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《遼寧省人民政府關(guān)于廢止和修改部分省政府規(guī)章的決定》(全文)遼寧省人民政府令第311號

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《遼寧省人民政府關(guān)于廢止和修改部分省政府規(guī)章的決定》



遼寧省人民政府令第311號





《遼寧省人民政府關(guān)于廢止和修改部分省政府規(guī)章的決定》業(yè)經(jīng)2017年11月16日遼寧省第十二屆人民政府第147次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。

代省長 唐一軍          
2017年11月29日      

遼寧省人民政府關(guān)于廢止和修改
部分省政府規(guī)章的決定

為了維護國家法制統(tǒng)一,深入推進“放管服”改革,確保各項改革措施有效落實,不斷加強生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護,省政府對有關(guān)規(guī)章進行了清理?,F(xiàn)決定:
一、對12件省政府規(guī)章予以廢止。
二、對16件省政府規(guī)章的部分條款予以修改。
本決定自公布之日起施行。
附件:1.遼寧省人民政府決定廢止的規(guī)章
 2.遼寧省人民政府決定修改的規(guī)章

附件1

遼寧省人民政府決定廢止的規(guī)章

1.遼寧省實施《中華人民共和國保密法》細(xì)則(1991年11月30日省政府批準(zhǔn),1992年3月1日省保密局發(fā)布)
2.遼寧省幼兒園管理實施辦法(1991年12月31日省政府批準(zhǔn),遼政辦發(fā)〔1991〕97號)
3.遼寧省工程勘察設(shè)計市場管理規(guī)定(1996年1月24日省政府公布,省政府令第64號)
4.遼寧省城鎮(zhèn)個體工商戶及其從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險辦法(1999年9月27日省政府公布,省政府令第104號)
5.遼寧省政府采購管理規(guī)定(2001年3月28日省政府公布,省政府令第124號)
6.遼寧省機動車排氣污染防治管理辦法(2001年12月31日省政府公布,省政府令第135號)
7.遼寧省小煤礦安全生產(chǎn)管理規(guī)定(2003年7月19日省政府公布,省政府令第159號)
8.遼寧省法律援助實施辦法(2004年11月4日省政府公布,省政府令第176號)
9.遼寧省政府債務(wù)管理辦法(2008年7月5日省政府公布,省政府令第219號)
10.遼寧省工業(yè)鍋爐節(jié)能管理辦法(2010年1月17日省政府公布,省政府令第242號)
11.遼寧省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法(2011年1月17日省政府公布,省政府令第251號)
12.遼寧省揚塵污染防治管理辦法(2013年5月14日省政府公布,省政府令第283號)

