您當(dāng)前的位置：《陜西省價(jià)格條例》2017年修訂版（全文）
（2011年7月22日陜西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò),根據(jù)2017年7月27日陜西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議《關(guān)于修改〈陜西省大氣污染防治條例〉等七部地方性法規(guī)的決定》修正）
目 錄
第一章 總則
第二章 經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為
第三章 政府定價(jià)行為
第四章 價(jià)格調(diào)控
第五章 價(jià)格服務(wù)
第六章 價(jià)格監(jiān)督檢查
第七章 法律責(zé)任
第八章 附則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范價(jià)格行為，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序，保護(hù)消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》及相關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的價(jià)格行為。
第三條 省人民政府應(yīng)當(dāng)將價(jià)格調(diào)控目標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)價(jià)格宏觀調(diào)控，完善價(jià)格形成機(jī)制，健全價(jià)格監(jiān)管體系，保持市場(chǎng)價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。
省人民政府可以按照先行先試的原則在國(guó)家確定的區(qū)域制定實(shí)施價(jià)格政策措施。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)價(jià)格調(diào)控目標(biāo)，建立價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制，完善價(jià)格監(jiān)管措施，增強(qiáng)價(jià)格調(diào)控能力。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將定價(jià)成本監(jiān)審、定價(jià)聽(tīng)證論證、價(jià)格監(jiān)測(cè)、價(jià)格認(rèn)定等經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
第四條 縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的價(jià)格工作，其他相關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的價(jià)格工作。
第二章 經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為
第五條 實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格，由經(jīng)營(yíng)者依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)供求狀況，遵循公平、合法和誠(chéng)信原則，自主制定。
省價(jià)格主管部門(mén)對(duì)關(guān)系城鄉(xiāng)居民切身利益實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的重要商品和服務(wù)價(jià)格，可以會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定并公布價(jià)格行為規(guī)則，引導(dǎo)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)者自主制定。
第六條 經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行價(jià)格活動(dòng)，享有下列權(quán)利：
（一）自主制定屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)的價(jià)格；
（二）在政府指導(dǎo)價(jià)規(guī)定的幅度內(nèi)制定具體價(jià)格；
（三）制定屬于政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)產(chǎn)品范圍內(nèi)的新產(chǎn)品的試銷(xiāo)價(jià)格，但特定產(chǎn)品除外；
（四）投訴、舉報(bào)、控告侵犯其依法自主定價(jià)權(quán)利的行為；
（五）對(duì)政府指導(dǎo)價(jià)和政府定價(jià)提出調(diào)整建議；
（六）向價(jià)格主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)了解有關(guān)價(jià)格政策以及相關(guān)信息。
經(jīng)營(yíng)者制定前款第三項(xiàng)規(guī)定的新產(chǎn)品試銷(xiāo)價(jià)格，應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格管理權(quán)限向價(jià)格主管部門(mén)備案。試銷(xiāo)價(jià)格的期限不超過(guò)兩年。特定產(chǎn)品的范圍按照國(guó)家和省價(jià)格主管部門(mén)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行價(jià)格活動(dòng)，履行下列義務(wù)：
（一）執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)；
（二）執(zhí)行政府價(jià)格干預(yù)措施、價(jià)格緊急措施以及其他法定價(jià)格措施；
（三）配合價(jià)格主管部門(mén)依法開(kāi)展定價(jià)成本監(jiān)審、價(jià)格監(jiān)測(cè)、價(jià)格監(jiān)督檢查工作，提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的相關(guān)資料；
