《江蘇省財(cái)政監(jiān)督條例》全文(江蘇省人大常委會(huì)公告第59號(hào))
江蘇省人大常委會(huì)公告第59號(hào)
《江蘇省財(cái)政監(jiān)督條例》已由江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議于2017年7月21日通過(guò),現(xiàn)予公布,自2017年12月1日起施行。
江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2017年7月21日
(2017年7月21日江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò))
目錄
第一章 總則
第二章 監(jiān)督范圍和措施
第三章 監(jiān)督方式和程序
第四章 監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,維護(hù)財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi),縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱財(cái)政部門(mén))依照法定職權(quán)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)或者其他組織以及個(gè)人(以下統(tǒng)稱監(jiān)督對(duì)象)涉及財(cái)政、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)等事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督的活動(dòng),適用本條例。
對(duì)本省政府駐外機(jī)構(gòu)的財(cái)政監(jiān)督,按照本條例執(zhí)行。
第三條 實(shí)施財(cái)政監(jiān)督應(yīng)當(dāng)遵循依法、客觀、公正、公開(kāi)的原則,堅(jiān)持事前、事中和事后監(jiān)督相結(jié)合,建立健全覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制。
第四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決財(cái)政監(jiān)督工作中的重大問(wèn)題,督促財(cái)政部門(mén)依法履行監(jiān)督職責(zé)。
財(cái)政部門(mén)實(shí)施財(cái)政監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)的溝通和協(xié)作,并依法接受監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。
有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)支持、配合、協(xié)助財(cái)政部門(mén)依法履行監(jiān)督職責(zé)。
第五條 縣級(jí)以上地方人民政府向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告財(cái)政工作,應(yīng)當(dāng)一并報(bào)告財(cái)政監(jiān)督情況。
第六條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)績(jī)效監(jiān)督,建立科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系,實(shí)施預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理,跟蹤預(yù)算執(zhí)行績(jī)效,開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià),提高資金使用效益。
第七條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督信息化建設(shè),運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段實(shí)施財(cái)政監(jiān)督,逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、分析、預(yù)警信息化,提高財(cái)政監(jiān)督效率。
第八條 公民、法人或者其他組織有權(quán)舉報(bào)財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)等違法行為和財(cái)政監(jiān)督人員履行職責(zé)過(guò)程中的違法行為,財(cái)政、監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處并為舉報(bào)人保密。
任何單位和個(gè)人不得打擊、報(bào)復(fù)舉報(bào)人或者監(jiān)督人員。
第二章 監(jiān)督范圍和措施
第九條 財(cái)政部門(mén)對(duì)下列財(cái)政事項(xiàng)實(shí)施財(cái)政監(jiān)督:
(一)財(cái)稅法律、法規(guī)的執(zhí)行情況;
(二)一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的編制、執(zhí)行、調(diào)整和決算情況;
(三)財(cái)政預(yù)算、決算公開(kāi)情況;
(四)稅收收入、非稅收入等財(cái)政收入的收繳情況;
(五)政府性債務(wù)舉借、使用和管理情況;
(六)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金分配、使用情況;
(七)國(guó)庫(kù)集中收付、財(cái)政專(zhuān)戶、預(yù)算單位銀行賬戶管理情況;
(八)政府采購(gòu)活動(dòng)情況;
(九)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的國(guó)有資產(chǎn)管理的配置、使用、處置以及國(guó)有資產(chǎn)收益等情況;
(十)縣級(jí)以上地方人民政府授權(quán)財(cái)政部門(mén)作為出資人的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理情況;
(十一)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)情況;
(十二)住房公積金歸集、提取和使用情況;
(十三)政府投資基金運(yùn)行情況;
(十四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他財(cái)政監(jiān)督事項(xiàng)。
第十條 財(cái)政部門(mén)對(duì)下列財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)事項(xiàng)實(shí)施財(cái)政監(jiān)督:
(一)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量情況;
(二)代理記賬機(jī)構(gòu)及其從事代理記賬業(yè)務(wù)情況;
(三)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位涉及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)部控制制度建立和實(shí)施情況;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)監(jiān)督事項(xiàng)。
省財(cái)政部門(mén)依法對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督。
第十一條 財(cái)政部門(mén)對(duì)本級(jí)各部門(mén)及其所屬各單位預(yù)算編制、執(zhí)行和決算編制的合法性、真實(shí)性、時(shí)效性進(jìn)行監(jiān)督檢查。
下級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期向本級(jí)人民政府和上一級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。
