《云南省工商行政管理局關(guān)于印發(fā)2018年企業(yè)注冊(cè)工作要點(diǎn)的通知》全文

云南省工商行政管理局關(guān)于印發(fā)2018年企業(yè)注冊(cè)工作要點(diǎn)的通知

各州、市工商行政管理局：

現(xiàn)將《云南省工商局2018年企業(yè)注冊(cè)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。



 

云南省工商行政管理局

2018年2月7日


 

云南省工商局2018年企業(yè)注冊(cè)工作要點(diǎn)

2018年，全省工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門企業(yè)注冊(cè)工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十屆四次全會(huì)、全國(guó)工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議、全國(guó)企業(yè)登記與監(jiān)管重點(diǎn)工作電視電話會(huì)議、全省工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，著力抓好全面推行“證照分離”改革、全面深化完善提高各項(xiàng)已部署的改革任務(wù)、構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的企業(yè)登記管理體系等三項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，深化拓展商事制度改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為服務(wù)云南跨越式發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

一、深化商事制度改革，著力改善營(yíng)商環(huán)境

（一）協(xié)同推進(jìn)“證照分離”“多證合一”“證照同辦”改革。加強(qiáng)與省編辦、法制辦溝通協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)滇中新區(qū)“證照分離”改革試點(diǎn)，下半年與全國(guó)同步全面實(shí)施“證照分離”改革。按照工商總局的統(tǒng)一部署，規(guī)范“多證合一”改革涉企證照事項(xiàng)，推進(jìn)“多證合一”改革模式的規(guī)范統(tǒng)一，做好國(guó)家層面統(tǒng)一事項(xiàng)與我省整合事項(xiàng)的融合與銜接。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府推進(jìn)“放管服”改革10條措施，穩(wěn)步推進(jìn)“證照同辦”改革。統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”“多證合一”“證照同辦”改革，“證照分離”改革后屬于信息采集、記載公示和管理備查類的各類證照，可繼續(xù)按照“多證合一”標(biāo)準(zhǔn)和要求整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照上；“證照分離”改革后取消的審批事項(xiàng)，不再納入“多證合一”“證照同辦”范疇。

（二）深入推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化工作。進(jìn)一步完善企業(yè)登記全程電子化系統(tǒng)，年底前全面具備身份驗(yàn)證、電子簽名、無(wú)紙化電子檔案等管理功能，實(shí)現(xiàn)區(qū)域、業(yè)務(wù)、企業(yè)類型全覆蓋。申請(qǐng)人采用全程電子化登記選擇領(lǐng)取紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，依據(jù)其要求，積極提供寄遞服務(wù)。積極探索人工智能與企業(yè)登記業(yè)務(wù)的高度融合，進(jìn)一步完善申報(bào)名稱與行業(yè)門類匹配關(guān)聯(lián)、住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）標(biāo)準(zhǔn)地址庫(kù)輔助填報(bào)、經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范用語(yǔ)提示勾選、登記文書表格自動(dòng)生成等功能，切實(shí)提升無(wú)紙化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化登記服務(wù)水平。

（三）強(qiáng)化電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照管理應(yīng)用。按照工商總局的統(tǒng)一部署，加快建立電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照庫(kù)和市場(chǎng)主體身份認(rèn)證體系，完善電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)網(wǎng)上辦事、身份核驗(yàn)、網(wǎng)上亮照等功能，拓展電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在電子商務(wù)和電子政務(wù)方面的應(yīng)用，使電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照成為“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下市場(chǎng)主體的唯一網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證和管理標(biāo)識(shí)。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，不斷擴(kuò)大電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的受眾面和覆蓋面，做好電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的發(fā)放、管理等工作。積極推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照跨區(qū)域跨部門跨領(lǐng)域應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“一照走天下”。

