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黑龍江省第十二屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議公告第4號(hào)
《黑龍江省大氣污染防治條例》已由黑龍江省第十二屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議于2017年1月20日通過，現(xiàn)予公布，自2017年5月1日起施行。
黑龍江省第十二屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議主席團(tuán)
2017年1月20日
第一章 總 則
第一條 為了保護(hù)和改善環(huán)境，防治大氣污染，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本條例。
第三條 防治大氣污染，應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，堅(jiān)持源頭治理、規(guī)劃先行、防治結(jié)合、突出重點(diǎn)的原則。
第四條 各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，推廣利用清潔能源，促進(jìn)清潔生產(chǎn)，合理規(guī)劃城市布局，使大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，組織開展大氣污染防治工作。
第五條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)本行政區(qū)域的大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上其他有關(guān)行政主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)重點(diǎn)履行以下大氣污染防治監(jiān)督管理職責(zé)：
（一）發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)新增集中供熱熱源以及熱網(wǎng)工程、秸稈綜合利用、節(jié)能等產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)。
（二）工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)工業(yè)節(jié)能降耗，淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)工業(yè)鍋爐升級(jí)改造和清潔生產(chǎn)。
（三）公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)對(duì)高排放機(jī)動(dòng)車限行和淘汰實(shí)施監(jiān)督管理。
（四）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對(duì)房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等施工工地?fù)P塵污染防治實(shí)施監(jiān)督管理，并會(huì)同發(fā)展和改革部門推進(jìn)集中供熱。
（五）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和工商行政管理部門按照職責(zé)分別負(fù)責(zé)對(duì)商品煤、車用成品油、高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)高污染燃料的生產(chǎn)、加工和銷售實(shí)施監(jiān)督管理；設(shè)立市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督管理。
（六）煤炭管理部門負(fù)責(zé)組織、會(huì)同有關(guān)部門對(duì)煤炭質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。
（七）農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)業(yè)污染防治、秸稈禁燒和限制性焚燒實(shí)施監(jiān)督管理。
其他大氣污染防治的監(jiān)督管理，由相關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和縣級(jí)以上人民政府確定的職責(zé)分工實(shí)施。
縣級(jí)以上負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法履行職責(zé)、協(xié)同配合，加強(qiáng)對(duì)排放大氣污染物活動(dòng)的日常監(jiān)督管理，及時(shí)制止并依法處理污染大氣環(huán)境的違法行為。
第六條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止和減少大氣污染，對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。
公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)，采取低碳、節(jié)儉的生活方式，履行大氣環(huán)境保護(hù)義務(wù)。
第七條 各級(jí)人民政府對(duì)執(zhí)行嚴(yán)于國(guó)家和省規(guī)定的大氣污染物排放和控制標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)開展技術(shù)改造、設(shè)備更新、能源替代的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者給予扶持或者獎(jiǎng)勵(lì)。
鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與大氣污染防治。
第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持大氣污染防治科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)適用的大氣污染防治技術(shù)和裝備，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在大氣污染防治中的支撐作用。
各級(jí)人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)宣傳、普及大氣污染防治科學(xué)知識(shí)，推動(dòng)公眾、社會(huì)組織參與大氣環(huán)境保護(hù)。
第九條 本省實(shí)行大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。省人民政府負(fù)責(zé)制定考核辦法，對(duì)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府（含行政公署，下同）和縣級(jí)人民政府大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)、大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況逐級(jí)實(shí)施考核。考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。
第二章 監(jiān)督管理
第十條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建設(shè)對(duì)大氣環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、公開環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件；向大氣排放污染物的，應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，遵守重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制要求。
第十一條 向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)大氣污染防治設(shè)施。
配套建設(shè)的大氣污染防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用，不得擅自拆除或者閑置。
第十二條 本省按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行大氣污染物排污許可管理制度。
實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求排放大氣污染物；未取得排污許可證的，不得排放大氣污染物。
第十三條 本省實(shí)行重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制制度。