附件2

遼寧省人民政府決定修改的規(guī)章

一、對《遼寧省發(fā)展散裝水泥管理規(guī)定》作出修改
1.刪除第十三條。
2.刪除第十四條。
3.刪除第十五條。
4.刪除第十六條。
5.刪除第十七條。
6.刪除第十八條。
7.刪除第十九條。
8.刪除第二十條。
9.刪除第二十一條。
10.刪除第二十二條。
11.刪除第二十三條。
12.第二十五條改為第十四條,修改為:“違反本規(guī)定,大中型水泥制品企業(yè)使用袋裝水泥的,由散裝水泥行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以1000元以上3萬元以下的罰款。”
13.刪除第二十六條。
14.刪除第二十七條。
此外,對條文順序作了相應(yīng)調(diào)整。
二、對《遼寧省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》作出修改
刪除第十二條。
此外,對條文順序作了相應(yīng)調(diào)整。
三、對《遼寧省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》作出修改
1.第三條修改為:“省、市、縣(含縣級市、區(qū),下同)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門),依法對企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施綜合監(jiān)督管理;其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自行業(yè)、領(lǐng)域和職責(zé)范圍內(nèi)依法對企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施監(jiān)督管理。
“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門,統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等地方人民政府的派出機關(guān)依照管理職權(quán),負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的監(jiān)督檢查工作?!?br /> 2.第八條修改為:“企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對落實本企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面負(fù)責(zé);分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任負(fù)責(zé)。
“企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):
“(一)建立、健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制;
“(二)組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
“(三)保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實施;
“(四)定期研究安全生產(chǎn)工作,向職工代表大會或者職工大會、股東大會報告安全生產(chǎn)情況;
“(五)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員;
“(六)督促、檢查本企業(yè)安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;
“(七)組織制定并實施本企業(yè)生產(chǎn)安全、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案;
“(八)組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);
“(九)及時、準(zhǔn)確、完整報告生產(chǎn)安全、職業(yè)病危害事故,組織事故救援工作;
“(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)?!?br /> 3.第九條修改為:“企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
“(一)組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)管理年度工作計劃和目標(biāo),進行考核,并組織實施;
“(二)組織制定安全生產(chǎn)資金投入計劃和安全技術(shù)措施計劃,并督促相關(guān)部門落實;
“(三)組織制訂或者修訂安全生產(chǎn)制度、安全操作規(guī)程,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;
“(四)檢查本企業(yè)生產(chǎn)、作業(yè)的安全條件,生產(chǎn)安全事故隱患的排查及整改效果;制止和查處違章指揮、違章作業(yè)行為;
“(五)配合政府有關(guān)部門對建設(shè)單位安全設(shè)施和職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”的驗收活動和驗收結(jié)果的監(jiān)督核查工作;法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定;
“(六)指導(dǎo)和督促承包、承租單位、協(xié)作單位履行安全生產(chǎn)職責(zé),審核承包、承租、協(xié)作單位資質(zhì)、證照和資料;
“(七)按規(guī)定監(jiān)督勞動防護用品的采購、發(fā)放、使用和管理工作,并監(jiān)督、檢查和教育從業(yè)人員正確佩帶和使用;
“(八)組織有關(guān)部門研究職業(yè)病防治措施;
“(九)組織實施安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗;
“(十)配合生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理,履行事故的統(tǒng)計、分析和報告職責(zé),協(xié)助有關(guān)部門制定事故預(yù)防措施并監(jiān)督執(zhí)行;
“(十一)本企業(yè)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
“企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員履行管理職責(zé),并保證其開展工作應(yīng)當(dāng)具備的條件。安全生產(chǎn)管理人員的待遇不應(yīng)低于同級同職其他崗位管理人員的待遇?!?br /> 4.第十條修改為:“企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
