豫工商〔2018〕32號(hào)《河南省工商行政管理局關(guān)于進(jìn)一步做好壓縮企業(yè)開辦時(shí)間工作的通知》

河南省工商行政管理局關(guān)于進(jìn)一步做好壓縮企業(yè)開辦時(shí)間工作的通知



豫工商〔2018〕32號(hào)

各省轄市、省直管縣（市）工商局，省局機(jī)關(guān)各處室、直屬各單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間的實(shí)施意見》（豫政辦〔2018〕49號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）精神，充分發(fā)揮工商部門牽頭作用，進(jìn)一步做好壓縮企業(yè)開辦時(shí)間工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

壓縮企業(yè)開辦時(shí)間工作是省委、省政府明確由工商部門牽頭的重要任務(wù)，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各地要落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制，積極爭(zhēng)取地方黨委、政府的重視和支持，加強(qiáng)同相關(guān)單位的溝通協(xié)作，加強(qiáng)調(diào)查研究，明確內(nèi)部職責(zé)分工，建立工作機(jī)制，細(xì)化業(yè)務(wù)流程，做好人、財(cái)、物、技術(shù)保障，推動(dòng)工作有序開展。

二、認(rèn)真落實(shí)業(yè)務(wù)要求

本通知所指天數(shù)時(shí)限均為工作日，中間遇有休息日的自動(dòng)扣除。

（一）明確界定企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)時(shí)間。對(duì)于提交材料齊全、符合法定形式的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)，工商部門應(yīng)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，計(jì)0.5天。通過(guò)全程電子化申請(qǐng)企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)的，申請(qǐng)人于每日下班前提交的，工商部門應(yīng)當(dāng)天辦結(jié)；申請(qǐng)人于每日下班后提交的，工商部門應(yīng)于次日辦結(jié)。實(shí)行企業(yè)名稱自主申報(bào)后，申請(qǐng)人可自主選擇是否自主申報(bào)企業(yè)名稱，選擇自主申報(bào)的，不計(jì)天數(shù)。

（二）明確界定企業(yè)設(shè)立登記時(shí)間。對(duì)于提交材料齊全、符合法定形式的企業(yè)設(shè)立登記申請(qǐng)，工商部門應(yīng)通過(guò)業(yè)務(wù)系統(tǒng)出具《受理通知書》，并于《受理通知書》出具之日的后天之內(nèi)具備營(yíng)業(yè)執(zhí)照發(fā)放條件（打印完成、加蓋公章、待企業(yè)領(lǐng)取），計(jì)2天。通過(guò)全程電子化申請(qǐng)企業(yè)設(shè)立登記的，工商部門應(yīng)于申請(qǐng)人提交之日的后天之內(nèi)具備營(yíng)業(yè)執(zhí)照發(fā)放條件。

（三）強(qiáng)化一次性告知制度。需要申請(qǐng)人修改或補(bǔ)充提交相關(guān)材料的，工商部門應(yīng)當(dāng)場(chǎng)出具《一次性告知書》，逐條、詳細(xì)、清晰列明修改或補(bǔ)充材料要求。企業(yè)已按照《一次性告知書》完成修改或補(bǔ)充材料的，工商部門不得再次要求企業(yè)修改或補(bǔ)充提交《一次性告知書》未列明的材料。申請(qǐng)人通過(guò)全程電子化方式提交申請(qǐng)的，工商部門應(yīng)通過(guò)全程電子化平臺(tái)落實(shí)一次性告知要求。各級(jí)工商部門要切實(shí)提升業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)疑難問題研究，做到既讓企業(yè)不來(lái)回跑，又有效防范登記風(fēng)險(xiǎn)。

企業(yè)變更登記、注銷登記、股權(quán)出質(zhì)、備案等其他業(yè)務(wù)仍按“3日辦結(jié)”要求執(zhí)行。企業(yè)名稱自主申報(bào)、企業(yè)住所承諾制相關(guān)要求，按照省局另行出臺(tái)的專項(xiàng)文件執(zhí)行。

三、加強(qiáng)窗口規(guī)范建設(shè)

充分發(fā)揮牽頭作用，推動(dòng)當(dāng)?shù)卣诟骷?jí)行政服務(wù)中心設(shè)置企業(yè)開辦專區(qū)，加快實(shí)現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”。貫徹落實(shí)深化“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革、推進(jìn)審批服務(wù)便民化工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)登記窗口規(guī)范化建設(shè)。抓好全程電子化自主辦理服務(wù)和幫辦輔導(dǎo)工作，通過(guò)窗口引導(dǎo)、輔導(dǎo)前來(lái)辦事的企業(yè)群眾學(xué)習(xí)運(yùn)用全程電子化，堅(jiān)決杜絕強(qiáng)制企業(yè)使用全程電子化辦理工商登記現(xiàn)象。抓好規(guī)范化、精細(xì)化、人性化管理工作，堅(jiān)持群眾立場(chǎng)，強(qiáng)化政務(wù)公開，做好人員和軟硬件保障，打造既規(guī)范又溫馨、既便捷又高效的服務(wù)平臺(tái)。抓好營(yíng)業(yè)執(zhí)照郵寄送達(dá)服務(wù)工作，大力推廣工商登記全程電子化和營(yíng)業(yè)執(zhí)照郵寄送達(dá)聯(lián)動(dòng)服務(wù)，加快實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)辦、零見面、一次也不跑”。

四、加大宣傳培訓(xùn)力度

各地要把省政府《實(shí)施意見》精神和省局工作要求認(rèn)真學(xué)習(xí)到位、及時(shí)傳達(dá)到位、切實(shí)貫徹到位。要積極開展宣傳發(fā)動(dòng)，全方位、多角度宣傳壓縮企業(yè)開辦時(shí)間的改革政策，及時(shí)解答熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，廣造輿論，打造品牌，營(yíng)造良好

社會(huì)氛圍。要加大企業(yè)登記人員培訓(xùn)力度，特別是要加強(qiáng)針對(duì)基層的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確?；鶎悠髽I(yè)登記人員吃透文件精神，熟練掌握壓縮企業(yè)開辦時(shí)間工作要求，為工作順利開展提供可靠的能力素質(zhì)保障。

五、強(qiáng)化工作督查考核

根據(jù)《實(shí)施意見》要求，省局將于年底前聯(lián)合相關(guān)部門，牽頭組織開展對(duì)各地政府和相關(guān)部門壓縮企業(yè)開辦時(shí)間工作落實(shí)情況的督查考核，對(duì)工作落實(shí)不力、違反有關(guān)要求的，要嚴(yán)肅通報(bào)問責(zé)。各地工商部門要加強(qiáng)牽頭協(xié)調(diào)和督促落實(shí)，注意收集掌握推進(jìn)壓縮企業(yè)開展時(shí)間工作中遇到的新情況、新問題，并及時(shí)上報(bào)省局企業(yè)注冊(cè)處。



 

河南省工商行政管理局

2018年9月12日

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