省人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院下達(dá)的總量控制目標(biāo)，控制或者削減本行政區(qū)域的重點(diǎn)大氣污染物排放總量。
縣級(jí)以上人民政府在控制重點(diǎn)大氣污染物排放總量、實(shí)行排放總量削減計(jì)劃的前提下，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，按照有利于總量減少的原則，可以在重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)范圍內(nèi)，推行重點(diǎn)大氣污染物排污權(quán)交易。
第十四條 省環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)超過國(guó)家重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成國(guó)家下達(dá)的大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)暫停審批該地區(qū)新增重點(diǎn)大氣污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
第十五條 有下列情形之一的，省環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門約談所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府或者縣級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人，約談情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開：
（一）大氣環(huán)境質(zhì)量惡化的；
（二）大氣環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到改善目標(biāo)的；
（三）發(fā)生重大、特大環(huán)境事故，造成重大影響的；
（四）未開展或者未完成環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核的；
（五）省人民政府規(guī)定的其他情形。
第十六條 未達(dá)到國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的城市人民政府，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省大氣污染防治目標(biāo)要求和區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，制定大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，并采取措施，按照規(guī)定的期限達(dá)到大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)與管理本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)，設(shè)置大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站（點(diǎn)），開展大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測(cè)，統(tǒng)一發(fā)布本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況信息。
大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站（點(diǎn)）的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范要求。有關(guān)部門、大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站（點(diǎn)）周邊單位和居民應(yīng)當(dāng)為大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站（點(diǎn)）的設(shè)置、建設(shè)和運(yùn)行提供必要條件。大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站（點(diǎn)）位置應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。
禁止侵占、損毀或者擅自移動(dòng)、改變大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站（點(diǎn)）。調(diào)整大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站（點(diǎn)）位置的，所在地環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)報(bào)設(shè)置大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站（點(diǎn)）的環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)。
第十八條 設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府和縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)研究分析本行政區(qū)域大氣污染來源及其變化趨勢(shì)，編制大氣污染物源排放清單，并向社會(huì)公布。
第十九條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依法公開下列信息，為公眾參與和監(jiān)督大氣環(huán)境保護(hù)提供便利：
（一）大氣環(huán)境質(zhì)量信息；
（二）重點(diǎn)大氣污染物排放控制和削減情況；
（三）污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)情況；
（四）監(jiān)督檢查商品煤、車用成品油、高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)高污染燃料的生產(chǎn)、加工、銷售和使用等情況；
（五）與大氣環(huán)境保護(hù)相關(guān)的行政許可和行政處罰等信息；
（六）突發(fā)大氣污染環(huán)境事件以及應(yīng)對(duì)情況；
（七）其他依法應(yīng)當(dāng)公開的環(huán)境信息。
第二十條 設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的大氣環(huán)境承載力、重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的要求，以及企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者排放大氣污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素，商有關(guān)部門確定重點(diǎn)排污單位名錄，并向社會(huì)公布。
第二十一條 重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)自重點(diǎn)排污單位名錄公布之日起九十日內(nèi)，通過其網(wǎng)站、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開平臺(tái)或者所在地報(bào)刊等便于公眾知曉的方式公開下列信息：
（一）基礎(chǔ)信息，包括單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、法定代表人姓名、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理服務(wù)的主要內(nèi)容、產(chǎn)品和規(guī)模；
（二）排污信息，包括主要污染物和特征污染物的名稱、排放方式、排放口數(shù)量和分布情況、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況，以及執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、核定的排放總量；
（三）污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況；
（四）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)以及其他環(huán)境保護(hù)行政許可情況；
（五）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；