（四）建立健全內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度；
（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第八條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門(mén)的規(guī)定對(duì)商品和服務(wù)明碼標(biāo)價(jià)，做到價(jià)簽價(jià)目齊全、標(biāo)價(jià)內(nèi)容真實(shí)明確、字跡清晰、貨簽對(duì)位、標(biāo)示醒目。
經(jīng)營(yíng)者不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。一項(xiàng)服務(wù)可分解為多個(gè)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)示每一個(gè)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，不得混合標(biāo)價(jià)或者捆綁銷(xiāo)售。
經(jīng)營(yíng)者降價(jià)銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)使用降價(jià)標(biāo)價(jià)簽、價(jià)目表，如實(shí)標(biāo)明降價(jià)原因以及原價(jià)和現(xiàn)價(jià)，以區(qū)別于以正常價(jià)格銷(xiāo)售商品和提供服務(wù)；并保存降價(jià)前記錄和核定價(jià)格的相關(guān)資料，以便查證。
第九條 經(jīng)營(yíng)者不得相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格，損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益。
第十條 具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者、經(jīng)營(yíng)者與交易相對(duì)人，不得違反《中華人民共和國(guó)反壟斷法》和國(guó)家反價(jià)格壟斷規(guī)定，達(dá)成價(jià)格壟斷協(xié)議。具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者不得使用價(jià)格手段，排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
第十一條 除轉(zhuǎn)產(chǎn)歇業(yè)和降價(jià)處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等情況外，經(jīng)營(yíng)者不得為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng)，以低于成本的價(jià)格傾銷(xiāo)商品，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
第十二條 經(jīng)營(yíng)者不得有下列推動(dòng)商品和服務(wù)價(jià)格過(guò)快、過(guò)高上漲的行為：
（一）捏造、散布漲價(jià)信息，擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序；
（二）超出正常的存儲(chǔ)數(shù)量或者存儲(chǔ)周期，大量囤積市場(chǎng)供應(yīng)緊張、價(jià)格發(fā)生異常波動(dòng)的商品，經(jīng)價(jià)格主管部門(mén)告誡后，仍然囤積的；
（三）利用其他手段哄抬價(jià)格，推動(dòng)商品和服務(wù)價(jià)格過(guò)快、過(guò)高上漲的。
第十三條 經(jīng)營(yíng)者不得有下列價(jià)格欺詐行為：
（一）標(biāo)價(jià)簽、價(jià)目表等所標(biāo)示的商品品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級(jí)、質(zhì)地、計(jì)價(jià)單位、價(jià)格或者服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)內(nèi)容與實(shí)際不符，并以此為手段誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者購(gòu)買(mǎi)的；
（二）對(duì)同一商品或者服務(wù)，在同一交易場(chǎng)所同時(shí)使用多種標(biāo)價(jià)簽或者價(jià)目表，以低價(jià)招徠顧客并以高價(jià)結(jié)算的；
（三）使用欺騙性或者誤導(dǎo)性的語(yǔ)言、文字、圖片、計(jì)量單位等標(biāo)價(jià)，誘導(dǎo)他人與其交易的；
（四）標(biāo)示的市場(chǎng)最低價(jià)、出廠價(jià)、批發(fā)價(jià)、特價(jià)、極品價(jià)等價(jià)格標(biāo)示無(wú)依據(jù)或者無(wú)從比較的；
（五）虛構(gòu)原價(jià)、降價(jià)原因，虛構(gòu)優(yōu)惠折價(jià)，謊稱降價(jià)或者將要提價(jià)，誘騙他人購(gòu)買(mǎi)的；
（六）銷(xiāo)售處理商品時(shí)，不標(biāo)示處理品及其處理原因、處理價(jià)格的；
（七）采取價(jià)外饋贈(zèng)方式銷(xiāo)售商品和提供服務(wù)時(shí)，不如實(shí)標(biāo)示饋贈(zèng)物品的品名、數(shù)量，或者饋贈(zèng)物為假冒偽劣商品的；
（八）收購(gòu)、銷(xiāo)售商品和提供服務(wù)帶有價(jià)格附加條件時(shí)，不標(biāo)示或者含糊標(biāo)示附加條件的；
（九）不履行或者不完全履行收購(gòu)、銷(xiāo)售商品和提供服務(wù)前的價(jià)格承諾，或者將免費(fèi)服務(wù)轉(zhuǎn)為有償服務(wù)的；
（十）謊稱收購(gòu)、銷(xiāo)售價(jià)格高于或者低于其他經(jīng)營(yíng)者的收購(gòu)、銷(xiāo)售價(jià)格，誘騙消費(fèi)者或者經(jīng)營(yíng)者與其交易的；