“對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法實行安全生產(chǎn)許可制度。未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動。”
5.第十一條修改為:“企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保本企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,安全生產(chǎn)投入應(yīng)當(dāng)納入本企業(yè)年度經(jīng)費預(yù)算。
“企業(yè)的決策機構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者投資人應(yīng)當(dāng)按照國家或者省有關(guān)規(guī)定提取、使用安全生產(chǎn)費用。年度安全生產(chǎn)費用提取、使用情況,應(yīng)當(dāng)報所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案?!?br /> 6.第十二條修改為:“企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
“礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸、船舶修造、城市軌道交通企業(yè)和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè),應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。危險物品的生產(chǎn)、儲存企業(yè)以及礦山、金屬冶煉企業(yè)應(yīng)當(dāng)聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。
“前款規(guī)定以外的其他企業(yè),從業(yè)人員超過100人的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在100人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員或者委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)選派注冊安全工程師提供安全生產(chǎn)服務(wù)?!?br /> 7.第十三條修改為:“企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定接受安全生產(chǎn)培訓(xùn),具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
“危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用數(shù)量構(gòu)成重大危險源的企業(yè)以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸、船舶修造、城市軌道交通企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由具備從事安全培訓(xùn)工作所需要條件的機構(gòu)進行培訓(xùn),并經(jīng)有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格??己瞬坏檬召M。其他企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由具備從事安全培訓(xùn)工作所需要條件的機構(gòu)培訓(xùn)合格后,由安全培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)給相應(yīng)培訓(xùn)合格證書。
“特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,接受與其所從事的特種作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實際操作培訓(xùn),取得相應(yīng)資格,方可上崗作業(yè)。”
8.第十四條第一款修改為:“企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃并對從業(yè)人員開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的經(jīng)費按照有關(guān)規(guī)定列支?!?br /> 9.第十六條修改為:“企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法遵守建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”規(guī)定。
“企業(yè)建設(shè)項目安全設(shè)施、職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”,必須符合下列要求:
“(一)礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)分別按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行安全評價;可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目,建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)進行職業(yè)病危害預(yù)評價;
“(二)建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計,應(yīng)當(dāng)由有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計,安全設(shè)施設(shè)計按照國家和省有關(guān)規(guī)定,報經(jīng)有關(guān)部門審查;建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求;
“(三)建設(shè)項目的施工單位,必須按照安全設(shè)施設(shè)計和職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計施工;
“(四)建設(shè)單位在建設(shè)項目試運行期間,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對建設(shè)項目進行安全驗收評價;在竣工驗收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法進行職業(yè)病危害控制效果評價;