（六）其他依法應(yīng)當(dāng)公開的環(huán)境信息。
列入國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單的重點(diǎn)排污單位還應(yīng)當(dāng)公開其環(huán)境自行監(jiān)測(cè)方案。
重點(diǎn)排污單位公開的信息有變化的，應(yīng)當(dāng)自信息變化之日起三十日內(nèi)予以公開。
第二十二條 重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和監(jiān)測(cè)規(guī)范的要求，確定監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和設(shè)置采樣監(jiān)測(cè)平臺(tái)，并對(duì)其排放的大氣污染物進(jìn)行自行監(jiān)測(cè)或者委托有環(huán)境監(jiān)測(cè)資質(zhì)的單位監(jiān)測(cè)。原始監(jiān)測(cè)記錄至少保存三年。
重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行并依法公開排放信息。
第二十三條 本省推行大氣污染第三方治理，提高治理專業(yè)化水平和治理效果。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以委托第三方治理企業(yè)代其運(yùn)營(yíng)大氣污染防治設(shè)施或者實(shí)施大氣污染治理，并對(duì)治理結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。接受委托的第三方治理企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及委托要求，承擔(dān)約定的污染治理責(zé)任，不得弄虛作假，并接受縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)督管理和公眾監(jiān)督。
新成立或者變更法定代表人的第三方治理企業(yè)，其法定代表人不得由社會(huì)誠(chéng)信檔案已有失信記錄的企業(yè)法定代表人擔(dān)任。
第二十四條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)污染大氣環(huán)境的行為，向縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報(bào)、投訴。
縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)、投訴方式。舉報(bào)、投訴的違法行為屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理，并答復(fù)實(shí)名舉報(bào)、投訴人；不屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有權(quán)處理的部門，并告知實(shí)名舉報(bào)、投訴人。
縣級(jí)以上人民政府可以公布統(tǒng)一的舉報(bào)、投訴方式。
接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密，舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí)的，對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十五條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)建立大氣環(huán)境違法行為通報(bào)制度，在有關(guān)媒體上公布企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及其主要負(fù)責(zé)人的重大違法行為和處理情況，并將大氣環(huán)境違法信息記入社會(huì)誠(chéng)信檔案，及時(shí)通過省信用信息共享交換平臺(tái)等向社會(huì)公布。
第二十六條 省環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣環(huán)境管理信息化建設(shè)，建立健全環(huán)境空氣質(zhì)量、重點(diǎn)大氣污染源監(jiān)控、綜合執(zhí)法、應(yīng)急管理、信息發(fā)布、數(shù)據(jù)中心等為一體的省大氣環(huán)境大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各部門數(shù)據(jù)交換、聯(lián)通與共享。
第二十七條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)的配合，健全大氣污染案件行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，完善聯(lián)席會(huì)議、信息共享、案情通報(bào)和案件移送等制度。
第二十八條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反法律、法規(guī)規(guī)定排放大氣污染物，造成或者可能造成嚴(yán)重大氣污染，或者有關(guān)證據(jù)可能滅失或者被隱匿的，縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，可以對(duì)有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、物品采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施。
第三章 大氣污染防治措施
第一節(jié) 燃煤污染防治
第二十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用，制定并組織實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制規(guī)劃，減少煤炭生產(chǎn)、使用、轉(zhuǎn)化過程中的大氣污染物排放。
第三十條 本省推行煤炭洗選加工，降低煤炭的硫分和灰分。生產(chǎn)煤炭的硫分和灰分含量應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
鼓勵(lì)煤礦采用煤與煤層氣共采技術(shù)，提高煤層氣抽采利用率。從事煤層氣開采利用的，煤層氣排放應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
第三十一條 禁止生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售、進(jìn)口和燃用不符合國(guó)家規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的商品煤，煤炭管理部門負(fù)責(zé)組織、會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施監(jiān)督管理，具體分工按照省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 燃煤電廠、燃煤供熱鍋爐以及其他燃煤?jiǎn)挝?，?yīng)當(dāng)采用清潔生產(chǎn)工藝，配套建設(shè)除塵、脫硫、脫硝等裝置或者采用技術(shù)改造等措施，減少大氣污染物的產(chǎn)生和排放，排放的大氣污染物應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
第三十三條 設(shè)區(qū)的市級(jí)城市建成區(qū)內(nèi)，禁止新建額定蒸發(fā)量低于每小時(shí)二十噸或者額定功率低于十四兆瓦的燃煤鍋爐；已經(jīng)建成的額定蒸發(fā)量每小時(shí)十噸以下或者額定功率七兆瓦以下的燃煤鍋爐，應(yīng)當(dāng)在國(guó)家規(guī)定的期限內(nèi)淘汰。國(guó)家對(duì)新建和淘汰燃煤鍋爐另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府可以制定高于前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布燃煤鍋爐計(jì)劃淘汰名單和時(shí)限，并合理控制城市建成區(qū)外規(guī)劃區(qū)內(nèi)額定蒸發(fā)量每小時(shí)十噸以下或者額定功率七兆瓦以下燃煤鍋爐的建設(shè)和使用。工業(yè)和信息化、供熱行政主管、環(huán)境保護(hù)主管部門分別負(fù)責(zé)工業(yè)鍋爐、供熱鍋爐、商業(yè)經(jīng)營(yíng)鍋爐淘汰的具體工作。
第三十四條 禁止新建設(shè)計(jì)用煤不符合國(guó)家規(guī)定商品煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的鍋爐；已經(jīng)建成的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行技術(shù)改造。
