湘政辦發(fā)〔2016〕51號《湖南省人民政府辦公廳關于廢止建筑行業(yè)勞?;鸾y(tǒng)籌管理制度的通知》
湖南省人民政府辦公廳關于廢止建筑行業(yè)勞?;鸾y(tǒng)籌管理制度的通知
湘政辦發(fā)〔2016〕51號
各市州、縣市區(qū)人民政府,省政府各廳委、各直屬機構:
為進一步推進"三去一降一補"供給側結構性改革,切實減輕企業(yè)負擔。省人民政府決定,自2016年7月1日起在全省范圍內(nèi)全面廢止建筑行業(yè)勞?;鸾y(tǒng)籌管理制度?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、認真做好建筑行業(yè)勞?;鹳~戶資金的銜接管理工作
建筑行業(yè)勞保基金統(tǒng)籌制度廢止后,各級建筑行業(yè)勞?;鸾y(tǒng)籌管理機構主管部門(以下簡稱"勞保統(tǒng)籌主管部門")要按規(guī)定將建筑行業(yè)勞?;鹳~戶內(nèi)資金全部移交同級財政部門管理。待撥付給建筑行業(yè)企業(yè)的勞?;?,經(jīng)勞保統(tǒng)籌主管部門審批同意后,由同級財政部門及時辦理撥付手續(xù);積累調(diào)劑金,由財政部門管理,專項用于繳納國有(集體)建筑企業(yè)改革改制中的社會保險費用,具體分配方案由住房城鄉(xiāng)建設主管部門牽頭,會同同級財政部門、人力資源社會保障部門聯(lián)合制定。各級建筑行業(yè)勞?;鹳~戶內(nèi)資金在移交前,要由同級審計部門負責組織財務審計,勞保統(tǒng)籌主管部門與財政部門要共同做好基金的對賬、移交等工作。
二、切實保障建筑行業(yè)社會保險的費用來源穩(wěn)定
建筑行業(yè)勞保基金統(tǒng)籌管理制度廢止后,應按照《住房城鄉(xiāng)建設部財政部關于印發(fā)〈建筑安裝工程費用項目組成〉的通知》(建標〔2013〕44號)規(guī)定在工程造價的規(guī)費部分中增加社會保險費用項目,具體計價標準由省住房城鄉(xiāng)建設廳科學測算后另行發(fā)布。各級建筑工程招投標監(jiān)管部門及建筑工程施工合同備案管理部門在招投標、施工合同備案環(huán)節(jié)應嚴格審查工程造價中是否列支社會保險費用項目,切實保障建筑企業(yè)社會保險費來源穩(wěn)定。各級人力資源社會保障部門應依法督促建筑企業(yè)及職工參加社會保險,及時繳納社會保險費。2016年7月1日前已開工項目欠繳的勞?;穑身椖拷ㄔO單位直接撥付給施工企業(yè),用于繳納社會保險費。
三、妥善安置建筑行業(yè)勞?;鸾y(tǒng)籌管理機構人員
建筑行業(yè)勞?;鸾y(tǒng)籌管理制度廢止后,撤銷各級建筑行業(yè)勞?;鸾y(tǒng)籌管理機構,各級編制部門和勞保統(tǒng)籌主管部門要妥善安置好有關工作人員。對經(jīng)同級編制部門確認的各級建筑行業(yè)勞?;鸾y(tǒng)籌管理機構正式在編在崗工作人員,要按照"內(nèi)部消化、人隨編走"的原則在本系統(tǒng)內(nèi)安置分流。其中,撤銷機構中屬參照《中華人民共和國公務員法》管理的事業(yè)單位,且具有參照公務員身份的人員,經(jīng)雙向選擇,可安排在勞保統(tǒng)籌主管部門的參公事業(yè)單位或機關;撤銷機構中其他非參照公務員身份的事業(yè)編制人員,連人帶編劃轉到勞保統(tǒng)籌主管部門直屬的同類型事業(yè)單位。撤銷機構中的臨聘人員解除勞動合同,借用人員返回原用人單位。所有人員應于2016年12月底前安置到位,安置分流前的人員工資,仍由同級財政部門按照年初預算核撥。原單位撤銷后,空余編制予以核銷。
各級勞保統(tǒng)籌主管部門為人員安置的責任主體,要切實履行職責,認真開展政策宣傳,深入細致做好干部職工的思想工作,引導干部職工自覺服從組織決定,配合做好安置工作。在做好在編在崗人員的安置分流工作的同時,要妥善安置離退休(職)人員。各級編制部門要加強對機構撤銷和人員安置工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導支持,確保人員合理安置。
自本通知下發(fā)之日起,我省之前發(fā)布的建筑行業(yè)勞?;鸾y(tǒng)籌管理有關制度文件同時廢止。
湖南省人民政府辦公廳
2016年7月1日
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