蘇國土資發(fā)〔2018〕34號《江蘇省國土資源廳行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作暫行辦法》

江蘇省國土資源廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省國土資源廳行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作暫行辦法》的通知



蘇國土資發(fā)〔2018〕34號

各市、縣（市、區(qū)）國土資源局，廳各直屬單位，廳機關(guān)各處、室、局：

為進(jìn)一步規(guī)范我廳行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，推進(jìn)依法行政，根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我廳工作實際，經(jīng)研究制定了《江蘇省國土資源廳行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作暫行辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。


 

江蘇省國土資源廳

2018年1月22日


 

江蘇省國土資源廳行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作暫行辦法


 

第一章 總則

第一條 為維護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益，規(guī)范省廳行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，深入推進(jìn)法治國土建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》、《國土資源行政應(yīng)訴規(guī)定》、《國土資源行政復(fù)議規(guī)定》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作的意見》等規(guī)定，結(jié)合工作實際，制定本辦法。

第二條 省廳作為復(fù)議機關(guān)、復(fù)議被申請人以及行政訴訟被告時依法進(jìn)行的行政復(fù)議、行政應(yīng)訴活動，適用本辦法。

第三條 行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作應(yīng)當(dāng)以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，遵循程序正當(dāng)、職責(zé)明確、分工協(xié)作、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則。

第四條 廳法制工作機構(gòu)是廳行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作的牽頭部門，具體履行下列職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)設(shè)區(qū)市國土資源局、廳其他工作機構(gòu)以及廳直屬事業(yè)單位開展行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作；

（二）做好與人民法院、人民檢察院、復(fù)議機關(guān)、法律顧問及公職律師的溝通、協(xié)調(diào)工作，督促有關(guān)設(shè)區(qū)市國土資源局、廳其他工作機構(gòu)以及廳直屬事業(yè)單位履行行政復(fù)議決定書、人民法院生效裁判以及相關(guān)行政復(fù)議意見書、司法建議書；

（三）對下級國土資源部門的行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查；

（四）定期對行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作情況、行政復(fù)議決定或人民法院生效裁判情況、典型案例等進(jìn)行統(tǒng)計、分析、通報。

第五條 設(shè)區(qū)市國土資源局、廳其他工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照“誰行為、誰負(fù)責(zé)”的原則合理劃分相應(yīng)職責(zé)，協(xié)助做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，履行或協(xié)助履行相關(guān)法律文書。相關(guān)工作涉及廳直屬事業(yè)單位的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)配合做好相關(guān)工作。

設(shè)區(qū)市國土資源局、廳其他工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對提交的行政復(fù)議、行政應(yīng)訴材料的真實性、合法性和全面性負(fù)責(zé)。
 

第二章 行政復(fù)議

第六條 省廳作為復(fù)議機關(guān)時，廳法制工作機構(gòu)收到復(fù)議申請后，依法對復(fù)議申請進(jìn)行登記、審查，提出辦理意見。

第七條 設(shè)區(qū)市國土資源局的派出機構(gòu)作出的政府信息公開、投訴舉報處理等行政行為，當(dāng)事人不服申請行政復(fù)議的，廳法制工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到之日起7個工作日內(nèi)，轉(zhuǎn)送設(shè)立該派出機構(gòu)的設(shè)區(qū)市國土資源局，并告知申請人。

受轉(zhuǎn)送的設(shè)區(qū)市國土資源局應(yīng)當(dāng)依法辦理，不得再自行轉(zhuǎn)送。

第八條 行政復(fù)議案件原則上進(jìn)行書面審理。廳法制工作機構(gòu)認(rèn)為必要時，可以采取實地調(diào)查、聽證等方式審理。

重大、疑難案件，經(jīng)廳法制工作機構(gòu)提請，由廳行政復(fù)議委員會召開案件審理會議，集體審議決定；必要時還可以組織廳法律顧問委員會委員、公職律師等，對案件所涉及的法律問題進(jìn)行研究論證。

第九條 復(fù)議案件審理過程中，廳法制工作機構(gòu)認(rèn)為需要廳其他工作機構(gòu)配合開展調(diào)查取證、案件會商、聽證等工作的，相關(guān)工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)派員參加。

第十條 廳法制工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)完成案件調(diào)查審理工作，提出行政復(fù)議決定建議，經(jīng)審批或集體審議后，制作行政復(fù)議決定書，依法送達(dá)。

第十一條 復(fù)議審理期間，省廳發(fā)現(xiàn)被申請人相關(guān)行政行為違法或者需要做好善后工作的，可以制發(fā)行政復(fù)議意見書。

被申請人應(yīng)當(dāng)在收到行政復(fù)議意見書之日起60日內(nèi)完成整改工作，并將整改情況書面報告省廳。

第十二條 省廳作為復(fù)議被申請人的，廳法制工作機構(gòu)負(fù)責(zé)組織行政復(fù)議答復(fù)工作。承辦被復(fù)議具體行政行為的廳其他工作機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)于收到行政復(fù)議答復(fù)通知書之日起3個工作日內(nèi)，將當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)及其他有關(guān)材料，送交廳法制工作機構(gòu)。