第三十五條 設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府和縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造，推行熱電聯(lián)產(chǎn)和區(qū)域鍋爐等集中供熱方式，逐步提高集中供熱比例，制定計(jì)劃將應(yīng)當(dāng)淘汰的分散燃煤鍋爐供熱區(qū)域納入集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
在集中供熱管網(wǎng)未覆蓋的區(qū)域，推廣使用高效節(jié)能環(huán)保型鍋爐或者進(jìn)行鍋爐高效除塵改造，或者使用新能源、清潔能源供熱。
第三十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民用散煤管理，設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府可以制定具體的獎(jiǎng)勵(lì)或者補(bǔ)貼政策，推廣供應(yīng)和使用優(yōu)質(zhì)煤炭、潔凈型煤和節(jié)能環(huán)保型爐灶。
第二節(jié) 工業(yè)污染防治
第三十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，按照主體功能區(qū)劃合理規(guī)劃工業(yè)園區(qū)的布局，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)。
鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)集中建設(shè)生產(chǎn)用熱熱源以及熱網(wǎng)，逐步淘汰分散鍋爐。
第三十八條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)，淘汰列入國(guó)家綜合性產(chǎn)業(yè)政策目錄的嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。
第三十九條 生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和使用含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料和產(chǎn)品的，其揮發(fā)性有機(jī)物含量應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者要求。
鼓勵(lì)生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和使用無(wú)揮發(fā)性有機(jī)物或者含低毒、低揮發(fā)性有機(jī)物的原材料和產(chǎn)品。
第四十條 下列產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施；無(wú)法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少?gòu)U氣排放：
（一）煤炭加工與轉(zhuǎn)化、石油化工生產(chǎn)；
（二）燃油、溶劑的儲(chǔ)存、運(yùn)輸和銷售；
（三）涂料、油墨、膠粘劑、農(nóng)藥等以揮發(fā)性有機(jī)物為原材料的生產(chǎn)；
（四）涂裝、印刷、粘合和工業(yè)清洗；
（五）其他產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的活動(dòng)。
第四十一條 石油化工等工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取泄漏檢測(cè)與修復(fù)技術(shù)，對(duì)管道、設(shè)備進(jìn)行日常檢測(cè)、修復(fù)，及時(shí)收集處理泄漏物料。
垃圾填埋活動(dòng)產(chǎn)生的可燃性氣體應(yīng)當(dāng)回收利用，不具備回收利用條件的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行污染防治處理。普遍推行垃圾分類制度。垃圾焚燒設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，采取有效措施，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
第三節(jié) 農(nóng)業(yè)污染防治
第四十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加大對(duì)廢棄物綜合處理的支持力度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)排放大氣污染物的控制。
第四十三條 縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者科學(xué)合理使用農(nóng)藥、化肥和除草劑等農(nóng)業(yè)投入品，減少排放氨、揮發(fā)性有機(jī)物等大氣污染物。
第四十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定鼓勵(lì)和支持政策，推廣秸稈肥料化、飼料化、能源化、原料化、基料化等綜合利用，組織建立秸稈收集、貯存、運(yùn)輸和綜合利用服務(wù)體系，采用財(cái)政補(bǔ)貼等措施支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)等開展秸稈收集、貯存、運(yùn)輸和綜合利用服務(wù)。
縣級(jí)以上發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)。
縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門具體負(fù)責(zé)推廣采用粉碎還田、造肥還田和過腹還田等方式進(jìn)行秸稈還田工作，并推廣使用秸稈還田新技術(shù)。
第四十五條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提出劃定禁止露天焚燒秸稈區(qū)域的初步意見，經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府確認(rèn)，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布，并在禁止露天焚燒秸稈區(qū)域邊界設(shè)立明顯警示標(biāo)志。在省人民政府批準(zhǔn)的禁止露天焚燒秸稈區(qū)域內(nèi)，禁止露天焚燒秸稈。劃定的具體辦法由省農(nóng)業(yè)行政主管部門會(huì)同省交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)主管部門在本條例施行之日起六個(gè)月內(nèi)制定。
設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作負(fù)總責(zé)，政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人，建立和完善秸稈禁燒工作責(zé)任制，逐級(jí)簽訂禁燒責(zé)任狀，明確單位和個(gè)人的具體責(zé)任?？h級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門具體負(fù)責(zé)秸稈禁燒工作。
在禁止露天焚燒秸稈區(qū)域外，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象條件公布適宜露天焚燒秸稈的氣象信息，并引導(dǎo)有序焚燒，逐步減少秸稈露天焚燒量，降低對(duì)周邊環(huán)境的影響。
第四十六條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)畜禽糞便和尸體等進(jìn)行收集、貯存、清運(yùn)和無(wú)害化處理，根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要，建設(shè)相應(yīng)的惡臭氣體和其他大氣污染物防治設(shè)施，并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物。
縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和無(wú)害化處理的宣傳，在農(nóng)村建設(shè)畜禽糞便和尸體無(wú)害化集中處理設(shè)施，引導(dǎo)規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖者集中處置養(yǎng)殖廢棄物，防止排放惡臭氣體。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)的監(jiān)督管理。
第四節(jié) 機(jī)動(dòng)車污染防治
