閩政辦〔2018〕34號(hào)《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住建廳關(guān)于加強(qiáng)精準(zhǔn)調(diào)控穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的通知》

福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住建廳關(guān)于加強(qiáng)精準(zhǔn)調(diào)控穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的通知




閩政辦〔2018〕34號(hào)

各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省人民政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

省住建廳制定的《關(guān)于加強(qiáng)精準(zhǔn)調(diào)控穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的通知》已經(jīng)省政府研究同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。




 

福建省人民政府辦公廳

2018年4月23日

關(guān)于加強(qiáng)精準(zhǔn)調(diào)控穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的通知


省住建廳

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，繼續(xù)落實(shí)《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控八條措施的通知》（閩政〔2017〕43號(hào)），進(jìn)一步精準(zhǔn)實(shí)施房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，保持房地產(chǎn)政策的延續(xù)性和穩(wěn)定性，促進(jìn)我省房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、實(shí)施片區(qū)調(diào)控。

按照“總體有目標(biāo)、片區(qū)有控價(jià)、調(diào)控有手段”的要求，加快構(gòu)建科學(xué)的房?jī)r(jià)控制體系，實(shí)施房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控。各設(shè)區(qū)市中心城區(qū)要結(jié)合城市功能空間分布、片區(qū)差異、住房供需狀況等實(shí)際，劃分若干個(gè)調(diào)控片區(qū)，制定不同片區(qū)的地價(jià)、房?jī)r(jià)管控目標(biāo)，編制片區(qū)調(diào)控實(shí)施方案，報(bào)省國(guó)土廳和省住建廳備案。各縣（市）要根據(jù)實(shí)際，制定本地區(qū)地價(jià)、房?jī)r(jià)管控方案，并報(bào)設(shè)區(qū)市主管部門(mén)備案。

二、加強(qiáng)片區(qū)住房?jī)r(jià)格監(jiān)管。

各地政府要組織住建、國(guó)土、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、價(jià)格等部門(mén)定期會(huì)商，一盤(pán)一評(píng)估，以“同地段、同區(qū)域、同品質(zhì)”樓盤(pán)近半年成交均價(jià)為基準(zhǔn)，按照片區(qū)控價(jià)目標(biāo)，合理確定年度、月度新建商品住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)，并將車位車庫(kù)價(jià)格、精裝修費(fèi)用納入價(jià)格調(diào)控范圍，以防變相漲價(jià)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)售價(jià)格備案要求，銷售價(jià)格超過(guò)備案價(jià)格的，房地產(chǎn)主管部門(mén)不予網(wǎng)簽。

三、優(yōu)化土地供應(yīng)管理。

各地要公布住宅用地供應(yīng)年度計(jì)劃，九個(gè)設(shè)區(qū)市本級(jí)、百萬(wàn)人口以上縣（市）還應(yīng)公布三年滾動(dòng)計(jì)劃和中期規(guī)劃，科學(xué)制定各片區(qū)土地出讓計(jì)劃，合理調(diào)控城市中心城區(qū)不同片區(qū)土地出讓節(jié)奏，實(shí)現(xiàn)均衡供地。要根據(jù)片區(qū)控價(jià)目標(biāo)，在土地出讓環(huán)節(jié)即公布該地塊房?jī)r(jià)控制限額、上市銷售期限，采取“限房?jī)r(jià)＋競(jìng)地價(jià)”等方式出讓土地，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。福州、廈門(mén)兩市試點(diǎn)在土地出讓中逐步提高商品房預(yù)售條件，直至現(xiàn)房銷售。

四、強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)督管理。

各地要鼓勵(lì)引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)順應(yīng)調(diào)控，同心同向。要依法規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同監(jiān)管，把房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)納入跨部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合抽查范圍。完善信用評(píng)價(jià)體系，實(shí)施房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)信用綜合評(píng)價(jià)。由省住建廳牽頭制定房地產(chǎn)領(lǐng)域“黑名單”管理辦法，對(duì)失信房地產(chǎn)企業(yè)，住建、國(guó)土、稅務(wù)、金融、工商部門(mén)共同實(shí)施聯(lián)合懲戒，并將房地產(chǎn)企業(yè)信用信息歸集到國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（福建）向社會(huì)公示，促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

五、建立督查考核制度。

各地要將房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控列入年度督查考核范圍，各級(jí)住建、國(guó)土、價(jià)格、工商等部門(mén)要加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成合力，確保實(shí)現(xiàn)我省房地產(chǎn)調(diào)控總體目標(biāo)?？h、市住建主管部門(mén)，要以縣、市為單元建立房?jī)r(jià)評(píng)價(jià)考核體系，根據(jù)住房市場(chǎng)供求關(guān)系和庫(kù)存情況實(shí)施綜合調(diào)控，對(duì)本地區(qū)房?jī)r(jià)、地價(jià)管控目標(biāo)以及土地供應(yīng)計(jì)劃完成情況，實(shí)行月度評(píng)價(jià)；設(shè)區(qū)市住建主管部門(mén)每季度開(kāi)展專項(xiàng)督查，重點(diǎn)檢查“一盤(pán)一評(píng)估”制度執(zhí)行情況、片區(qū)供地計(jì)劃落實(shí)完成情況；省住建廳、國(guó)土廳、國(guó)稅局、地稅局、統(tǒng)計(jì)局、物價(jià)局等部門(mén)聯(lián)合制定出臺(tái)調(diào)控目標(biāo)考核管理辦法，對(duì)未實(shí)現(xiàn)調(diào)控預(yù)期目標(biāo)的，組織開(kāi)展約談問(wèn)責(zé)。

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