“(五)礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目竣工后,應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對安全設(shè)施進行驗收??赡墚a(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織驗收,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)病防護設(shè)施驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用;
“(六)建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)病防護設(shè)施,應(yīng)當(dāng)確保其處于正常狀態(tài),不得擅自拆除或者停止使用。
“負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強對建設(shè)單位驗收活動和驗收結(jié)果的監(jiān)督核查?!?br /> 10.第十八條修改為:“存在職業(yè)病危害的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時、如實將本企業(yè)的職業(yè)病危害因素向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報,并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。
“存在職業(yè)病危害的企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu),定期對工作場所進行職業(yè)病危害因素檢測、評價。檢測、評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生檔案,向從業(yè)人員公布,并向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。
“對接觸職業(yè)病危害的從業(yè)人員,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實告知從業(yè)人員。職業(yè)健康檢查費用由企業(yè)承擔(dān)。
“企業(yè)應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存?!?br /> 11.第十九條第一款修改為:“企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員無償提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)和要求的勞動防護用品,并督促、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩帶和使用。不得以貨幣或者其他物品替代勞動防護用品;購買的特種勞動防護用品,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員檢查驗收?!?br /> 12.第二十條修改為:“企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費。在礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等高危行業(yè)和重點領(lǐng)域強制實施安全生產(chǎn)責(zé)任保險。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險。建立安全生產(chǎn)與商業(yè)責(zé)任保險相結(jié)合的事故預(yù)防機制。
“一次性工亡補助標(biāo)準(zhǔn)、工傷和職業(yè)病病人的診療、康復(fù)費用,傷殘以及喪失勞動能力的職業(yè)病病人的社會保障,按照國家有關(guān)工傷保險的規(guī)定執(zhí)行。”
13.第二十五條第二款修改為:“企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強重大危險源管理,采用先進技術(shù)手段對重大危險源實施現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)控,按照規(guī)定定期對設(shè)施、設(shè)備進行檢測、檢驗,制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練。企業(yè)應(yīng)當(dāng)每半年向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告本企業(yè)重大危險源監(jiān)控及相應(yīng)的安全措施、應(yīng)急措施的實施情況。對新產(chǎn)生的重大危險源,應(yīng)當(dāng)及時報所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案?!?br /> 14.第二十六條修改為:“企業(yè)進行爆破、大型設(shè)備(構(gòu)件)吊裝、拆卸等危險作業(yè)和受限空間作業(yè),應(yīng)當(dāng)制定具體的作業(yè)方案和安全防范措施,指定專門人員進行現(xiàn)場指揮、作業(yè)和安全監(jiān)護,確保作業(yè)方案、操作規(guī)程和安全防范措施的落實。對事故隱患及違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)及時采取措施排除和糾正?,F(xiàn)場管理人員不得擅離職守?!?br /> 15.第二十九條修改為:“企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和實施對協(xié)作企業(yè)安全生產(chǎn)條件進行審查的制度。對為其提供原材料、配套生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)和職業(yè)病防護條件進行審查。
“企業(yè)選擇的協(xié)作企業(yè)安全生產(chǎn)條件或者職業(yè)病防護條件,應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
“企業(yè)違反前款規(guī)定發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶賠償責(zé)任?!?br /> 16.第三十條第一款修改為:“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)組織對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價,評價結(jié)果向社會公開,并向銀行、證券、保險、擔(dān)保等主管部門通報,作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。”