（十一）采取摻雜、摻假，以假充真，以次充好，短缺數(shù)量等手段，使商品和服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量與價(jià)格不符的；
（十二）其他價(jià)格欺詐行為。
第十四條 經(jīng)營(yíng)者不得有下列變相提高或者壓低價(jià)格的行為：
（一）抬高商品或者服務(wù)等級(jí)，按高等級(jí)價(jià)格結(jié)算的；
（二）降低商品質(zhì)量、規(guī)格，降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或者減少服務(wù)內(nèi)容，未予標(biāo)示仍按原價(jià)結(jié)算的；
（三）壓低糧食、棉花、煙葉、蠶繭等農(nóng)副產(chǎn)品和其他商品等級(jí)收購(gòu)商品，按低價(jià)結(jié)算的；
（四）其他違法違規(guī)變相提高或者壓低價(jià)格的行為。
第十五條 經(jīng)營(yíng)者不得有下列違反公平、自愿原則，迫使交易方接受高價(jià)商品或者服務(wù)，非法牟利的價(jià)格行為：
（一）利用對(duì)交易方不利的條件、環(huán)境等，迫使交易方接受高價(jià)商品或者服務(wù)；
（二）以指定種類、數(shù)量、范圍等限定方式，迫使交易方接受高價(jià)商品或者服務(wù)；
（三）以搭售或者附加條件等限定方式，迫使交易方接受高價(jià)商品或者服務(wù)；
（四）以視同交易方默認(rèn)接受等方式，變相迫使交易方接受高價(jià)商品或者服務(wù)；
（五）借助行政性權(quán)力，迫使交易方接受高價(jià)商品或者服務(wù)；
（六）其他迫使交易方接受高價(jià)商品或者服務(wù)的行為。
第十六條 行業(yè)組織或者其他單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自律，引導(dǎo)本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。
行業(yè)組織或者其他單位不得有下列行為：
（一）制定排除或者限制價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則、決定等；
（二）通過(guò)會(huì)議、通知等形式，組織經(jīng)營(yíng)者形成價(jià)格壟斷或者價(jià)格聯(lián)盟；
（三）組織本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者相互串通、操縱市場(chǎng)價(jià)格或者推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)快、過(guò)高上漲。
第三章 政府定價(jià)行為
第十七條 政府定價(jià)遵循合法、公平、公開(kāi)和效率的原則，建立價(jià)格成本監(jiān)審、價(jià)格聽(tīng)證和價(jià)格決策相互制約機(jī)制，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
第十八條 下列商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)：
（一）與國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品價(jià)格；
（二）資源稀缺的少數(shù)商品價(jià)格；
（三）自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格；
（四）重要的公用事業(yè)價(jià)格和公益性服務(wù)價(jià)格。
第十九條 《陜西省定價(jià)目錄》由省價(jià)格主管部門(mén)按照中央定價(jià)目錄規(guī)定的定價(jià)權(quán)限和具體適用范圍制定，經(jīng)省人民政府審核同意，報(bào)國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)審定后公布。
省價(jià)格主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，按照《陜西省定價(jià)目錄》規(guī)定的定價(jià)權(quán)限和具體適用范圍，制定在本省范圍內(nèi)執(zhí)行的政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)。
設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府根據(jù)省人民政府的授權(quán)，制定在本地區(qū)執(zhí)行的政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)。設(shè)區(qū)的市人民政府可以委托區(qū)人民政府，制定在本地區(qū)執(zhí)行的政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)。
未列入《陜西省定價(jià)目錄》，但法律、法規(guī)規(guī)定或者國(guó)務(wù)院、省人民政府確定實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)的，價(jià)格主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定在本地區(qū)執(zhí)行的政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)。
第二十條 制定、調(diào)整政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)，應(yīng)當(dāng)綜合考慮有關(guān)商品或者服務(wù)的社會(huì)平均成本、市場(chǎng)供求狀況、資源稀缺程度、國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展要求以及社會(huì)承受能力，并有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。
制定、調(diào)整與城鄉(xiāng)居民生活關(guān)系重大的公用事業(yè)、公益性服務(wù)以及自然壟斷經(jīng)營(yíng)等商品和服務(wù)的政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制其利潤(rùn)率。