（四）加快推進(jìn)企業(yè)名稱登記管理改革。推進(jìn)企業(yè)名稱自主申報(bào)試點(diǎn)，優(yōu)化企業(yè)名稱查詢系統(tǒng)，切實(shí)提高查詢比對(duì)服務(wù)質(zhì)量，提升企業(yè)名稱登記效率。進(jìn)一步提升企業(yè)名稱管理規(guī)范化水平，嚴(yán)格落實(shí)新修訂的《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》等法規(guī)和工商總局制定的《企業(yè)名稱禁限用規(guī)則》，強(qiáng)化名稱登記事后監(jiān)管，把握企業(yè)字號(hào)的政治導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)遵守公序良俗和誠(chéng)信原則，及時(shí)糾正不適宜企業(yè)名稱，完善名稱爭(zhēng)議處理機(jī)制，確保名稱管理工作公平透明、依法有序。切實(shí)提高冠“云南”企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)時(shí)效。

（五）穩(wěn)妥推進(jìn)完善企業(yè)退出制度。認(rèn)真貫徹《工商總局稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)信息共享和聯(lián)合監(jiān)管的通知》，切實(shí)加強(qiáng)與稅務(wù)等有關(guān)部門的業(yè)務(wù)協(xié)同，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記流程，在企業(yè)退出市場(chǎng)環(huán)節(jié)持續(xù)釋放改革紅利。對(duì)改革中出現(xiàn)的提供虛假住所等失聯(lián)企業(yè)、冒用他人身份證虛假注冊(cè)、利用簡(jiǎn)易注銷程序逃廢債務(wù)等違法失信企業(yè)，通過(guò)完善企業(yè)撤銷登記程序等探索建立特殊市場(chǎng)主體強(qiáng)制出清制度，促進(jìn)公平有序競(jìng)爭(zhēng)。

（六）繼續(xù)推進(jìn)深化其他便利化改革任務(wù)。深化“先照后證”改革。嚴(yán)格執(zhí)行工商總局最新公布的《工商登記前置審批事項(xiàng)目錄》，做好《云南省工商登記后置審批事項(xiàng)目錄》動(dòng)態(tài)管理工作。切實(shí)履行“雙告知、一承諾”工作職責(zé)，加強(qiáng)與其他行政審批部門的工作銜接。放寬企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記條件。嚴(yán)格執(zhí)行《云南省市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記管理辦法》的規(guī)定，分行業(yè)分業(yè)態(tài)釋放住所資源，在企業(yè)登記全程電子化改革中執(zhí)行好企業(yè)住所自主申報(bào)制度。推進(jìn)外商投資企業(yè)備案管理改革。對(duì)不涉及國(guó)家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè)，繼續(xù)做好審批改備案后的有效銜接。在“多證合一”改革中，繼續(xù)做好外商投資企業(yè)設(shè)立（變更）備案與工商登記的整合融合。

二、規(guī)范登記管理體系，著力夯實(shí)改革基礎(chǔ)

（七）實(shí)施統(tǒng)一的企業(yè)登記身份信息管理。貫徹落實(shí)《工商總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范企業(yè)登記注冊(cè)管理工作的通知》，做好我省登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)與全國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)登記身份信息管理系統(tǒng)的有效對(duì)接，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、政策解讀和辦事指導(dǎo)，確保年底前與全國(guó)同步實(shí)施統(tǒng)一的企業(yè)登記身份信息管理工作。

（八）嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的登記材料規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行工商總局統(tǒng)一印發(fā)的新版企業(yè)登記提交文書和材料規(guī)范，年底前全面完成新版申請(qǐng)文書規(guī)范和提交材料規(guī)范換用工作（包含信息系統(tǒng)自動(dòng)生成的文書材料），進(jìn)一步精簡(jiǎn)文書表格、壓縮提交材料數(shù)量。

（九）規(guī)范經(jīng)營(yíng)范圍登記。貫徹落實(shí)《工商總局關(guān)于優(yōu)化經(jīng)營(yíng)范圍登記管理提升工商注冊(cè)便利化的意見(jiàn)》及相關(guān)經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范化表述和新興行業(yè)指導(dǎo)目錄，充分使用全國(guó)統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)則基礎(chǔ)信息庫(kù)，積極為申請(qǐng)人提供智能化、標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)營(yíng)范圍登記服務(wù)，鼓勵(lì)推動(dòng)新業(yè)態(tài)、新行業(yè)發(fā)展。