四、對《遼寧省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》作出修改
1.第二十二條修改為:“地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目的立項申請、設(shè)計審查和工程驗收,按下列規(guī)定辦理:
“(一)省人民政府批準(zhǔn)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目,應(yīng)由省國土資源部門負(fù)責(zé)工程項目申請和工程設(shè)計的審查,并在工程竣工后負(fù)責(zé)進行驗收;
“(二)市人民政府批準(zhǔn)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目,應(yīng)由市國土資源部門負(fù)責(zé)工程項目申請和工程設(shè)計的審查,并在工程竣工后負(fù)責(zé)進行驗收;
“(三)單位自行立項的地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目,應(yīng)由單位負(fù)責(zé)審查和工程竣工驗收,竣工驗收時應(yīng)當(dāng)有單位所在地的國土資源部門參加,并報上一級國土資源部門備案?!?br /> 2.刪除第二十三條。
此外,對條文順序作了相應(yīng)調(diào)整。
五、對《遼寧省建設(shè)工程造價管理辦法》作出修改
第二十五條第二款修改為:“建設(shè)工程造價咨詢企業(yè)設(shè)立分支機構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),按照國家有關(guān)規(guī)定到省建設(shè)工程造價行政主管部門備案?!?br /> 六、對《遼寧省污水處理廠運行監(jiān)督管理規(guī)定》作出修改
1.第二條修改為:“省、市、縣(含縣級市、區(qū),下同)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)污水處理廠運行的監(jiān)督管理。
“環(huán)保、財政、發(fā)展改革等行政管理部門按照各自職責(zé)共同做好污水處理廠運行的相關(guān)工作?!?br /> 2.第四條修改為:“污水處理廠運行經(jīng)費納入財政預(yù)算。污水處理費的撥付應(yīng)當(dāng)與污水處理廠運行情況掛鉤,由財政部門根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門出具的審核意見決定是否削減或者暫停撥付?!?br /> 3.第七條修改為:“污水處理廠的設(shè)備設(shè)施因維護、檢修需要暫停運行的,應(yīng)當(dāng)事先報住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。”
4.第八條修改為:“污水處理廠有下列情形之一的,由上級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對所在地政府公開通報,并責(zé)令于15日內(nèi)整改完畢;污水處理廠逾期不能正常運行的,一年內(nèi)停止審批其所在地市或者縣所有建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件:
“(一)超出建設(shè)期限3個月不交付使用的;
“(二)已建成并具備運行條件而不組織運行的;
“(三)已運行的污水處理廠擅自停止運行的?!?br /> 5.第九條修改為:“污水處理廠有下列情形之一的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,按下列規(guī)定處以罰款:
“(一)不設(shè)立運行記錄和臺帳的,處1萬元罰款;
“(二)未按規(guī)定安裝符合國家要求的中控系統(tǒng)的,處3萬元罰款;
“(三)未按規(guī)定安裝污染物在線監(jiān)測設(shè)備的,處5萬元罰款;
“(四)排水不符合國家或者省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,處10萬元罰款;
“(五)違反本規(guī)定的其他行為,按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。”
七、對《遼寧省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》作出修改
第二十條第二款修改為:“禁止任何單位和個人關(guān)閉、閑置、占用、損壞、拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,或者改變其使用功能;確需拆除的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣人民政府市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門和環(huán)境保護行政主管部門批準(zhǔn),按照先建后拆或者價值補償?shù)脑瓌t,由拆遷單位或者環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)組織負(fù)責(zé)建設(shè)?!?br /> 八、對《遼寧省建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理辦法》作出修改
刪除第八條。
此外,對條文順序作了相應(yīng)調(diào)整。
九、對《遼寧省農(nóng)村集體經(jīng)濟審計辦法》作出修改
1.刪除第九條第二項。
2.刪除第十條第一項、第二項、第四項。
3.刪除第二十一條第一項、第二項、第四項、第五項、第六項。
4.刪除第二十二條。
此外,對條文順序作了相應(yīng)調(diào)整。
十、對《遼寧省農(nóng)業(yè)機械安全管理辦法》作出修改
1.第六條第一款修改為:“農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)自收到申請材料之日起2個工作日內(nèi)完成登記審查,并對登記農(nóng)機進行查驗。符合條件的,發(fā)給登記證書、號牌和行駛證;不符合條件的,向申請人說明理由?!?br /> 2.第七條第一款修改為:“縣以上農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)統(tǒng)一組織農(nóng)機駕駛?cè)藛T的考試;對考試合格的,在2個工作日內(nèi)核發(fā)駕駛證?!?br /> 3.刪除第八條第二款。