制定、調(diào)整與城鄉(xiāng)居民生活關(guān)系重大的商品和服務(wù)的政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)，應(yīng)當(dāng)考慮低收入群體的利益，可以采取價(jià)格優(yōu)惠、價(jià)格補(bǔ)貼等對(duì)低收入群體予以扶助。
對(duì)因執(zhí)行政府惠民價(jià)格政策造成虧損的經(jīng)營(yíng)者，政府應(yīng)當(dāng)給予價(jià)格補(bǔ)貼。
第二十一條 制定、調(diào)整政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)，價(jià)格主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行價(jià)格和成本調(diào)查。
省價(jià)格主管部門(mén)以及承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查任務(wù)的設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)價(jià)格主管部門(mén)，按照國(guó)家價(jià)格主管部門(mén)確定的農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查品種、周期以及質(zhì)量要求，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作。農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查戶，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向縣級(jí)價(jià)格主管部門(mén)提供農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查數(shù)據(jù)和相關(guān)信息。
第二十二條 列入成本監(jiān)審目錄管理的商品和服務(wù)項(xiàng)目，未進(jìn)行成本監(jiān)審的，不得制定或者調(diào)整價(jià)格。
成本監(jiān)審報(bào)告形成前確需進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，省價(jià)格主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)可以制定試行價(jià)格。試行價(jià)格期限不得超過(guò)二年。
第二十三條 制定、調(diào)整政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展市場(chǎng)供求、社會(huì)承受能力調(diào)查，聽(tīng)取消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和其他有關(guān)方面的意見(jiàn)；專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的商品和服務(wù)價(jià)格還應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)專家進(jìn)行論證。
第二十四條 制定、調(diào)整與城鄉(xiāng)居民生活關(guān)系重大的公用事業(yè)、公益性服務(wù)和自然壟斷經(jīng)營(yíng)等商品和服務(wù)的政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行定價(jià)聽(tīng)證。聽(tīng)證的具體項(xiàng)目通過(guò)定價(jià)聽(tīng)證目錄確定，但容易引發(fā)搶購(gòu)、囤積，造成市場(chǎng)異常波動(dòng)的商品價(jià)格，通過(guò)其他方式征求意見(jiàn)，不納入定價(jià)聽(tīng)證目錄。省價(jià)格主管部門(mén)依據(jù)《陜西省定價(jià)目錄》制定定價(jià)聽(tīng)證目錄，并向社會(huì)公布。
制定定價(jià)聽(tīng)證目錄以外的政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)，價(jià)格主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)認(rèn)為有必要的，也可以進(jìn)行定價(jià)聽(tīng)證。
第二十五條 定價(jià)聽(tīng)證會(huì)由價(jià)格主管部門(mén)組織。聽(tīng)證人由價(jià)格主管部門(mén)指定的工作人員擔(dān)任，部分聽(tīng)證人也可以聘請(qǐng)社會(huì)知名人士擔(dān)任。
聽(tīng)證會(huì)主持人由聽(tīng)證人中的價(jià)格主管部門(mén)工作人員兼任。 聽(tīng)證會(huì)參加人由利益相關(guān)各方人員、有關(guān)專家學(xué)者以及價(jià)格主管部門(mén)認(rèn)為有必要參加聽(tīng)證會(huì)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和其他人員構(gòu)成。利益相關(guān)各方人員通過(guò)自愿報(bào)名、隨機(jī)選取產(chǎn)生，也可以由有關(guān)組織和部門(mén)推薦，其他人員由價(jià)格主管部門(mén)聘請(qǐng)。
聽(tīng)證會(huì)參加人的人數(shù)、構(gòu)成比例和條件，由價(jià)格主管部門(mén)根據(jù)聽(tīng)證項(xiàng)目的具體情況確定，其中消費(fèi)者人數(shù)不得少于聽(tīng)證會(huì)參加人總數(shù)的五分之二。
第二十六條 聽(tīng)證筆錄、聽(tīng)證報(bào)告應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)證會(huì)舉行后十五日內(nèi)提交定價(jià)機(jī)關(guān)。
定價(jià)機(jī)關(guān)做出定價(jià)決定時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考慮聽(tīng)證會(huì)的意見(jiàn)，并將聽(tīng)證意見(jiàn)及其采納情況向社會(huì)公布。