第十二條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府債務(wù)限額管理,建立政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制,跟蹤分析政府性債務(wù)情況,防范和化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
財(cái)政部門(mén)受本級(jí)人民政府委托,對(duì)下級(jí)人民政府政府債務(wù)是否超限額、政府性債務(wù)是否違法違規(guī)舉借或者擔(dān)保等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十三條 財(cái)政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)資金支出預(yù)算,按照專(zhuān)項(xiàng)資金使用范圍組織實(shí)施,不得拖延、截留專(zhuān)項(xiàng)資金撥款。
財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)保證申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性,不得以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金。
財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、偽造騙取或者截留挪用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十四條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)審核社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算和決算,落實(shí)基金安全風(fēng)險(xiǎn)防控,對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金納入財(cái)政專(zhuān)戶、實(shí)行收支兩條線管理、保值增值等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十五條 政府投資基金應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立,規(guī)范運(yùn)作,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制,保證使用效益。
財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)政府投資基金運(yùn)行情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、投資損益情況以及其他可能影響投資者權(quán)益的重大情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十六條 上級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)財(cái)政部門(mén)組織財(cái)政收入等情況的監(jiān)督,對(duì)稅收收入、非稅收入出現(xiàn)異常變動(dòng)的地區(qū)開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)督檢查。
第十七條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政管理體制、財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系對(duì)財(cái)政、財(cái)務(wù)等事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督;按照行政區(qū)域?qū)?huì)計(jì)事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督。
上級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)財(cái)政部門(mén)財(cái)政監(jiān)督工作的指導(dǎo),可以將其監(jiān)督的事項(xiàng)委托下級(jí)財(cái)政部門(mén)實(shí)施。下級(jí)財(cái)政部門(mén)認(rèn)為本級(jí)財(cái)政監(jiān)督事項(xiàng)重大或者由于特殊原因難以實(shí)施監(jiān)督的,可以報(bào)請(qǐng)上一級(jí)財(cái)政部門(mén)實(shí)施監(jiān)督。
第十八條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)下列內(nèi)容實(shí)施績(jī)效監(jiān)督:
(一)財(cái)政資金分配的合理性、時(shí)效性、公平性;
(二)財(cái)政資金使用的安全性、經(jīng)濟(jì)性、效益性;
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)制度建設(shè)和執(zhí)行情況。
第十九條 財(cái)政部門(mén)實(shí)施財(cái)政監(jiān)督,可以采取下列措施:
(一)調(diào)取、查閱、復(fù)制與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整和決算資料,會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、鑒證報(bào)告、賬戶信息、電子信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)和其他有關(guān)資料;
(二)核實(shí)與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的現(xiàn)金、有價(jià)證券、實(shí)物等資產(chǎn),核查與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、業(yè)務(wù)活動(dòng)和會(huì)計(jì)核算情況;
(三)向有關(guān)單位和個(gè)人就監(jiān)督事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查,并取得有關(guān)證明材料;
(四)經(jīng)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以向與被監(jiān)督單位有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來(lái)的單位查詢有關(guān)情況,可以向金融機(jī)構(gòu)查詢被監(jiān)督單位的存款,有關(guān)單位和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
第二十條 財(cái)政部門(mén)發(fā)現(xiàn)監(jiān)督對(duì)象正在實(shí)施財(cái)政違法行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止;對(duì)拒不執(zhí)行的,可以暫停財(cái)政撥款或者停止撥付與財(cái)政違法行為直接有關(guān)的款項(xiàng);對(duì)已經(jīng)撥付的,責(zé)令其暫停使用。
第二十一條 財(cái)政部門(mén)發(fā)現(xiàn)監(jiān)督對(duì)象制定或者執(zhí)行的規(guī)定與國(guó)家相關(guān)規(guī)定相抵觸的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其糾正或者建議有權(quán)機(jī)關(guān)予以糾正。
第二十二條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督:
(一)本部門(mén)內(nèi)部各業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)履行財(cái)政管理職責(zé)等情況;