4.第十七條第二款修改為:“當(dāng)事人對農(nóng)機事故責(zé)任認(rèn)定不服的,可以自收到農(nóng)機事故責(zé)任認(rèn)定書之日起3日內(nèi),向上一級農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)申請復(fù)核。上一級農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面申請之日起30日內(nèi),作出維持、變更或者撤銷的決定?!?br /> 5.第二十條修改為:“違反本辦法,有下列行為之一的,由農(nóng)業(yè)機械化行政主管部門或者由其委托農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)按照下列規(guī)定處罰:
“(一)未取得農(nóng)機登記證書、號牌、行駛證,擅自使用拖拉機、聯(lián)合收割機的,責(zé)令停止使用,拒不停止使用的,扣押拖拉機、聯(lián)合收割機,并處200元以上2000元以下罰款;未取得農(nóng)機駕駛證駕駛農(nóng)機的,處100元以上500元以下罰款;
“(二)涂改或者偽造拖拉機、聯(lián)合收割機登記證書、號牌、行駛證、駕駛證的,收繳非法牌證,處200元以上2000元以下罰款;
“(三)使用拖拉機、聯(lián)合收割機載客的,按載客人數(shù)每載人處20元罰款;
“(四)駕駛與準(zhǔn)駕機型不相符或者未經(jīng)檢驗以及檢驗不合格的拖拉機、聯(lián)合收割機的,責(zé)令改正,拒不改正的,處100元以上500元以下罰款。
“上道路行駛的農(nóng)機,由公安部門按照《中華人民共和國道路交通安全法》等有關(guān)規(guī)定處罰?!?br /> 十一、對《遼寧省促進普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)規(guī)定》作出修改
1.刪除第十二條中的“省、市、縣人民政府設(shè)立的中小企業(yè)發(fā)展資金,應(yīng)當(dāng)向聘用高校畢業(yè)生達(dá)到一定數(shù)額的中小企業(yè)傾斜?!?br /> 2.刪除第十六條。
3.刪除第十八條。
4.刪除第二十條。
5.第三十二條改為第二十九條,修改為:“高校畢業(yè)生在畢業(yè)前與用人單位就應(yīng)聘錄用事宜達(dá)成一致的,應(yīng)當(dāng)簽訂《全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》(以下簡稱《就業(yè)協(xié)議》)?!毒蜆I(yè)協(xié)議》應(yīng)當(dāng)具有以下內(nèi)容:
“(一)高校畢業(yè)生的基本情況;
“(二)用人單位的基本情況;
“(三)雙方約定的勞動(人事)關(guān)系。
“高校畢業(yè)生到用人單位報到后,雙方應(yīng)當(dāng)及時簽訂勞動合同或者聘用合同?!?br /> 此外,對條文順序作了相應(yīng)調(diào)整。
十二、對《遼寧省種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法》作出修改
1.第三條修改為:“省、市、縣(含縣級市、區(qū),下同)畜牧獸醫(yī)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)種畜禽質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作?!?br /> 2.第四條修改為:“從事下列種畜禽生產(chǎn)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)申請取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證:
“(一)生產(chǎn)原種(純系)、曾祖代、祖代、父母代種畜禽的;
“(二)生產(chǎn)商品代仔畜、雛禽的;
“(三)進行種畜胚胎移植的;
“(四)進行種禽孵化、種公畜本交配種的;
“(五)生產(chǎn)家畜卵子、精液、胚胎等遺傳材料的。
“畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營環(huán)節(jié)的種畜禽質(zhì)量安全納入監(jiān)管范圍,具體辦法由省畜牧獸醫(yī)行政主管部門制定?!?br /> 3.第七條修改為:“申請取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的單位,其技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有畜牧獸醫(yī)中專以上學(xué)歷或者經(jīng)過畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
“專門從事家畜人工授精、胚胎移植等繁殖工作的人員,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的國家職業(yè)資格證書。”
4.第八條第三項修改為:“(三)進行種禽孵化的,有消毒設(shè)施、孵化室、種卵貯藏室、售雛室、自供電設(shè)備、孵化器和出雛器;”
第四項修改為:“(四)進行種公畜本交配種的,有固定飼養(yǎng)場地(舍)、配種場所和消毒設(shè)施;”
第五項修改為:“(五)進行家畜常溫精液生產(chǎn)的,有固定飼養(yǎng)場地(舍)、采精場所(室)、精液生產(chǎn)檢測操作室、輸精器材、精液貯存及檢測設(shè)備?!?br /> 5.刪除第九條第二款,增加兩款作為第二款、第三款:“其它畜種的育種記錄參照前款規(guī)定執(zhí)行。
“育種記錄應(yīng)當(dāng)按年裝訂成冊,并在生產(chǎn)經(jīng)營期間長期保存?!?br /> 6.第十條修改為:“申請取得生產(chǎn)家畜卵子、冷凍精液、胚胎等遺傳材料的生產(chǎn)經(jīng)營許可證,應(yīng)當(dāng)向省種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證審批機關(guān)提出申請。省審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起六十個工作日內(nèi)依法作出是否發(fā)給生產(chǎn)經(jīng)營許可證的決定。
“其他種畜禽的生產(chǎn)經(jīng)營許可證由縣畜牧獸醫(yī)行政主管部門審核發(fā)放?!?br /> 7.第十一條修改為:“申請取得其它種畜禽的生產(chǎn)經(jīng)營許可證,應(yīng)當(dāng)向縣種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證審批機關(guān)提出,同時提交省畜牧獸醫(yī)行政主管部門確定并公布的能夠證明其所具備條件的資料。
“縣審批機關(guān)自受理申請之日起五個工作日內(nèi)完成書面審查。對通過審查的,組織進行現(xiàn)場審核?!?br /> 8.第十二條修改為:“現(xiàn)場審核應(yīng)至少有三名以上工作人員或者專家組成,人數(shù)為單數(shù)。
“審核內(nèi)容包括:
“(一)生產(chǎn)場所的選址及布局;
“(二)生產(chǎn)繁育、疫病防控、畜禽糞便污水治理、病死動物無害化處理等設(shè)施設(shè)備的配置;