第十三條 廳法制工作機構(gòu)對相關(guān)證據(jù)材料進(jìn)行審核并完善答復(fù)材料，經(jīng)審批后提交復(fù)議機關(guān)。

第十四條 復(fù)議機關(guān)認(rèn)為有必要組織聽證、調(diào)查等活動的，承辦被復(fù)議具體行政行為的廳其他工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合并派員參加。

第十五條 省廳收到復(fù)議機關(guān)提出的復(fù)議意見書后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究，提出改進(jìn)措施，對存在的違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨檫M(jìn)行整改，并將有關(guān)情況及時向復(fù)議機關(guān)反饋。
 

第三章 行政應(yīng)訴

第十六條 對涉及重大公共利益、社會高度關(guān)注或者可能引發(fā)群體性事件等案件，以及人民法院書面建議行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭的案件，由廳主要領(lǐng)導(dǎo)指派相關(guān)廳領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴，廳法制工作機構(gòu)及其他工作機構(gòu)共同做好出庭應(yīng)訴準(zhǔn)備工作。

第十七條 承辦被訴行政行為的廳其他工作機構(gòu)自收到行政應(yīng)訴材料之日起5日內(nèi)，將當(dāng)初作出行政行為的證據(jù)、依據(jù)及其他有關(guān)材料，送交廳法制工作機構(gòu)。

第十八條 廳法制工作機構(gòu)對相關(guān)證據(jù)材料進(jìn)行審核并完善答辯材料，經(jīng)審批后提交人民法院。

第十九條 承辦被訴行政行為的廳其他工作機構(gòu)認(rèn)為人民法院裁判文書認(rèn)定事實有誤，適用法律不當(dāng)或者程序不合法，應(yīng)當(dāng)在收到人民法院裁判文書之日起5日內(nèi)書面提出上訴、再審意見，經(jīng)廳法制工作機構(gòu)審核，在法定期限內(nèi)提起上訴或者申請再審。

第二十條 省廳收到人民法院提出的司法建議書后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究，提出改進(jìn)措施，對存在的違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨檫M(jìn)行整改，并將有關(guān)情況及時向人民法院反饋。
 

第四章 保障機制

第二十一條 省廳設(shè)立行政復(fù)議委員會。主要職責(zé)是：

（一）審議重大、復(fù)雜、疑難或者爭議標(biāo)的價值較大的行政復(fù)議案件，對由行政復(fù)議決定引起的重大、復(fù)雜的行政應(yīng)訴案件提出處理意見；

（二）研究、解決行政復(fù)議涉及的其他重大問題。

第二十二條 省廳成立法律顧問委員會。法律顧問委員應(yīng)按照公開、公正、擇優(yōu)的原則，從直接從事國土資源法律事務(wù)經(jīng)驗豐富人員、高等院校或者科研機構(gòu)的法學(xué)專業(yè)知名學(xué)者以及廳常年法律顧問服務(wù)團(tuán)隊負(fù)責(zé)人中產(chǎn)生。

第二十三條 省廳可以通過政府購買服務(wù)的方式，公開選聘律師事務(wù)所作為省廳常年法律顧問。獲聘律師事務(wù)所根據(jù)工作需要，安排駐場法律助理，協(xié)助廳法制工作機構(gòu)處理法律事務(wù)。

第二十四條 省廳建立公職律師隊伍。公職律師履行省廳法律顧問承擔(dān)的職責(zé)，可以受省廳委托，代表省廳處理法律事務(wù)。

第二十五條 省廳可以委托所屬事業(yè)單位承擔(dān)有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴的事務(wù)性工作。

第二十六條 省廳建立行政復(fù)議和行政訴訟信息管理系統(tǒng)，提高案件辦理、卷宗歸檔、統(tǒng)計分析、便民服務(wù)的信息化水平。

第二十七條 行政復(fù)議或行政訴訟活動全部結(jié)束后，案件承辦人員應(yīng)當(dāng)依照檔案管理有關(guān)規(guī)定做好歸檔、移交工作。
 

第五章   附則

第二十八條 省廳作為被告或者第三人的民事訴訟案件，以及行政公益訴訟的應(yīng)訴工作，參照本辦法辦理。

第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://www.dyerandpostasalon.com/policy/42644.html

本文關(guān)鍵詞： 蘇國土資發(fā), 江蘇省國土資源廳, 行政復(fù)議, 行政應(yīng)訴, 暫行辦法