《甘肅名牌產品管理辦法》全文
第一章 總 則
第一條 為推進名牌戰(zhàn)略的實施和甘肅名牌產品的培育,規(guī)范甘肅名牌產品的評價和管理,推動企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略,提高質量水平,加快全省工業(yè)強省步伐,推動甘肅經濟快速發(fā)展,根據《中華人民共和國和國產品質量法》,國務院頒布的《質量振興綱要》和甘肅省《質量振興實施計劃》,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“甘肅名牌產品”是指實物質量達到國際或國內同類產品先進水平,在省內同類產品中處于領先地位,市場占有率居省內同行業(yè)前列,用戶滿意程度高,具有較強市場競爭力的產品。
第三條 各級政府要加強名牌產品的培育工作,制定培育名牌產品的規(guī)劃,對爭創(chuàng)名牌的企業(yè)要在資金、技術改造、生產協(xié)調等方面給予必要的支持,以推動我省名牌戰(zhàn)略的實施。
第四條 甘肅名牌產品評價,堅持以市場評價為基礎,以社會中介機構為主體,以政府積極推動、引導、監(jiān)督為保證,以用戶(顧客)滿意為宗旨的機制。
第五條 甘肅名牌產品評價堅持企業(yè)自愿申請,科學、公正、公開,動態(tài)管理,優(yōu)存劣汰,不搞終身制,不向企業(yè)收取費用,不增加企業(yè)負擔的原則。所需經費由政府財政承擔。
第二章 組織管理
第六條 甘肅省名牌戰(zhàn)略推進委員會統(tǒng)一組織實施甘肅名牌產品的培育、評價、宣傳、推進工作,并對創(chuàng)甘肅名牌產品成績突出的企業(yè)予以表彰。
甘肅省名牌戰(zhàn)略推進委員會由有關社會團體、中介機構、政府有關部門、省行業(yè)管理部門、部分新聞機構以及有關方面的專家及專業(yè)人員組成。
甘肅省名牌戰(zhàn)略推進委員會秘書處設在省質量技術監(jiān)督局,負責甘肅省名牌戰(zhàn)略推進委員會的日常工作。
第七條 甘肅名牌產品評價工作委托有關行業(yè)管理部門、社會團體、中介機構等承辦。
第八條 各市、州質量技術監(jiān)督局負責各轄區(qū)內甘肅名牌產品的申報和推薦工作。
第三章 申請條件
第九條 申請甘肅名牌產品稱號,應具備下列條件:
(一) 符合國家有關法律法規(guī)和產業(yè)政策;
(二) 實物質量在省內同類產品中處于領先地位,并達到國際或國內同類產品的先進水平;
(三) 市場占有率、用戶滿意程度、實現利稅、工業(yè)成本費用利稅率、總資產貢獻率居省內同行業(yè)前列;
(四) 企業(yè)具有保證產品質量的技術和裝備,技術創(chuàng)新、產品開發(fā)能力居省內同行業(yè)前列;
(五) 產品按照國內先進標準、國際標準或國外先進標準組織生產;
(六) 企業(yè)計量管理完善并獲得相應的確認證書;
(七) 企業(yè)質量管理體系健全并有效運行,獲得ISO9000質量管理體系或ISO14000環(huán)境管理體系認證的企業(yè)可優(yōu)先考慮;
(八) 企業(yè)具有較完善的產品銷售服務體系。
第十條 凡有下列情況之一者,不能申請“甘肅名牌產品” 稱號:
(一) 列入實行生產許可證、強制性產品認證、計量器具(或特種設備)制造許可證等管理的產品而未獲證的;
(二) 在近三年內,產品有被省級以上(包括省級)質量監(jiān)督檢查判為不合格的;
(三) 在近三年內發(fā)生重大質量安全事故,或有重大質量投訴經查證屬實的;
(四) 有其他嚴重違反法律法規(guī)行為的;
第四章 評價指標
第十一條 建立以市場評價、質量評價、效益評價和發(fā)展評價為主要評價內容的評價指標體系。
第十二條 市場評價主要以評價申報產品的市場占有率、用戶滿意程度;質量評價主要評價申報產品的實物質量水平、申報企業(yè)的質量保證能力和計量保證能力;效益評價主要對申報企業(yè)實現利稅、工業(yè)成本費用利稅率和總資產貢獻率等方面進行評價;發(fā)展評價主要評價申報企業(yè)的技術開發(fā)能力和企業(yè)規(guī)模。擁有自主知識產權和核心技術的產品應優(yōu)先考慮。
第五章 評價程序
第十三條 甘肅名牌產品評價工作每年進行一次。凡符合本辦法規(guī)定申請條件的企業(yè),均可申報。申請企業(yè)應如實填寫統(tǒng)一印制的《甘肅名牌產品申請表》一式三份,于每年4月底前提出申報。