定價(jià)聽(tīng)證會(huì)的具體程序按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 對(duì)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的商品和服務(wù)，定價(jià)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行價(jià)格跟蹤調(diào)查和評(píng)估；有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的定價(jià)權(quán)限和程序適時(shí)調(diào)整價(jià)格：
（一）社會(huì)平均成本、市場(chǎng)供求狀況等定價(jià)依據(jù)發(fā)生重大變化的；
（二）按規(guī)定隨價(jià)格附加收取的專用款項(xiàng)等定價(jià)情形發(fā)生重大變化的；
（三）商品功能、服務(wù)內(nèi)容等發(fā)生重大變化的。
第二十八條 價(jià)格主管部門(mén)接受其他部門(mén)的協(xié)助申請(qǐng)，對(duì)其工作中涉及的價(jià)格不明或者價(jià)格有爭(zhēng)議的，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的有形產(chǎn)品、無(wú)形資產(chǎn)和各類有償服務(wù)，免費(fèi)進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定。
第四章 價(jià)格調(diào)控
第二十九條 省人民政府和設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)公布居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管，制定價(jià)格應(yīng)急預(yù)案，建立健全價(jià)格應(yīng)急機(jī)制，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。0
第三十條 縣級(jí)以上人民政府依法設(shè)立價(jià)格調(diào)節(jié)基金，專款專用，調(diào)控價(jià)格，穩(wěn)定市場(chǎng)。
價(jià)格調(diào)節(jié)基金用于下列情形：
（一）對(duì)執(zhí)行政府價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施等價(jià)格政策受到經(jīng)濟(jì)損失的經(jīng)營(yíng)者給予價(jià)格補(bǔ)貼；
（二）為平抑基本生活必需品價(jià)格的異常波動(dòng)而實(shí)施的價(jià)格補(bǔ)貼、貸款貼息等；
（三）對(duì)因基本生活必需品價(jià)格大幅度上漲而給予低收入群體的臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼；
（四）蔬菜、畜禽等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的價(jià)格補(bǔ)貼；
（五）縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的其他價(jià)格補(bǔ)貼。
第三十一條 縣級(jí)以上人民政府建立糧食、食用油、肉類、蔬菜以及主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等重要商品儲(chǔ)備制度，保障重要商品的供應(yīng)，調(diào)控價(jià)格，穩(wěn)定市場(chǎng)。
第三十二條 糧食、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)持續(xù)降低且降幅較大時(shí)，縣級(jí)以上人民政府可以采取擴(kuò)大收儲(chǔ)、臨時(shí)性價(jià)格補(bǔ)貼或者制定保護(hù)性價(jià)格政策等調(diào)控措施，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。
第三十三條 關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要商品或者服務(wù)價(jià)格顯著上漲或者有可能顯著上漲時(shí)，省人民政府可以采取或者委托設(shè)區(qū)的市人民政府采取限定差價(jià)率或者利潤(rùn)率、規(guī)定限價(jià)、實(shí)行提價(jià)申報(bào)制度、調(diào)價(jià)備案制度等價(jià)格干預(yù)措施，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。
省人民政府做出采取價(jià)格干預(yù)措施的決定后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告實(shí)施價(jià)格干預(yù)措施的地域范圍、商品或者服務(wù)品種和具體措施。采取價(jià)格干預(yù)措施的情形消除后，省人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除價(jià)格干預(yù)措施，并向社會(huì)公告。
第三十四條 市場(chǎng)價(jià)格總水平出現(xiàn)劇烈波動(dòng)等異常狀態(tài)，省人民政府可以采取臨時(shí)集中定價(jià)權(quán)限、凍結(jié)部分重要商品價(jià)格等緊急措施，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。
第三十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)低收入群體基本生活費(fèi)用補(bǔ)貼與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，適時(shí)向低收入群體發(fā)放基本生活費(fèi)用臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼，確保其生活水平不因基本生活消費(fèi)品價(jià)格上漲而降低，并逐步得到改善。
第三十六條 省價(jià)格主管部門(mén)建立全省統(tǒng)一的價(jià)格監(jiān)測(cè)體系和價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度。