第四十七條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和改善城市交通管理，優(yōu)先發(fā)展公共交通，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，在主次干路規(guī)劃、建設(shè)非機(jī)動(dòng)車道和人行道，引導(dǎo)公眾低碳、環(huán)保出行。
第四十八條 設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推廣符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能與新能源汽車，規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)的充電站（樁）、加氣站等基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵(lì)和支持公共交通、出租車、市容環(huán)境衛(wèi)生、郵政、快遞、機(jī)場(chǎng)通勤等行業(yè)用車和公務(wù)用車使用節(jié)能與新能源汽車。
第四十九條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)不符合注冊(cè)登記地執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車，不得辦理注冊(cè)登記。
第五十條 在用機(jī)動(dòng)車排放的大氣污染物應(yīng)當(dāng)符合所在地執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)。
機(jī)動(dòng)車在行駛過程中不得排放黑煙等明顯可視大氣污染物。
行駛過程中排放黑煙等明顯可視大氣污染物的拖拉機(jī)不得駛?cè)氤鞘械缆贰?br />
第五十一條 達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的在用機(jī)動(dòng)車，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記、拆解、銷毀等處理，并由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法辦理注銷登記。
設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府和縣級(jí)人民政府可以劃定限制或者禁止高排放機(jī)動(dòng)車通行的時(shí)間和區(qū)域。高排放機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間和區(qū)域上道路行駛。
設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府和縣級(jí)人民政府可以采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)却胧┨蕴吲欧艡C(jī)動(dòng)車。公安機(jī)關(guān)交通管理部門具體負(fù)責(zé)高排放機(jī)動(dòng)車淘汰工作。
第五十二條 在機(jī)動(dòng)車進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行排放檢驗(yàn)。未經(jīng)排放檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)周期應(yīng)當(dāng)與安全技術(shù)檢驗(yàn)周期一致。國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五十三條 禁止生產(chǎn)、進(jìn)口和銷售不符合國(guó)家現(xiàn)行階段標(biāo)準(zhǔn)的車用成品油。
價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定并公布油品質(zhì)量升級(jí)后的車用成品油價(jià)格。
車用成品油生產(chǎn)和加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過其網(wǎng)站、省信用信息共享交換平臺(tái)等便于公眾知曉的方式，公示其生產(chǎn)和加工車用成品油的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)企業(yè)、牌號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)合格證明等信息。
車用成品油零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公示銷售車用成品油的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)企業(yè)、牌號(hào)、價(jià)格、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)合格證明等信息。
第五節(jié) 揚(yáng)塵和其他污染防治
第五十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理擴(kuò)大綠地、水面、濕地和地面鋪裝面積，規(guī)劃、組織建設(shè)建筑垃圾和工程渣土處置場(chǎng)，防治揚(yáng)塵污染。
縣級(jí)以上有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定履行揚(yáng)塵污染防治職責(zé)：
（一）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對(duì)房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等施工工地?fù)P塵污染防治實(shí)施監(jiān)督管理；
（二）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)城市公共區(qū)域道路清掃、園林綠化等領(lǐng)域揚(yáng)塵污染防治實(shí)施監(jiān)督管理；
（三）環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)物料堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治實(shí)施監(jiān)督管理；
（四）煤炭管理部門負(fù)責(zé)對(duì)煤炭礦山的揚(yáng)塵污染防治實(shí)施監(jiān)督管理；
（五）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)非煤礦山揚(yáng)塵污染防治實(shí)施監(jiān)督管理；
（六）縣級(jí)以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料車輛揚(yáng)塵污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
第五十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用列入工程造價(jià)，并在施工承包合同中明確施工單位的揚(yáng)塵污染防治責(zé)任。房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等施工單位應(yīng)當(dāng)制定、實(shí)施包括重污染天氣應(yīng)對(duì)措施在內(nèi)的施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案，并遵守下列規(guī)定：
（一）在施工工地設(shè)置硬質(zhì)圍擋，并負(fù)責(zé)維護(hù)；
（二）在施工工地公示揚(yáng)塵污染防治措施、負(fù)責(zé)人、揚(yáng)塵監(jiān)督管理主管部門等信息；
（三）在施工工地出口設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，車輛不得帶泥上路，施工工地通道以及出入口周邊的道路不得存放建筑垃圾；
（四）施工工地出入口、主要通道、加工區(qū)等采取硬化處理措施；
（五）對(duì)施工工地內(nèi)堆存的建筑土方、工程渣土、建筑垃圾，采取密閉式防塵網(wǎng)遮蓋；
（六）在施工工地建筑結(jié)構(gòu)腳手架外側(cè)設(shè)置有效抑塵的密閉式防塵網(wǎng)；
（七）采取封閉方式及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾；
（八）有效防塵、降塵的其他措施。
第五十六條 在道路、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)和其他公共場(chǎng)所進(jìn)行清掃保潔作業(yè)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行清掃保潔作業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，防治揚(yáng)塵污染。市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)巡查，對(duì)清掃不達(dá)標(biāo)的，按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
