《遼寧省重要經(jīng)濟目標(biāo)防護規(guī)定》(2014年修訂版全文)遼寧省人民政府令第256號
《遼寧省重要經(jīng)濟目標(biāo)防護規(guī)定》
遼寧省人民政府令第256號
《遼寧省重要經(jīng)濟目標(biāo)防護規(guī)定》業(yè)經(jīng)2011年1月7日遼寧省第十一屆人民政府第44次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2011年10月1日起施行。
省 長 陳政高
二○一一年八月十八日
遼寧省重要經(jīng)濟目標(biāo)防護規(guī)定
第一條 為了加強對重要經(jīng)濟目標(biāo)的防護,預(yù)防和減少戰(zhàn)時空襲造成的損失,保護人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱重要經(jīng)濟目標(biāo),是指對國防動員和國民經(jīng)濟有重要影響的工礦企業(yè)、科研基地、交通樞紐、通信樞紐、橋梁、水庫、倉庫、電站等。
本規(guī)定所稱防護,是指采取布局安排、偽裝、隱蔽和工程技術(shù)、信息技術(shù)以及搶險搶修等方式,使重要經(jīng)濟目標(biāo)避免或者減少損害、毀傷的各項應(yīng)對措施。
第三條 本規(guī)定適用于我省行政區(qū)域內(nèi)重要經(jīng)濟目標(biāo)的防護工作。
第四條 省、市人民政府和同級軍事機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的重要經(jīng)濟目標(biāo)防護工作。
省、市、縣(含縣級市、區(qū),下同)發(fā)展改革部門負責(zé)本行政區(qū)域重要經(jīng)濟目標(biāo)防護工作的綜合協(xié)調(diào);人民防空部門負責(zé)本行政區(qū)域重要經(jīng)濟目標(biāo)防護工作的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
重要經(jīng)濟目標(biāo)所在單位(以下簡稱目標(biāo)單位)的主管部門在其職責(zé)范圍內(nèi)履行對目標(biāo)單位的防護管理職責(zé)。
第五條 目標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對重要經(jīng)濟目標(biāo)實施防護的義務(wù)。
第六條 重要經(jīng)濟目標(biāo)防護應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合,與應(yīng)對自然災(zāi)害和事故災(zāi)難等突發(fā)事件相結(jié)合。
第七條 重要經(jīng)濟目標(biāo)防護建設(shè)應(yīng)當(dāng)列入縣以上人民政府國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
第八條 重要經(jīng)濟目標(biāo)實行目錄管理。重要經(jīng)濟目標(biāo)目錄由省發(fā)展改革部門和人民防空部門會同有關(guān)部門,按類別組織編制。
第九條 根據(jù)重要經(jīng)濟目標(biāo)在戰(zhàn)時的地位、作用、對人民生命安全、生活以及國民經(jīng)濟的影響程度和規(guī)模、價值,將其分為一級、二級、三級。具體分級標(biāo)準(zhǔn),由省發(fā)展改革部門和人民防空部門制定,報省人民政府和同級軍事機關(guān)批準(zhǔn)。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十條 確定一級重要經(jīng)濟目標(biāo),由省發(fā)展改革部門和人民防空部門擬定方案,報省人民政府和同級軍事機關(guān)批準(zhǔn),并報上一級軍事機關(guān)備案;確定二、三級重要經(jīng)濟目標(biāo),由市發(fā)展改革部門和人民防空部門擬定方案,報市人民政府和同級軍事機關(guān)批準(zhǔn),并報省相應(yīng)部門和同級軍事機關(guān)備案。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十一條 目標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)制定防護預(yù)案。防護預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括重要經(jīng)濟目標(biāo)基本情況、組織指揮系統(tǒng)、防護措施、防護力量配置、通信保障、物資保障和搶險搶修方案等內(nèi)容。
第十二條 一級重要經(jīng)濟目標(biāo)的防護預(yù)案,由目標(biāo)單位報省發(fā)展改革部門和人民防空部門批準(zhǔn),并報省人民政府應(yīng)急管理機構(gòu)備案;二、三級重要經(jīng)濟目標(biāo)的防護預(yù)案,由目標(biāo)單位報市發(fā)展改革部門和人民防空部門批準(zhǔn)。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
修訂重要經(jīng)濟目標(biāo)防護預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)同意。
第十三條 列入重要經(jīng)濟目標(biāo)目錄的新建項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照防護標(biāo)準(zhǔn)將防護設(shè)施的設(shè)計、論證工作與項目前期工作同步進行,新建項目與防護設(shè)施必須同時設(shè)計、同時施工。
投資管理部門在項目審批、核準(zhǔn)過程中對未按要求落實防護措施的,不予批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)。
重要經(jīng)濟目標(biāo)的防護標(biāo)準(zhǔn),由省發(fā)展改革部門和人民防空部門會同其他有關(guān)部門,根據(jù)重要經(jīng)濟目標(biāo)的級別和類別制定。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十四條 已建成的重要經(jīng)濟目標(biāo)不符合防護標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)采取補救防護措施,或者通過實施改建、擴建、維修工程加以解決。
目標(biāo)單位實施改建、擴建、維修工程的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)發(fā)展改革部門和人民防空部門組織防護評估,并按照評估意見增加防護設(shè)施設(shè)備,落實和完善防護措施。
第十五條 新建重要經(jīng)濟目標(biāo)的防護建設(shè)經(jīng)費,由項目建設(shè)單位負擔(dān),列入項目建設(shè)投資預(yù)算;已建成的重要經(jīng)濟目標(biāo)的防護經(jīng)費,由目標(biāo)單位負擔(dān)并實行專賬管理。
政府投資建設(shè)的重要經(jīng)濟目標(biāo),其防護經(jīng)費由本級財政負擔(dān)。
第十六條 政府規(guī)劃的人民防空警報設(shè)施及報警范圍,應(yīng)當(dāng)覆蓋目標(biāo)單位。目標(biāo)單位也可以根據(jù)防護報警需要,按人防警報設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)組織實施本單位的警報設(shè)施建設(shè)和管理。
第十七條 對在重要經(jīng)濟目標(biāo)防護工作中成績突出的單位和個人,縣以上人民政府或者其有關(guān)部門可以給予表彰、獎勵。
第十八條 未按規(guī)定對重要經(jīng)濟目標(biāo)進行防護或者擅自拆改防護設(shè)施設(shè)備的,由縣以上人民防空部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期拒不改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款;因未按規(guī)定對重要經(jīng)濟目標(biāo)進行防護或者擅自拆改防護設(shè)施設(shè)備,造成嚴(yán)重后果的,對有關(guān)責(zé)任人依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 有關(guān)行政部門工作人員和目標(biāo)單位有關(guān)人員有下列情形之一的,給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未履行對重要經(jīng)濟目標(biāo)的防護管理職責(zé),造成嚴(yán)重后果的;
(二)對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的重要經(jīng)濟目標(biāo)防護隱患未及時采取措施消除,造成嚴(yán)重后果的;
(三)其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的。
第二十條 本規(guī)定自2011年10月1日起施行。
*此規(guī)章已修改,詳見遼寧省人民政府令第292號
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