豫發(fā)改能源〔2018〕93號(hào)《河南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步做好光伏扶貧相關(guān)工作的通知》

河南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步做好光伏扶貧相關(guān)工作的通知




豫發(fā)改能源〔2018〕93號(hào)

各省轄市、省直管縣發(fā)展改革委，省電力公司：

為貫徹落實(shí)全省脫貧攻堅(jiān)第五次推進(jìn)會(huì)議和省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見(jiàn)》（豫脫貧組〔2017〕42號(hào)），進(jìn)一步做好2018年光伏扶貧工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、“十三五”期間，我省光伏扶貧建設(shè)形式主要是村級(jí)小電站，除國(guó)家批復(fù)相關(guān)試點(diǎn)示范項(xiàng)目外，原則上不支持新建集中式扶貧電站。請(qǐng)各市（縣）嚴(yán)格按照國(guó)家、省一系列文件要求，按照已上報(bào)的建設(shè)計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)“五統(tǒng)一”建設(shè)模式，依法合規(guī)推進(jìn)村級(jí)小電站建設(shè)。要嚴(yán)把設(shè)備質(zhì)量關(guān)和工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)，確保光伏扶貧項(xiàng)目發(fā)揮長(zhǎng)效穩(wěn)定收益。

二、各省轄市、直管縣發(fā)展改革委要發(fā)揮就近監(jiān)督職責(zé)，督促開(kāi)展光伏扶貧的縣（市、區(qū)）級(jí)政府，切實(shí)履行主體責(zé)任。村級(jí)小電站建設(shè)必須堅(jiān)持政府出資原則，前期由社會(huì)資金墊資的，應(yīng)及時(shí)采取回購(gòu)等措施予以整改。經(jīng)批復(fù)實(shí)施的集中式光伏扶貧電站，應(yīng)嚴(yán)格按照政府投資入股、按股分成的資產(chǎn)收益模式，確保政府收益部分全部用于支付建檔立卡貧困戶收益。

三、2017年國(guó)家下達(dá)我省光伏發(fā)電新增建設(shè)規(guī)模50萬(wàn)千瓦，要求全部用于光伏扶貧電站建設(shè)。為加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，結(jié)合國(guó)家能源局有關(guān)要求和我省實(shí)際，規(guī)模配置如下：

1、支持深度貧困縣光伏扶貧建設(shè)。為加快深度貧困縣脫貧攻堅(jiān)，按照2017年底前已備案、依法合規(guī)建設(shè)且已完成有效投資60%以上、2018年4月30日前可建成并網(wǎng)的要求，結(jié)合前期摸底和地方政府確認(rèn)，盧氏、臺(tái)前兩個(gè)深度貧困縣符合條件的4個(gè)項(xiàng)目共9萬(wàn)千瓦，列入2017年光伏扶貧電站建設(shè)規(guī)模。

2、支持國(guó)家級(jí)、省級(jí)貧困縣普通光伏電站轉(zhuǎn)為光伏扶貧電站。根據(jù)我委《關(guān)于申報(bào)2017年光伏扶貧電站建設(shè)規(guī)模的通知》（豫發(fā)改能源〔2017〕1363號(hào)）文件要求及兩次公示情況，經(jīng)國(guó)家能源局河南監(jiān)管辦公室和省電力公司共同審核，選擇國(guó)家級(jí)、省級(jí)貧困縣符合條件的12個(gè)項(xiàng)目總規(guī)模13.3萬(wàn)千瓦，列入2017年光伏扶貧電站建設(shè)規(guī)模。

3、優(yōu)先支持現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范光伏扶貧工程建設(shè)。按照國(guó)家能源局關(guān)于河南農(nóng)業(yè)大省開(kāi)展光伏產(chǎn)業(yè)扶貧與高效農(nóng)業(yè)結(jié)合新模式的有關(guān)要求，選擇已有前期工作基礎(chǔ)、完成實(shí)施方案編制、按照資本金1:1的比例履行出資責(zé)任、精準(zhǔn)落實(shí)幫扶貧困戶的南召、寶豐兩縣，下達(dá)20萬(wàn)千瓦規(guī)模用于開(kāi)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范光伏扶貧工程建設(shè)，列入2017年光伏扶貧電站建設(shè)規(guī)模。在該批示范工程建設(shè)完成前，原則上不再安排試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

4、預(yù)留村級(jí)小電站建設(shè)規(guī)模。2017年剩余7.7萬(wàn)千瓦規(guī)模，預(yù)留給村級(jí)小電站使用。

四、請(qǐng)有關(guān)省轄市發(fā)展改革委督促項(xiàng)目所在地縣（市、區(qū)）級(jí)政府，切實(shí)履行主體責(zé)任，盡快將此次新增項(xiàng)目列入光伏扶貧實(shí)施方案和建設(shè)計(jì)劃，依法合規(guī)按期履行光伏扶貧電站相關(guān)程序，于2018年5月31日前以資本金1:1的比例落實(shí)出資。同時(shí)，要盡快明確項(xiàng)目覆蓋的受益貧困戶及收益分配辦法，受益戶數(shù)與建設(shè)規(guī)模的配比關(guān)系為每戶對(duì)應(yīng)25～30千瓦，已列入村級(jí)小電站扶貧受益對(duì)象的貧困戶不得列入集中式光伏扶貧電站受益范圍。具體收益分配要求按照扶貧部門(mén)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、各項(xiàng)目主體與電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好已配置規(guī)模項(xiàng)目電力接入和并網(wǎng)等相關(guān)工作，保障項(xiàng)目及時(shí)投運(yùn)，早日發(fā)揮扶貧效益。省電力公司要進(jìn)一步加強(qiáng)光伏發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)行管理，對(duì)長(zhǎng)期達(dá)不到正常出力的光伏發(fā)電項(xiàng)目，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定對(duì)其采取限期整改、運(yùn)行考核、機(jī)組解列等措施，對(duì)擬變更建設(shè)規(guī)模的項(xiàng)目，可依照相關(guān)規(guī)定按照實(shí)際并網(wǎng)容量變更相關(guān)文件和計(jì)量裝置，避免各類(lèi)投機(jī)行為發(fā)生。



附件：2017年光伏扶貧電站建設(shè)規(guī)模配置表




 

河南省發(fā)展和改革委員會(huì)

2018年1月31日

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