運(yùn)輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛，應(yīng)當(dāng)采取密閉或者其他措施防止物料遺撒、泄漏，并按照規(guī)定的路線和時(shí)間行駛。
第五十七條 暫時(shí)不能開工的建設(shè)用地，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋；超過三個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋。
除建設(shè)用地以外的其他裸露地面，使用權(quán)人或者管理單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋。
第五十八條 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)和開發(fā)利用方案作業(yè)，設(shè)置廢石、廢渣、泥土等專門存放地，并采取圍擋、硬化施工道路、灑水降塵、設(shè)置防風(fēng)抑塵網(wǎng)或者防塵布等防塵、降塵措施。開采后應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，防治揚(yáng)塵污染。
第五十九條 排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常使用，或者采取其他油煙凈化措施，達(dá)標(biāo)排放油煙，并防止對(duì)附近居民的正常生活環(huán)境造成污染。
禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目。
任何單位和個(gè)人不得在所在地人民政府禁止的區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場(chǎng)地。
第六十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)公民文明、綠色祭祀。縣級(jí)以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)祭祀活動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)督管理，確定焚燒祭祀品的時(shí)間和地點(diǎn)，并在確定的時(shí)間和地點(diǎn)設(shè)置焚燒祭祀品容器。
焚燒祭祀品的，應(yīng)當(dāng)在焚燒祭祀品容器內(nèi)焚燒，減少焚燒產(chǎn)生的大氣污染物。
縣級(jí)以上人民政府可以劃定禁止燃放煙花爆竹的時(shí)段和區(qū)域。
第四章 重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治
第六十一條 省環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)主體功能區(qū)劃、區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和大氣污染傳輸擴(kuò)散規(guī)律，劃定省大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域（以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)區(qū)域），報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。省人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治工作。
重點(diǎn)區(qū)域外設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府可以根據(jù)大氣污染防治需要，決定在其行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)行重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治措施。
第六十二條 重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府和縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制，開展區(qū)域合作。
第六十三條 重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府和縣級(jí)人民政府，應(yīng)當(dāng)制定煤炭消費(fèi)總量控制和煤質(zhì)種類結(jié)構(gòu)控制方案，優(yōu)化煤炭消耗種類結(jié)構(gòu)，減少煤炭使用總量，推廣使用清潔能源，逐步實(shí)施煤改氣、煤改電。
提供洗浴、住宿等服務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)使用清潔能源，鼓勵(lì)使用工業(yè)余熱等熱源和集中配送的熱水，并實(shí)施節(jié)能改造。
第六十四條 在重點(diǎn)區(qū)域和重污染天氣集中出現(xiàn)的采暖季節(jié)，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織推行錯(cuò)峰生產(chǎn)。
在錯(cuò)峰生產(chǎn)期間，重點(diǎn)排污單位、大型建設(shè)工程和產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)整，減少或者停止排放大氣污染物的生產(chǎn)、作業(yè)。
第六十五條 重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃，合理制定符合大氣污染防治要求的經(jīng)營(yíng)性煤炭堆場(chǎng)和民用煤配送網(wǎng)點(diǎn)的布局規(guī)劃，并按照規(guī)劃組織建設(shè)經(jīng)營(yíng)性煤炭堆場(chǎng)。
在重點(diǎn)區(qū)域城市建成區(qū)內(nèi)堆放煤炭的煤炭經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將煤炭集中存放到經(jīng)營(yíng)性煤炭堆場(chǎng)。
第六十六條 城市人民政府和重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)縣人民政府可以劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū)，并根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求，逐步擴(kuò)大高污染燃料禁燃區(qū)范圍。高污染燃料的目錄按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。
在高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施，已經(jīng)建成的，應(yīng)當(dāng)在城市人民政府和重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)縣人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改用清潔能源。改用前，尚未實(shí)施清潔能源替代的燃用高污染燃料的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)脫硫、脫硝、除塵裝置或者采取其他措施，控制二氧化硫、氮氧化物和煙塵等污染物排放量。燃料應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省規(guī)定的有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和要求。燃用高污染燃料的設(shè)施應(yīng)當(dāng)達(dá)標(biāo)排放。
第六十七條 重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)城市建成區(qū)及其周邊的重污染企業(yè)，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地逐步搬遷、改造或者轉(zhuǎn)型退出。