設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)健全價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)，確定價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位，監(jiān)測(cè)重要商品和服務(wù)價(jià)格變動(dòng)情況，跟蹤、采集、分析、預(yù)測(cè)、報(bào)告市場(chǎng)價(jià)格情況，為價(jià)格調(diào)控和管理提供決策依據(jù)。
價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)配合價(jià)格主管部門(mén)開(kāi)展價(jià)格監(jiān)測(cè)以及價(jià)格調(diào)查，及時(shí)準(zhǔn)確提供價(jià)格監(jiān)測(cè)資料和相關(guān)信息。
第五章 價(jià)格服務(wù)
第三十七條 價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全價(jià)格服務(wù)制度，加強(qiáng)價(jià)格法律法規(guī)和政策的宣傳，指導(dǎo)行業(yè)組織和經(jīng)營(yíng)者規(guī)范價(jià)格行為，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者合理定價(jià)和消費(fèi)者理性消費(fèi)。
第三十八條 價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期公布下列價(jià)格信息：
（一）定價(jià)目錄、聽(tīng)證目錄、成本監(jiān)審目錄；
（二）政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)；
（三）本地區(qū)重要商品和服務(wù)的價(jià)格信息；
（四）其他需要公布的事項(xiàng)。價(jià)格主管部門(mén)建立價(jià)格政策新聞發(fā)布制度，及時(shí)向社會(huì)通報(bào)重大價(jià)格政策的制定和調(diào)整。
第三十九條 價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)營(yíng)者價(jià)格信用檔案，向社會(huì)公眾免費(fèi)提供經(jīng)營(yíng)者信用資料查詢，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信自律。
第四十條 價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立價(jià)格爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制，根據(jù)消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和行業(yè)組織的申請(qǐng)調(diào)解處理價(jià)格爭(zhēng)議。
第四十一條 價(jià)格主管部門(mén)可以根據(jù)單位和個(gè)人的申請(qǐng)，對(duì)相關(guān)商品和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行公正性認(rèn)定。
第六章 價(jià)格監(jiān)督檢查
第四十二條 價(jià)格主管部門(mén)履行價(jià)格監(jiān)督檢查職責(zé)，其所屬的價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體價(jià)格監(jiān)督檢查工作。
價(jià)格主管部門(mén)進(jìn)行價(jià)格監(jiān)督檢查時(shí)，可以行使下列職權(quán)：
（一）詢問(wèn)當(dāng)事人或者有關(guān)人員，要求其提供證明材料以及與價(jià)格違法行為有關(guān)的其他資料；
（二）查詢、復(fù)制與價(jià)格違法行為有關(guān)的賬簿、單據(jù)、憑證、電子數(shù)據(jù)、文件及其他資料，核對(duì)與價(jià)格違法行為有關(guān)的銀行資料，可以通過(guò)錄音、錄像、拍照等方式收集有關(guān)證據(jù)材料；
（三）檢查與價(jià)格違法行為有關(guān)的財(cái)物，可以責(zé)令當(dāng)事人暫停相關(guān)經(jīng)營(yíng)行為；
（四）在證據(jù)可能滅失或者以后難以獲取的情況下，可以依法先行登記保存。
單位和個(gè)人不得拒絕、妨礙和干擾價(jià)格監(jiān)督檢查活動(dòng)。
第四十三條 價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在實(shí)施價(jià)格干預(yù)措施、價(jià)格緊急措施時(shí)或者重要節(jié)假日、重大活動(dòng)期間，加強(qiáng)市場(chǎng)巡查，及時(shí)查處價(jià)格違法行為。
第四十四條 價(jià)格主管部門(mén)執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依照法定程序進(jìn)行價(jià)格監(jiān)督檢查，遵守下列規(guī)定：
（一）執(zhí)法人數(shù)不得少于兩人；
（二）規(guī)范著裝，佩戴執(zhí)法標(biāo)志，出示執(zhí)法證件；
（三）與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避；
（四）不得泄露當(dāng)事人的商業(yè)秘密；
（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他相關(guān)事項(xiàng)。
第四十五條 有下列情形之一的，價(jià)格主管部門(mén)可以采取公告、會(huì)議、書(shū)面、約談等方式，提醒告誡相關(guān)經(jīng)營(yíng)者、行業(yè)組織等應(yīng)當(dāng)履行的價(jià)格義務(wù)和可能承擔(dān)的法律責(zé)任：
（一）重要商品和服務(wù)價(jià)格顯著上漲或者有可能顯著上漲時(shí)；
（二）市場(chǎng)價(jià)格總水平劇烈波動(dòng)等異常狀態(tài)時(shí)；
（三）價(jià)格舉報(bào)問(wèn)題集中或者呈上升趨勢(shì)時(shí)；