第十四條 名牌產品的申報按照屬地原則進行,即不論企業(yè)性質,不論企業(yè)的隸屬關系,均向所在地的市州地質量技術監(jiān)督部門提出申請。
受理申請的部門負責對申報企業(yè)的材料進行初審。
經初審合格的企業(yè),由受理部門填寫推薦意見后于當年5月底前報送省名牌戰(zhàn)略推進委員會秘書處。
第十五條 省名牌戰(zhàn)略推進委員會秘書處匯總推薦材料后,安排對申報企業(yè)產品進行質量抽查檢驗,同時委托有關行業(yè)管理部門、社會團體、中介機構及專家對企業(yè)的申報產品進行審核、評價并提出推薦意見。
第十六條 省名牌戰(zhàn)略推進委員會秘書處將評價材料及推薦意見匯總后進行綜合評價,并根據綜合評價結果向省名牌戰(zhàn)略推進委員會提交綜合評價報告和省名牌產品建議名單。
第十七條 省名牌戰(zhàn)略推進委員會對提交的評價報告和名牌產品建議名單進行審議,并提出名牌產品的初選名單。
第十八條 省名牌戰(zhàn)略推進委員會秘書處將審議確定的初選名牌產品名單向社會公示15天,廣泛征求意見。
第十九條 省名牌戰(zhàn)略推進委員會秘書處將所征求的意見匯總后再次提交省名牌戰(zhàn)略推進委員會審議、決定。
第二十條 以甘肅省名牌戰(zhàn)略推進委員會(或省政府)的名義正式向社會公布授予《甘肅省名牌產品》稱號公告及企業(yè)名單,頒發(fā)甘肅名牌產品證書和獎牌。
第六章 監(jiān)督管理
第二十一條 甘肅名牌產品證書的有效期為三年,到期后企業(yè)應重新申請。在三年有效期內,企業(yè)可以在獲得甘肅名牌產品稱號的產品及其包裝、裝潢、說明書、廣告宣傳以及有關材料中使用甘肅名牌產品稱號及統(tǒng)一規(guī)定的名牌產品標志,并注明有效期限。
第二十二條 甘肅名牌產品在有效期內,列入省上扶持重點企業(yè)名單,予以重點扶持和保護。
第二十三條 對已獲得甘肅名牌產品稱號的產品,如產品質量發(fā)生較大的波動、消費者(用戶)反映強烈、企業(yè)發(fā)生重大質量事故等,省名牌戰(zhàn)略推進委員會可以暫停或者撤銷該產品的甘肅名牌產品稱號。
第二十四條 甘肅名牌產品標志是質量標志。甘肅名牌產品稱號、標志只能使用在被認定型號、規(guī)格的產品上,不得擴大到其他產品上。未獲得甘肅名牌產品稱號的產品,不得冒用甘肅名牌產品標志;被暫?;虺蜂N甘肅名牌產品稱號的產品、超過有效期未重新申請或重新申請未獲得通過的產品,不得繼續(xù)使用甘肅名牌產品標志;禁止轉讓、偽造甘肅名牌產品標志及其特有的或者與其近似的標志。違者按《中華人民共和國產品質量法》、《甘肅省產品質量監(jiān)督管理條例》冒用質量標志的規(guī)定予以處罰。
第二十五條 參與甘肅名牌產處罰評價工作的有關機構和人員,要保守企業(yè)商業(yè)和技術秘密,保護知識產權;嚴以律已、公正廉潔,嚴格按照有關規(guī)定、程序進行評價。對于違反規(guī)定的單位或個人,將取消其評價工作資格。凡因濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,未構成犯罪的,由其所在的工作單位給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十六條 申請企業(yè)及有關機構所提供的數據應當真實,嚴禁弄虛作假。對于采取不正當手段獲取甘肅名牌產品稱號者,將予撤銷,并依法處理,該企業(yè)三年內不得參與甘肅名牌產品評價。
第二十七條 除按本辦法規(guī)定由甘肅省名牌產品戰(zhàn)略推進委員會組織進行的名牌產品評價工作外,省以下各級政府和省級各部門、各市州、縣市區(qū)政府及部門、各級各類社會團體、中介機構均不得進行甘肅名牌產品的評價、評比活動。
第七章 附 則
第二十八條 本辦法由甘肅省名牌產品戰(zhàn)略推進委員會負責解釋。
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起實施,2003年甘肅省名牌戰(zhàn)略推進委員會發(fā)布的《甘肅省名牌產品管理辦法》(甘名推委〔2003〕03號)同時廢止。
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