第六十八條 重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)使用額定蒸發(fā)量每小時(shí)二十噸以上或者額定功率十四兆瓦以上的燃煤鍋爐，或者大氣污染物排放量與其相當(dāng)?shù)母G爐的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)配置經(jīng)計(jì)量檢定合格的大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)大氣污染物排放情況，并通過其網(wǎng)站、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開平臺(tái)或者所在地報(bào)刊等便于公眾知曉的方式如實(shí)公開自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
第六十九條 重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛應(yīng)當(dāng)安裝衛(wèi)星定位裝置，接入所在地城市管理公共平臺(tái)，并保持正常運(yùn)行，但途經(jīng)重點(diǎn)區(qū)域的運(yùn)輸車輛除外。
第五章 重污染天氣應(yīng)對(duì)
第七十條 省、設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門建立重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警、會(huì)商和信息通報(bào)等機(jī)制，完善重污染天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系。
第七十一條 省人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府和可能發(fā)生重污染天氣的縣級(jí)人民政府，應(yīng)當(dāng)制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，報(bào)上一級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門備案，向社會(huì)公布，并根據(jù)實(shí)際需要和情勢(shì)變化適時(shí)修訂。
重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，編制本單位重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案。
第七十二條 省人民政府和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)重污染天氣預(yù)警的發(fā)布、調(diào)整和解除，其他任何單位和個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布。
預(yù)警信息發(fā)布后，縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信等途徑告知公眾采取健康防護(hù)措施，指導(dǎo)公眾出行和調(diào)整其他相關(guān)社會(huì)活動(dòng)。
第七十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級(jí)，及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)應(yīng)急需要可以采取下列應(yīng)急措施，相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合：
（一）責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)或者錯(cuò)峰生產(chǎn)；
（二）限制部分機(jī)動(dòng)車行駛；
（三）禁止燃放煙花爆竹；
（四）停止施工工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工；
（五）停止露天燒烤；
（六）停止幼兒園和學(xué)校組織的戶外活動(dòng)，必要時(shí)可以停課；
（七）組織開展人工影響天氣作業(yè)；
（八）組織行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位錯(cuò)時(shí)上下班，必要時(shí)可以放假；
（九）其他應(yīng)急措施。
重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定更高標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)警預(yù)報(bào)要求和應(yīng)急措施；對(duì)不利氣象條件和環(huán)境質(zhì)量急劇惡化，可能發(fā)生長(zhǎng)時(shí)間、高濃度重污染天氣的，提前預(yù)警并進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，減少大氣污染物的累積。
第六章 法律責(zé)任
第七十四條 違反大氣污染防治規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第七十五條 各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任：
（一）違反法律法規(guī)、主體功能區(qū)定位、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等盲目決策，致使大氣環(huán)境遭受破壞的；
（二）在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)嚴(yán)重大氣污染事件處置不力導(dǎo)致嚴(yán)重后果的；
（三）對(duì)不符合行政許可條件準(zhǔn)予行政許可的；
（四）應(yīng)當(dāng)依法公開大氣環(huán)境信息而未公開的；
（五）篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的；
（六）截留、挪用大氣污染防治專項(xiàng)資金的；
（七）對(duì)秸稈禁燒工作責(zé)任落實(shí)不力的；
（八）發(fā)現(xiàn)違法行為未依法及時(shí)糾正和查處的；
（九）包庇違法行為的；
（十）對(duì)舉報(bào)、投訴不及時(shí)查處或者泄露舉報(bào)人相關(guān)信息的；
（十一）應(yīng)當(dāng)移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈拇髿馕廴景讣灰扑偷模?br />
（十二）對(duì)移送立案?jìng)刹榈陌讣?yīng)當(dāng)接收而不接收的；
（十三）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
縣級(jí)以上人民政府主要負(fù)責(zé)人在任期內(nèi)，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化的，應(yīng)當(dāng)追究其行政責(zé)任。
第七十六條 重點(diǎn)排污單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款：
（一）不按照本條例規(guī)定的內(nèi)容公開信息的；
（二）不按照本條例規(guī)定的方式公開信息的；
（三）不按照本條例規(guī)定的時(shí)限公開信息的；
（四）公開的信息不真實(shí)、弄虛作假的。
重點(diǎn)排污單位不公開或者不如實(shí)公開監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。
重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)使用額定蒸發(fā)量每小時(shí)二十噸以上或者額定功率十四兆瓦以上的燃煤鍋爐，或者大氣污染物排放量與其相當(dāng)?shù)母G爐的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，屬于非重點(diǎn)排污單位的，未按照本條例規(guī)定公開或者如實(shí)公開自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
有前三款規(guī)定行為之一，受到罰款處罰，被責(zé)令改正而拒不改正的，依法作出處罰決定的縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。
第七十七條 重點(diǎn)排污單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，并處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：
（一）未確定監(jiān)測(cè)點(diǎn)位或者設(shè)置采樣監(jiān)測(cè)平臺(tái)的；
（二）原始監(jiān)測(cè)記錄未保存三年的。