（四）出現(xiàn)社會(huì)反映強(qiáng)烈的價(jià)格、收費(fèi)問(wèn)題時(shí)；
（五）價(jià)格、收費(fèi)政策出臺(tái)或者變動(dòng)時(shí)；
（六）季節(jié)性、周期性價(jià)格或者收費(fèi)行為發(fā)生時(shí)；
（七）節(jié)假日或者重大活動(dòng)期間；
（八）價(jià)格主管部門(mén)認(rèn)為有必要提醒告誡的其他情形。
第四十六條 單位和個(gè)人有權(quán)投訴、舉報(bào)價(jià)格違法行為。
價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立價(jià)格違法行為投訴舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話、通信地址和電子郵件信箱。受理投訴舉報(bào)的價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，將處理結(jié)果告知投訴人和舉報(bào)人，為舉報(bào)人保密，并對(duì)舉報(bào)有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十七條 行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)接受價(jià)格主管部門(mén)的工作指導(dǎo)，依法監(jiān)督本行業(yè)經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格行為，督促經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)和價(jià)格干預(yù)措施、價(jià)格緊急措施以及其他法定價(jià)格措施。
第四十八條 行業(yè)組織、消費(fèi)者組織、職工價(jià)格監(jiān)督組織、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等組織和個(gè)人，有權(quán)對(duì)價(jià)格行為進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。
新聞媒體有權(quán)進(jìn)行價(jià)格輿論監(jiān)督，披露價(jià)格違法行為，正確引導(dǎo)價(jià)格預(yù)期。
價(jià)格主管部門(mén)可以聘請(qǐng)監(jiān)督員，對(duì)價(jià)格行為進(jìn)行監(jiān)督。
第七章 法律責(zé)任
第四十九條 經(jīng)營(yíng)者違反本條例第七條第一項(xiàng)規(guī)定，不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的，由價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得五倍以下罰款；沒(méi)有違法所得的，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款，情節(jié)較重的處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。
經(jīng)營(yíng)者違反本條例第七條第二項(xiàng)規(guī)定，不執(zhí)行價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施的，由價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得五倍以下罰款；沒(méi)有違法所得的，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款，情節(jié)較重的處一百萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。
經(jīng)營(yíng)者違反本條例第七條第三項(xiàng)規(guī)定，拒絕提供價(jià)格監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的，由價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；逾期不改正的，可以處十萬(wàn)元以下罰款。
第五十條 經(jīng)營(yíng)者違反本條例第八條明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的，由價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可以并處五千元以下罰款。
第五十一條 經(jīng)營(yíng)者違反本條例第九條規(guī)定，相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格，造成商品價(jià)格較大幅度上漲的，由價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款，情節(jié)較重的處一百萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
除前款規(guī)定情形外，經(jīng)營(yíng)者相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格，損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者合法權(quán)益的，依照本條例第五十二條的規(guī)定處罰。
