(guó)內(nèi)外科技資源

積極參與全球性、區(qū)域性科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)等創(chuàng)新活動(dòng),優(yōu)先支持帶動(dòng)全省形成優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。吸引跨國(guó)企業(yè)在豫建立研發(fā)機(jī)構(gòu),支持建立中外合資、合作研究機(jī)構(gòu);扶持若干國(guó)際科技合作基地,加快研究和開發(fā)合作;大力扶持企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的國(guó)際化,促進(jìn)企業(yè)提高在國(guó)際科技合作中的地位;開拓國(guó)內(nèi)外科技人才資源,實(shí)現(xiàn)技術(shù)引進(jìn)和智力引進(jìn)相結(jié)合,進(jìn)一步提高引進(jìn)、再創(chuàng)新的質(zhì)量和效率。加強(qiáng)傳統(tǒng)合作關(guān)系,鞏固交流渠道。積極開拓國(guó)內(nèi)外科技合作與交流的新途徑。大力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快高附加值的高新技術(shù)及產(chǎn)品出口。

(四)發(fā)揮聚集作用和示范效應(yīng),全面推動(dòng)科技園區(qū)建設(shè)

加速高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,提升技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),增強(qiáng)高新技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,全面加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)(園)區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的建設(shè)步伐,發(fā)揮高新技術(shù)輻射帶動(dòng)作用。加快高新技術(shù)促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。優(yōu)化、重組和建設(shè)一批高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心。

充分發(fā)揮國(guó)家和省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的示范帶動(dòng)作用,加快主要農(nóng)作物和畜禽優(yōu)良新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、推廣,提高良種覆蓋率和先進(jìn)適用技術(shù)覆蓋率;推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化,加快培育農(nóng)業(yè)區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè),推動(dòng)星火技術(shù)密集區(qū)建設(shè),形成引進(jìn)、創(chuàng)新、推廣、產(chǎn)業(yè)化的新格局,為全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化起到科技支撐和示范先導(dǎo)作用。

優(yōu)化并加快人口、資源、環(huán)境的科技布局和協(xié)調(diào)發(fā)展,加快區(qū)域特色顯著的國(guó)家和省級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作。統(tǒng)籌規(guī)劃,完善措施,聚集技術(shù),示范帶動(dòng),為全面推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程提供科技支撐。加快省民營(yíng)科技園區(qū)和國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園建設(shè)。

(五)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作

以激勵(lì)自主創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新成果、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境為重點(diǎn),推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)工作。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度,營(yíng)造有利于自主創(chuàng)新、擴(kuò)大開發(fā)的良好法制環(huán)境。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳普及,提高全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。完善有利于自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出、轉(zhuǎn)化的政策法規(guī)體系,推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的主體,引導(dǎo)廣大發(fā)明人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),培養(yǎng)適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才,培育一批能夠運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、依靠自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)區(qū)域。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)和投融資體系,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化機(jī)制,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)。

(六)加強(qiáng)市、縣(市、區(qū))科技工作,全面推動(dòng)全省科技發(fā)展

加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和條件支撐,健全市、縣(市、區(qū))科技管理體系,把市、縣(市、區(qū))科技工作放到更加突出的位置,依靠市、縣(市、區(qū))科技力量,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮市、縣(市、區(qū))科技工作的積極性;加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè),實(shí)施科技入戶工程,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技入戶,完善科技指導(dǎo)直接到戶;加強(qiáng)市、縣(市、區(qū))科技工作目標(biāo)考核,深入開展科技進(jìn)步和科教興市(縣、區(qū))等活動(dòng)。在營(yíng)造政策法規(guī)環(huán)境、構(gòu)建創(chuàng)新體系、加大科技投入、推動(dòng)人才隊(duì)伍建設(shè)、開展國(guó)際合作與交流、推動(dòng)科技園區(qū)建設(shè)、加快科技成果推廣和科學(xué)技術(shù)普及等項(xiàng)工作中實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng),要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜,分類指導(dǎo)、分步實(shí)施”的原則,加快市、縣(市、區(qū))科技工作步伐,大力推動(dòng)科技富民強(qiáng)縣,全面提高全省經(jīng)濟(jì)和科技競(jìng)爭(zhēng)力。

(七)加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及,提高全民科技文化素質(zhì)

提高科技意識(shí),弘揚(yáng)科學(xué)精神,傳播科學(xué)思想,普及科學(xué)知識(shí),傳授科技方法,推廣實(shí)用技術(shù)。抓住完善基礎(chǔ)設(shè)施、健全宣傳陣地、開拓傳播渠道三個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)創(chuàng)新文化建設(shè),營(yíng)造科技創(chuàng)新氛圍,辦好科學(xué)普及活動(dòng)。充分利用圖書館、科技館、博物館等基礎(chǔ)設(shè)施,并開放有關(guān)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,提高公眾的參觀與學(xué)習(xí)興趣;充分利用新聞出版、廣播電視、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)等公共媒體推動(dòng)科普工作,鼓勵(lì)全社會(huì)興辦科普公益性事業(yè);鼓勵(lì)專家學(xué)者和科技人員開展科普創(chuàng)作和科普講座,提高全民科學(xué)素養(yǎng)。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://www.dyerandpostasalon.com/policy/43925.html

本文關(guān)鍵詞： 豫政, 河南省, 中長(zhǎng)期, 科學(xué), 技術(shù), 發(fā)展, 規(guī)劃, 綱要, 2006, 2020年, 通知