桂建管〔2015〕97號《廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于推動建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)實施建筑市場誠信卡管理的通知》

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于推動建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)實施建筑市場誠信卡管理的通知



桂建管〔2015〕97號

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）：

近年來，我區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量檢測工作發(fā)展迅速，為保證工程建設(shè)的順利實施發(fā)揮了重要作用。但是，全區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)（以下簡稱“檢測機構(gòu)”）仍然存在著區(qū)域發(fā)展不平衡、壟斷與過度競爭并存、區(qū)外檢測機構(gòu)入桂備案尚無明確操作細則等問題，制約了我區(qū)工程建設(shè)的進展和質(zhì)量安全水平的提高。自2013年4月1日起，我區(qū)開展了廣西建筑業(yè)企業(yè)誠信信息庫（以下簡稱“誠信庫”）入庫工作。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)建筑市場誠信卡管理暫行辦法》和《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》，為推動檢測機構(gòu)實施建筑市場誠信卡管理，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、簡化區(qū)外檢測機構(gòu)入桂備案手續(xù)

辦理建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)跨省承擔(dān)工程質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)備案手續(xù)，是自治區(qū)人民政府公布的我廳行政權(quán)力清單事項之一（第226項）。為進一步簡化區(qū)外檢測機構(gòu)入桂備案手續(xù)，我廳決定以誠信庫信息管理代替紙質(zhì)入桂備案制度，區(qū)外檢測機構(gòu)到我區(qū)開展業(yè)務(wù)前，應(yīng)先辦理誠信庫入庫，領(lǐng)取誠信卡。在錄入誠信庫之前，須經(jīng)我廳派員到現(xiàn)場對檢測機構(gòu)在廣西開展業(yè)務(wù)的人員、設(shè)施、設(shè)備等信息進行現(xiàn)場查驗；一經(jīng)錄入誠信庫，即視為辦理了入桂備案手續(xù)，可在全區(qū)范圍內(nèi)開展檢測業(yè)務(wù)。

二、優(yōu)化區(qū)外檢測機構(gòu)納入誠信庫流程

（一）辦理身份認證鎖。區(qū)外檢測機構(gòu)可以到廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)信息中心免費辦理身份認證鎖（地址：南寧市金湖北路58號廣西建設(shè)大廈14樓1415室，聯(lián)系電話：0771-2260122、0771-2260120（傳真）；辦理指南詳見：http://www.gxcic.net/other/help/help1.htm）。

（二）錄入信息。企業(yè)使用身份認證鎖登錄“廣西建筑業(yè)企業(yè)誠信信息庫”（網(wǎng)址：http://ztb.gxzjt.gov.cn:1121/zjthy/），按要求錄入企業(yè)各項信息。

（三）預(yù)約核查。

⒈ 現(xiàn)場核查。區(qū)外檢測機構(gòu)以書面形式到我廳遞交《區(qū)外建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)入桂現(xiàn)場核查申請表》一式兩份（格式見附件），地址：南寧市金湖北路58號廣西建設(shè)大廈20樓2011室。我廳將在收到書面申請后7個工作日內(nèi)，派員到現(xiàn)場對檢測機構(gòu)人員、設(shè)施、設(shè)備等信息進行核查，并于現(xiàn)場核查結(jié)束后5個工作日內(nèi)出具書面核查報告。現(xiàn)場核查按《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》（建設(shè)部令第141號）、《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》（桂建管〔2013〕11號）、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量檢測技術(shù)管理規(guī)范》（GB50618-2011）和《特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)核準規(guī)則》（TSG Z7001-2004）執(zhí)行。通過現(xiàn)場核查的區(qū)外檢測機構(gòu)，可預(yù)約誠信庫原件真實性核查；未通過現(xiàn)場核查的，需整改后重新申請現(xiàn)場核查。

⒉ 誠信庫原件真實性核查。區(qū)外檢測機構(gòu)通過電話預(yù)約到我廳辦理誠信庫原件真實性核查，預(yù)約電話：0771-2368393、2368395，地址：南寧市金湖北路58號廣西建設(shè)大廈24樓2411室。企業(yè)資質(zhì)證書原件、組織機構(gòu)代碼證、計量認證證書應(yīng)一次性帶齊原件；從業(yè)人員的上崗證件、社保證明、企業(yè)任命文件，隨到隨審。

（四）發(fā)放誠信卡?，F(xiàn)場核查、誠信庫原件真實性核查通過后，我廳將在審核結(jié)束后1個工作日內(nèi)向企業(yè)發(fā)放誠信卡，企業(yè)取得誠信卡即視為區(qū)外檢測機構(gòu)入桂備案手續(xù)辦結(jié)。

三、取消區(qū)內(nèi)外檢測機構(gòu)異地試驗室備案手續(xù)

對于已經(jīng)錄入誠信庫的區(qū)內(nèi)外檢測機構(gòu)，各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不得以任何形式要求檢測機構(gòu)辦理市場準入手續(xù)，不得以任何形式拒絕接受企業(yè)正常開展業(yè)務(wù)出具的檢測報告作為驗收文件。檢測機構(gòu)因業(yè)務(wù)發(fā)展需要在企業(yè)本部或廣西分支機構(gòu)所在地以外開設(shè)固定異地試驗室的，固定異地試驗室需通過?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）級計量認證，其檢測操作人員及設(shè)備與企業(yè)本部檢測操作人員及設(shè)備均不得共用，且應(yīng)符合《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量檢測信息管理辦法》（桂建質(zhì)〔2015〕22號）關(guān)于檢測數(shù)據(jù)實時上傳的規(guī)定。

四、對有關(guān)問題的說明

（一）關(guān)于計量認證。根據(jù)《中華人民共和國計量法》、《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》（國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第163號）、《實驗室資質(zhì)認定評審準則》（國認實函〔2006〕141號）【全文廢止】和《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定評審準則》（國認實〔2015〕50號），區(qū)內(nèi)外檢測機構(gòu)開設(shè)的固定異地試驗室需通過?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）級計量認證。

（二）關(guān)于“兩工地”起重機械檢驗機構(gòu)資質(zhì)要求。在我區(qū)申請錄入誠信庫、開展檢測業(yè)務(wù)的“兩工地”起重機械檢驗機構(gòu)資質(zhì)應(yīng)符合《特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)核準規(guī)則》（TSG Z7001—2004）的規(guī)定。

（三）關(guān)于檢測報告審批權(quán)限。依據(jù)《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》和《實驗室資質(zhì)認定評審準則》，區(qū)內(nèi)外檢測機構(gòu)開設(shè)的固定異地試驗室應(yīng)以文件形式任命機構(gòu)負責(zé)人和技術(shù)負責(zé)人；檢測機構(gòu)授權(quán)簽字人應(yīng)當(dāng)符合資質(zhì)認定評審準則規(guī)定的能力要求，非授權(quán)簽字人不得簽發(fā)檢測報告。

（四）關(guān)于人員上崗資格證書。取得《廣西建設(shè)工程質(zhì)量檢測試驗人員崗位證書》的人員可在我區(qū)從業(yè)；我區(qū)尚未開展培訓(xùn)的檢測項目，經(jīng)認可的國家相關(guān)機構(gòu)培訓(xùn)，持相應(yīng)的《檢測資格證書》可在我區(qū)從業(yè)；“兩工地”起重機械檢驗機構(gòu)檢驗人員，持國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局頒發(fā)的《特種設(shè)備檢驗檢測人員證》方可在我區(qū)從業(yè)。


附件.doc



 

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2015年11月16日

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