“(三)制度建設(shè)、檔案管理、種畜禽的質(zhì)量、品種、代次、利用年限。
“審核人員應(yīng)形成現(xiàn)場審核書面意見,并簽字確認(rèn)后報縣審批機關(guān)?,F(xiàn)場審核應(yīng)當(dāng)自書面審查通過之日起十個工作日內(nèi)完成。”
9.第十三條修改為:“縣審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到現(xiàn)場審核意見后五個工作日內(nèi),作出是否發(fā)給種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的決定。未予許可的,應(yīng)當(dāng)作出不予許可的書面決定,說明理由,告知申請人?!?br /> 10.第十四條修改為:“縣畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的單位和個人,及時逐級向省級畜牧獸醫(yī)行政主管部門備案。”
11.增加一條作為第十五條,原第十五條改為第十六條,增加第十五條內(nèi)容為:“種畜禽場應(yīng)當(dāng)確保自行建設(shè)的污染防治配套設(shè)施正常運行,并接受縣級以上環(huán)境保護主管部門的統(tǒng)一監(jiān)督管理;應(yīng)當(dāng)及時對畜禽糞便、畜禽尸體、污水等進行收集、貯存、清運,防止惡臭和畜禽養(yǎng)殖廢棄物滲出、泄漏,畜禽養(yǎng)殖廢棄物未經(jīng)處理,不得直接排放?!?br /> 12.第十六條改為第十七條,修改為:“從事種禽孵化、家畜常溫精液生產(chǎn)、種公畜本交配種、胚胎移植的單位和個人,必須從具有種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的單位引進符合種用標(biāo)準(zhǔn)的種畜、卵子(蛋)、精液、胚胎;使用的種畜,應(yīng)當(dāng)達(dá)到本品種二級以上等級標(biāo)準(zhǔn),其中,種公畜應(yīng)當(dāng)達(dá)到一級以上等級標(biāo)準(zhǔn)?!?br /> 13.第十七條改為第十八條,修改為:“銷售種畜,應(yīng)當(dāng)附具種畜禽場出具的種畜合格證明、家畜系譜,動物防疫監(jiān)督機構(gòu)出具的檢疫合格證明;銷售種禽,應(yīng)當(dāng)附具種畜禽場出具的種禽合格證明、種禽代次證明,動物防疫監(jiān)督機構(gòu)出具的檢疫合格證明。
“系譜和代次證明的格式由省級畜牧獸醫(yī)行政主管部門統(tǒng)一制作?!?br /> 此外,對條文順序作了相應(yīng)調(diào)整。
十三、對《遼寧省固體廢物污染環(huán)境防治辦法》作出修改
1.第二條修改為:“本辦法所稱固體廢物,是指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)?!?br /> 2.第十五條修改為:“轉(zhuǎn)移危險廢物的,必須按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移危險廢物的,應(yīng)當(dāng)向危險廢物移出地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保部門申請。移出地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)商經(jīng)接受地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保部門同意后,方可批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該危險廢物。未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得轉(zhuǎn)移。
“轉(zhuǎn)移危險廢物途經(jīng)移出地、接受地以外行政區(qū)域的,危險廢物移出地市以上環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)及時通知沿途經(jīng)過的市以上環(huán)保部門?!?br /> 3.第十六條修改為:“禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場所;禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處置的設(shè)施、場所。確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場所的,必須經(jīng)所在地縣以上環(huán)保部門核準(zhǔn);確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處置設(shè)施、場所的,必須經(jīng)所在地的市、縣人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門商所在地環(huán)保部門同意后核準(zhǔn),并采取措施,防止污染環(huán)境。環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)自接到核準(zhǔn)申請之日起20日內(nèi)做出批復(fù)。”
4.第二十三條第一款修改為:“禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋?!?br /> 5.第三十條修改為:“產(chǎn)生工業(yè)固體廢物或者危險廢物的單位,應(yīng)當(dāng)在每年2月28日前按照國家有關(guān)規(guī)定,向縣以上環(huán)保部門申報工業(yè)固體廢物或者危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。
“前款規(guī)定的申報事項有重大改變的,應(yīng)當(dāng)及時申報?!?br /> 十四、對《遼寧省生態(tài)公益林管理辦法》作出修改
1.第十一條第一款修改為:“生態(tài)公益林按照管理級別分為國家級、省級?!?br /> 第三款修改為:“省級生態(tài)公益林區(qū)劃范圍由省林業(yè)行政主管部門會同同級財政部門按照有關(guān)規(guī)定劃定,報本級人民政府批準(zhǔn)公布?!?br /> 2.第二十四條修改為:“生態(tài)公益林的保護、管理和經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定執(zhí)行。”
十五、對《遼寧省森林和野生動物類型自然保護區(qū)管理實施細(xì)則》作出修改
刪除第六條。
此外,對條文順序作了相應(yīng)調(diào)整。
十六、對《遼寧省草原管理實施辦法》作出修改
1.刪除第二十二條第三項。
2.第二十四條第二款修改為:“申請臨時占用草原,應(yīng)當(dāng)持草原權(quán)屬證明資料。”









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