(二)本部門(mén)及所屬單位預(yù)算、財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理等情況;
(三)本部門(mén)內(nèi)部控制等情況;
(四)其他需要監(jiān)督檢查的事項(xiàng)。
第二十三條 財(cái)政部門(mén)及其監(jiān)督人員實(shí)施財(cái)政監(jiān)督,不得有下列行為:
(一)超越或者濫用監(jiān)督職權(quán);
(二)違反規(guī)定程序?qū)嵤┍O(jiān)督檢查;
(三)不如實(shí)反映監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為;
(四)泄露監(jiān)督工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私;
(五)利用監(jiān)督工作之便索取、收受他人財(cái)物,謀取私利;
(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第三章 監(jiān)督方式和程序
第二十四條 財(cái)政監(jiān)督工作,采取日常監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合的方式。
第二十五條 日常監(jiān)督應(yīng)當(dāng)結(jié)合預(yù)算管理、國(guó)庫(kù)管理、政府采購(gòu)管理、會(huì)計(jì)管理等財(cái)政業(yè)務(wù)管理工作,采取監(jiān)控、調(diào)查、審查、督促、評(píng)價(jià)等辦法,對(duì)財(cái)政監(jiān)督事項(xiàng)進(jìn)行事前審核、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、跟蹤問(wèn)效。
財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政管理業(yè)務(wù)流程實(shí)施日常監(jiān)督,對(duì)財(cái)政運(yùn)行中發(fā)生的偏差、錯(cuò)誤進(jìn)行預(yù)警提示,依法糾正。
第二十六條 對(duì)財(cái)政管理和運(yùn)行中的重大事項(xiàng),或者通過(guò)受理舉報(bào)、接受有關(guān)部門(mén)移交等途徑發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。
專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督主要通過(guò)財(cái)政檢查的方式實(shí)施;對(duì)財(cái)政監(jiān)督事項(xiàng)只需要進(jìn)行核對(duì)、確認(rèn)的,可以采取財(cái)政核查的方式。
開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)編制年度監(jiān)督計(jì)劃,明確財(cái)政檢查、財(cái)政核查的具體項(xiàng)目。年度監(jiān)督計(jì)劃可以根據(jù)實(shí)際情況和需要進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。
第二十七條 開(kāi)展財(cái)政檢查,應(yīng)當(dāng)組成檢查組。檢查組中具有行政執(zhí)法資格的檢查人員不得少于兩人,并向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。財(cái)政部門(mén)可以根據(jù)工作需要,聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)業(yè)人員協(xié)助開(kāi)展檢查。
財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在實(shí)施檢查的三個(gè)工作日前向被檢查人送達(dá)財(cái)政檢查通知書(shū);與檢查事項(xiàng)有關(guān)的數(shù)據(jù)、資料、實(shí)物存在滅失、損毀等風(fēng)險(xiǎn)的,經(jīng)本級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),檢查通知書(shū)送達(dá)時(shí)間不受提前三個(gè)工作日的限制。
第二十八條 檢查人員與被檢查人或者監(jiān)督事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。被檢查人有權(quán)申請(qǐng)有直接利害關(guān)系的檢查人員回避。檢查人員的回避,由本級(jí)財(cái)政部門(mén)主要負(fù)責(zé)人決定;檢查人員是財(cái)政部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的,其回避由本級(jí)人民政府決定。
第二十九條 實(shí)施財(cái)政檢查時(shí),檢查人員應(yīng)當(dāng)對(duì)檢查事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查取證。檢查中取得的證明材料,應(yīng)當(dāng)有提供者的簽名或者蓋章。提供者未簽名或者未蓋章的,檢查人員應(yīng)當(dāng)注明原因。
檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢查內(nèi)容和事項(xiàng)予以記錄,由檢查人員、被檢查人簽名或者蓋章。被檢查人未簽名或者未蓋章的,檢查人員應(yīng)當(dāng)注明原因。
第三十條 財(cái)政檢查結(jié)束前,檢查組應(yīng)當(dāng)就檢查工作的基本情況、監(jiān)督對(duì)象存在的問(wèn)題等事項(xiàng)書(shū)面征求被檢查人的意見(jiàn)。被檢查人應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面征求意見(jiàn)函之日起五個(gè)工作日內(nèi),提出書(shū)面意見(jiàn)或者說(shuō)明;在規(guī)定期限內(nèi)未提出書(shū)面意見(jiàn)或者說(shuō)明的,視為無(wú)異議。
第三十一條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)指定檢查組以外的人員,對(duì)檢查事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)核,并在制作檢查處理文書(shū)之前出具復(fù)核意見(jiàn)。
第三十二條 財(cái)政檢查工作結(jié)束后,財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)制作檢查處理文書(shū)并送達(dá)被檢查人。對(duì)未發(fā)現(xiàn)有財(cái)政違規(guī)、違法行為的,作出檢查結(jié)論;對(duì)發(fā)現(xiàn)有財(cái)政違規(guī)、違法行為的,應(yīng)當(dāng)依法作出行政處理決定、行政處罰決定。對(duì)不屬于財(cái)政部門(mén)處理的違法行為,應(yīng)當(dāng)移送有權(quán)部門(mén)處理;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。
第三十三條 開(kāi)展財(cái)政核查,應(yīng)當(dāng)在實(shí)施核查的三個(gè)工作日前,向被核查人送達(dá)財(cái)政核查通知書(shū)。財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)就有關(guān)核查情況征求被核查人意見(jiàn)。核查工作結(jié)束后,財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)形成核查報(bào)告。
財(cái)政部門(mén)在財(cái)政核查中,發(fā)現(xiàn)被核查人存在財(cái)政違規(guī)、違法行為的,應(yīng)當(dāng)依法作出行政處理決定、行政處罰決定。