（十）規(guī)范登記系統(tǒng)建設(shè)。按照工商總局制定的統(tǒng)一企業(yè)登記注冊(cè)系統(tǒng)建設(shè)方案，會(huì)同信息化部門分步推進(jìn)企業(yè)登記注冊(cè)信息系統(tǒng)建設(shè)工作，強(qiáng)化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和技術(shù)方案的貫徹執(zhí)行，為深化工商登記便利化改革提供堅(jiān)實(shí)技術(shù)支撐。

（十一）統(tǒng)一營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)范管理。嚴(yán)格執(zhí)行《工商總局關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)等工作的通知》，嚴(yán)格規(guī)范營(yíng)業(yè)執(zhí)照的簽發(fā)機(jī)關(guān)，嚴(yán)格規(guī)范營(yíng)業(yè)執(zhí)照的版式和記載事項(xiàng)，嚴(yán)格規(guī)范電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的使用管理，強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督，維護(hù)好營(yíng)業(yè)執(zhí)照的通用性和權(quán)威性。認(rèn)真執(zhí)行工商總局外商投資企業(yè)授權(quán)登記制度，進(jìn)一步規(guī)范外商投資企業(yè)登記工作。

（十二）進(jìn)一步規(guī)范登記窗口建設(shè)。抓緊制定出臺(tái)我省加強(qiáng)企業(yè)登記窗口規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)登記注冊(cè)“形式審查”制度，積極推行“審核合一、一人通辦”，進(jìn)一步推進(jìn)窗口規(guī)范化和制度化建設(shè)。

（十三）扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)登記信息分析工作。研究出臺(tái)《2017年云南省企業(yè)發(fā)展分析報(bào)告》，為工商總局和省委、省政府提供決策參考，為進(jìn)一步推進(jìn)工商登記注冊(cè)便利化提供數(shù)據(jù)支撐。按工商總局部署要求，探索建立開(kāi)辦企業(yè)時(shí)間統(tǒng)計(jì)通報(bào)制度和營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

三、扶持小微企業(yè)發(fā)展，著力助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)

（十四）繼續(xù)實(shí)施微型企業(yè)培育工程。強(qiáng)化跟蹤督促，指導(dǎo)昆明等9個(gè)州市所屬12個(gè)縣（市）抓緊完成第二批直接補(bǔ)助目標(biāo)任務(wù)。優(yōu)化升級(jí)“云南省微型企業(yè)培育扶持工作信息平臺(tái)”，做好釋疑解惑和技術(shù)保障，確保各地各部門完成直接補(bǔ)助和貸款扶持工作。繼續(xù)發(fā)揮職能作用，組織舉辦微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)，助推企業(yè)發(fā)展。總結(jié)回顧微型企業(yè)培育工作，積極探索微型企業(yè)培育扶持的新思路新方法。支持引導(dǎo)個(gè)體工商戶通過(guò)“個(gè)轉(zhuǎn)企”轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)，不斷提高小微企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

四、做好其他職能工作，著力拓展服務(wù)效能

（十五）繼續(xù)配合開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治。按照省互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組要求，繼續(xù)配合做好互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治相關(guān)工作。嚴(yán)格準(zhǔn)入管理，積極參與省互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治期間企業(yè)注冊(cè)登記會(huì)商工作。

（十六）認(rèn)真履行安全生產(chǎn)工作職能。切實(shí)履行安委會(huì)成員單位和非煤礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位職責(zé)，深入組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、非煤礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)督查、嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃和“打非治違”等工作，堅(jiān)決防范和遏制重特大安全生產(chǎn)事故，推進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

（十七）做好投資審批中介超市入駐企業(yè)審核工作。按照全省各級(jí)投資項(xiàng)目審批服務(wù)中心的安排，嚴(yán)格在時(shí)限要求內(nèi)完成各級(jí)投資審批中介超市入駐企業(yè)的基本信息審核工作。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://www.dyerandpostasalon.com/policy/36535.html

本文關(guān)鍵詞： 云南省工商行政管理局, 2018年, 企業(yè), 注冊(cè), 要點(diǎn), 通知, 全文