豫發(fā)改醫(yī)改〔2013〕256號(hào)《河南省發(fā)展改革委河南省財(cái)政廳河南省衛(wèi)生廳關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生各項(xiàng)政策的通知》

河南省發(fā)展改革委河南省財(cái)政廳河南省衛(wèi)生廳關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生各項(xiàng)政策的通知




豫發(fā)改醫(yī)改〔2013〕256號(hào)

各省轄市、直管縣(市)發(fā)展改革委、財(cái)政局、衛(wèi)生局：

醫(yī)改是維護(hù)人民群眾健康福祉的重大民生工程，村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)是醫(yī)改工作保基本、筑牢基層網(wǎng)底的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)國務(wù)院醫(yī)改辦《關(guān)于開展村醫(yī)各項(xiàng)政策落實(shí)情況專項(xiàng)督查工作的通知》(醫(yī)改辦〔2013〕1號(hào))要求以及省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，現(xiàn)就嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生各項(xiàng)政策工作通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，高度重視。各省轄市、直管縣(市)要高度重視鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)工作，認(rèn)真貫徹《河南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》(豫政辦〔2011〕129號(hào))，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)政策，筑牢基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)“網(wǎng)底”，維護(hù)廣大農(nóng)村居民健康。

二、落實(shí)資金，及時(shí)撥付。各省轄市、縣(市、區(qū))財(cái)政部門要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，增加投入，建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)資金保障機(jī)制，將基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度的專項(xiàng)補(bǔ)助、退出村醫(yī)的生活補(bǔ)助納入年度財(cái)政預(yù)算，在編制年度預(yù)算時(shí)要按照省定標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政分擔(dān)比例，足額安排補(bǔ)助資金預(yù)算?？h(市、區(qū))財(cái)政要按照預(yù)撥和結(jié)算相結(jié)合的辦法撥付基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)及村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度的專項(xiàng)補(bǔ)助，年初預(yù)撥70%資金，年底根據(jù)考核情況予以結(jié)算。

各縣(市、區(qū))衛(wèi)生部門要會(huì)同財(cái)政部門做好鄉(xiāng)村醫(yī)生個(gè)人帳戶核實(shí)統(tǒng)計(jì)及補(bǔ)助資金的發(fā)放管理等基礎(chǔ)工作，并按照國庫集中支付的相關(guān)規(guī)定，通過代發(fā)金融機(jī)構(gòu)將補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)直接撥付到鄉(xiāng)村醫(yī)生個(gè)人帳戶。新農(nóng)合門診統(tǒng)籌基金要及時(shí)、足額支付村衛(wèi)生室4.5元的一般診療費(fèi)。

鼓勵(lì)有條件的地方進(jìn)一步提高對(duì)服務(wù)年限長(zhǎng)和在偏遠(yuǎn)、條件艱苦地區(qū)執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生的補(bǔ)助水平。

三、提高比例，安排任務(wù)。2013年，我省基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金人均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到30元?？h級(jí)衛(wèi)生部門要將30%—40%的基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)交由村衛(wèi)生室承擔(dān)，按照人均9-12元的標(biāo)準(zhǔn)，將基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)安排、撥付給村衛(wèi)生室。各地不得降低村衛(wèi)生室承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的比例，不得以績(jī)效考核不達(dá)標(biāo)為由變相減少應(yīng)當(dāng)撥付村衛(wèi)生室的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)。

四、加強(qiáng)監(jiān)督，確保落實(shí)。鄉(xiāng)村醫(yī)生的各項(xiàng)補(bǔ)助資金要專項(xiàng)用于鄉(xiāng)村醫(yī)生，任何單位或個(gè)人不得以任何形式擠占、截留或挪用。省醫(yī)改辦將會(huì)同財(cái)政廳、衛(wèi)生廳，對(duì)各縣(市、區(qū))村醫(yī)政策執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)地檢查。對(duì)不能足額落實(shí)和撥付各項(xiàng)配套資金、不能按規(guī)定比例將基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)交由村衛(wèi)生室承擔(dān)、不能按文件規(guī)定核實(shí)上報(bào)到齡退出鄉(xiāng)村醫(yī)生人數(shù)的縣(市、區(qū))，要逐一督查，限期整改。不能如期整改的，要核減上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金，并嚴(yán)格追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。

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