第三十四條 監(jiān)督對(duì)象應(yīng)當(dāng)配合財(cái)政監(jiān)督工作,如實(shí)反映情況,不得拒絕、阻撓、拖延;不得轉(zhuǎn)移、隱匿、毀棄與財(cái)政監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的資料和資產(chǎn),并對(duì)提供的會(huì)計(jì)資料、文件資料、電子數(shù)據(jù)和其他有關(guān)資料以及資產(chǎn)的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。
第三十五條 監(jiān)督對(duì)象在財(cái)政監(jiān)督中有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。有下列情形之一的,監(jiān)督對(duì)象有權(quán)拒絕監(jiān)督:
(一)超越財(cái)政監(jiān)督職權(quán)的;
(二)未按照規(guī)定下達(dá)財(cái)政檢查、財(cái)政核查通知書(shū)的;
(三)財(cái)政檢查中具有行政執(zhí)法資格的檢查人員少于兩人的;
(四)具有行政執(zhí)法資格的檢查人員未出示執(zhí)法證件的。
第三十六條 被檢查人、被核查人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行財(cái)政部門(mén)作出的行政處理決定,并在收到?jīng)Q定之日起三十日內(nèi)將執(zhí)行情況書(shū)面報(bào)告財(cái)政部門(mén)。
財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)行政處理決定執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,對(duì)被檢查人、被核查人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未執(zhí)行的,可以采取約談、催辦公告、依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行等方式督促落實(shí)。
第三十七條 與檢查、核查事項(xiàng)有關(guān)的數(shù)據(jù)、資料、實(shí)物等滅失、損毀,致使無(wú)法實(shí)施財(cái)政檢查、財(cái)政核查的,經(jīng)本級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以終止財(cái)政檢查、財(cái)政核查程序,并依照法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第三十八條 財(cái)政檢查、財(cái)政核查工作結(jié)束后,財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行立卷歸檔。
第四章 監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用
第三十九條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將財(cái)政監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的重大財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)違法行為和有關(guān)財(cái)稅政策制定、執(zhí)行中存在的重大問(wèn)題,及時(shí)向本級(jí)人民政府和上級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)告,并向有關(guān)部門(mén)通報(bào)。特別重大的,本級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
第四十條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公開(kāi)財(cái)政監(jiān)督情況,但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的除外。
第四十一條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定將行政處罰結(jié)果報(bào)送公共信用信息系統(tǒng)。
第四十二條 財(cái)政部門(mén)及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政監(jiān)督結(jié)果的運(yùn)用,把監(jiān)督結(jié)果作為預(yù)算安排的重要參考依據(jù),根據(jù)監(jiān)督結(jié)果完善相關(guān)制度,加強(qiáng)財(cái)政管理。
第四十三條 財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、稅務(wù)、金融監(jiān)管等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息溝通和成果共享。有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督結(jié)果能夠滿足其他部門(mén)履行職責(zé)需要的,其他部門(mén)應(yīng)當(dāng)加以利用。
第四十四條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將績(jī)效監(jiān)督結(jié)果告知監(jiān)督對(duì)象。監(jiān)督對(duì)象應(yīng)當(dāng)根據(jù)績(jī)效監(jiān)督結(jié)果,改進(jìn)管理措施,完善管理制度,提高資金使用效益。
第五章 法律責(zé)任
第四十五條 監(jiān)督對(duì)象違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由財(cái)政部門(mén)責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分,對(duì)企業(yè)、其他組織處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)拒絕、拖延提供與財(cái)政監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的資料的;
(二)不如實(shí)提供與財(cái)政監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的資料的;
(三)轉(zhuǎn)移、隱匿、毀棄與財(cái)政監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的資料和資產(chǎn)的;
(四)有其他阻撓、拒絕接受財(cái)政監(jiān)督行為的。
隱匿或者故意銷(xiāo)毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的,按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》的規(guī)定予以處罰。
第四十六條 財(cái)政部門(mén)及其監(jiān)督人員有本條例第二十三條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)至第五項(xiàng)行為,或者有第二項(xiàng)行為造成嚴(yán)重后果的,由其上級(jí)主管部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條 打擊、報(bào)復(fù)舉報(bào)人或者監(jiān)督人員的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第四十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法做好財(cái)政監(jiān)督工作,具體工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督中的重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告。
第四十九條 本條例自2017年12月1日起施行。
掃描二維碼 關(guān)注我們
本文鏈接:http://www.dyerandpostasalon.com/policy/32468.html
本文關(guān)鍵詞: 財(cái)政, 監(jiān)督, 條例, 全文, 江蘇省, 人大常委會(huì), 公告, 第59號(hào)