第五十二條 經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十一條禁止低價(jià)傾銷(xiāo)規(guī)定的，由價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第五十三條 經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十二條禁止推動(dòng)商品和服務(wù)價(jià)格過(guò)快、過(guò)高上漲行為規(guī)定的，由價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款，情節(jié)較重的處五十萬(wàn)元以上三百萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第五十四條 經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十三條禁止價(jià)格欺詐規(guī)定的，由價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得五倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第五十五條 經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十四條禁止變相提高或者壓低價(jià)格規(guī)定的，由價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得五倍以下罰款；沒(méi)有違法所得的，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第五十六條 經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十五條禁止強(qiáng)迫高價(jià)交易規(guī)定的，由價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第五十七條 行業(yè)組織違反本條例第十七條第二款第三項(xiàng)規(guī)定，組織經(jīng)營(yíng)者相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格或者推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)快、過(guò)高上漲的，可以處五十萬(wàn)元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，由登記管理機(jī)關(guān)依法撤銷(xiāo)登記。
第五十八條 本條例第五十條第一款、第五十四條、第五十六條、第五十七條規(guī)定中經(jīng)營(yíng)者為個(gè)人的，對(duì)其沒(méi)有違法所得的價(jià)格違法行為，可以處十萬(wàn)元以下罰款。
本條例第五十條第二款、第五十二條、第五十五條規(guī)定中經(jīng)營(yíng)者為個(gè)人的，對(duì)其沒(méi)有違法所得的價(jià)格違法行為，可以處十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。
第五十九條 違反本條例規(guī)定的其他行為，法律法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六十條 價(jià)格主管部門(mén)依據(jù)本條例的規(guī)定，對(duì)個(gè)人處一萬(wàn)元以上、對(duì)單位處五十萬(wàn)元以上罰款，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利。
第六十一條 縣級(jí)以上人民政府及其主管部門(mén)，違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并可以通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）超越定價(jià)權(quán)限和范圍擅自制定、調(diào)整價(jià)格的；
（二）對(duì)列入定價(jià)成本監(jiān)審目錄的商品和服務(wù)，未經(jīng)成本監(jiān)審，直接制定或者調(diào)整價(jià)格的；
（三）對(duì)依法實(shí)行定價(jià)聽(tīng)證目錄管理的商品和服務(wù)，未經(jīng)定價(jià)聽(tīng)證，直接制定或者調(diào)整價(jià)格的；
（四）不按規(guī)定進(jìn)行價(jià)格監(jiān)測(cè)的；
（五）不執(zhí)行法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施的；
（六）擅自截留、擠占、挪用價(jià)格調(diào)節(jié)基金的；
（七）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。
第八章 附 則
第六十二條 本條例中下列用語(yǔ)的含義：
（一）經(jīng)營(yíng)者，是指從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)商品或者提供有償服務(wù)的法人、其他組織和個(gè)人；
（二）政府指導(dǎo)價(jià)，是指價(jià)格主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)按照定價(jià)權(quán)限和范圍，規(guī)定基準(zhǔn)價(jià)及其浮動(dòng)幅度（包括最高限價(jià)、最低限價(jià)，以及差價(jià)率、利潤(rùn)率），指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者制定的價(jià)格；
（三）政府定價(jià)，是指價(jià)格主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)按照定價(jià)權(quán)限和范圍制定的價(jià)格；
（四）市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，是指由經(jīng)營(yíng)者自主制定，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成的價(jià)格；
（五）定價(jià)成本監(jiān)審，是指制定政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)過(guò)程中，價(jià)格主管部門(mén)在調(diào)查、測(cè)算、審核經(jīng)營(yíng)者成本基礎(chǔ)上，核定定價(jià)成本的行為；
（六）定價(jià)機(jī)關(guān)，是指有定價(jià)權(quán)的省人民政府價(jià)格主管部門(mén)、有關(guān)部門(mén)和經(jīng)省人民政府授權(quán)的市、縣人民政府。
第六十三條 行政事業(yè)性收費(fèi)適用其他相關(guān)法律、行政法規(guī)和《陜西省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》。
第六十四條 本條例自2011年10月1日起施行。
掃描二維碼 關(guān)注我們
打印
關(guān)閉