第七十八條 受委托第三方治理企業(yè)未按照環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)大氣污染防治設(shè)施、實(shí)施大氣污染治理，或者在運(yùn)營(yíng)大氣污染防治設(shè)施、實(shí)施大氣污染治理中弄虛作假的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第七十九條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門按照職責(zé)責(zé)令改正，沒收原材料、產(chǎn)品和違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款：
（一）生產(chǎn)、加工、銷售不符合國(guó)家規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的商品煤的；
（二）生產(chǎn)、銷售不符合國(guó)家現(xiàn)行階段標(biāo)準(zhǔn)的車用成品油的；
（三）在禁燃區(qū)內(nèi)銷售高污染燃料的。
違反本條例規(guī)定，車用成品油零售經(jīng)營(yíng)者未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公示銷售車用成品油的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)企業(yè)、牌號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或者檢驗(yàn)合格證明等信息的，由縣級(jí)以上工商行政管理部門責(zé)令改正，并處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
設(shè)立市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的，前兩款規(guī)定的行政處罰由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門實(shí)施。
第八十條 違反本條例規(guī)定，單位燃用不符合國(guó)家規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的商品煤的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。
第八十一條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上工業(yè)和信息化、供熱行政主管、環(huán)境保護(hù)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期拆除，并可以處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款：
（一）新建額定蒸發(fā)量低于每小時(shí)二十噸或者額定功率低于十四兆瓦的燃煤鍋爐的；
（二）未在規(guī)定期限內(nèi)淘汰已經(jīng)建成的額定蒸發(fā)量每小時(shí)十噸以下或者額定功率七兆瓦以下的燃煤鍋爐的；
（三）新建設(shè)計(jì)用煤不符合國(guó)家規(guī)定商品煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的鍋爐的；
（四）未按照國(guó)家或者省有關(guān)規(guī)定對(duì)設(shè)計(jì)用煤不符合國(guó)家規(guī)定商品煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃煤鍋爐進(jìn)行技術(shù)改造的。
在城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)新建、擴(kuò)建分散燃煤供熱鍋爐，或者未按照規(guī)定拆除已經(jīng)建成的不能達(dá)標(biāo)排放的燃煤供熱鍋爐的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門依法處理。
第八十二條 違反本條例規(guī)定，產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的活動(dòng)，未按照規(guī)定采取污染防治措施的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。
第八十三條 違反本條例規(guī)定，在禁止露天焚燒秸稈的區(qū)域內(nèi)露天焚燒秸稈的，由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，并可以處五百元以上二千元以下的罰款；引起火災(zāi)，造成嚴(yán)重后果的，由公安機(jī)關(guān)依法予以拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八十四條 違反本條例規(guī)定，行駛的機(jī)動(dòng)車向大氣排放污染物超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，或者排放黑煙等明顯可視大氣污染物的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門暫扣車輛行駛證，責(zé)令維修，并處二百元的罰款；維修后經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)單位檢測(cè)符合排放標(biāo)準(zhǔn)的，發(fā)還車輛行駛證。
違反本條例規(guī)定，行駛過程中排放黑煙等明顯可視大氣污染物的拖拉機(jī)駛?cè)氤鞘械缆返?，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，并處二百元的罰款。
第八十五條 違反本條例規(guī)定，高排放機(jī)動(dòng)車在限制或者禁止通行時(shí)間、區(qū)域上道路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，并處一百元的罰款。
第八十六條 違反本條例規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令改正，并處罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治：
（一）違反本條例規(guī)定，未在施工工地設(shè)置硬質(zhì)圍擋并負(fù)責(zé)維護(hù)，或者未在施工工地出入口、主要通道、加工區(qū)等采取硬化處理措施，或者未對(duì)施工工地內(nèi)堆存的建筑土方、工程渣土、建筑垃圾采取密閉式防塵網(wǎng)遮蓋，或者未在施工工地建筑結(jié)構(gòu)腳手架外側(cè)設(shè)置有效抑塵密閉式防塵網(wǎng)的，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；
（二）違反本條例規(guī)定，未在施工工地公示揚(yáng)塵污染防治措施、負(fù)責(zé)人、揚(yáng)塵監(jiān)督管理主管部門等信息，或者未在施工工地出口設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，或者在施工工地通道以及出入口周邊的道路存放建筑垃圾，或者未采取封閉方式及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第八十七條 違反本條例規(guī)定，駛出施工現(xiàn)場(chǎng)的車輛污染道路的，由縣級(jí)以上市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀，并按每輛車處五百元以上一千元以下的罰款。
第八十八條 違反本條例規(guī)定，重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的煤炭經(jīng)營(yíng)者未將煤炭集中存放到經(jīng)營(yíng)性煤炭堆場(chǎng)的，由縣級(jí)以上煤炭管理部門責(zé)令改正，對(duì)單位并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人并處五百元以上二千元以下的罰款。
第八十九條 違反本條例規(guī)定，在重點(diǎn)區(qū)域的高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施，或者未按照規(guī)定停止燃用高污染燃料的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門沒收燃用高污染燃料的設(shè)施，并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第九十條 違反本條例規(guī)定，重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛，未安裝衛(wèi)星定位裝置、未接入所在地城市管理公共平臺(tái)，或者不保持衛(wèi)星定位裝置正常運(yùn)行的，由縣級(jí)以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并對(duì)車輛所有者處每輛車三千元的罰款。
第九十一條 為排放大氣污染物的單位和個(gè)人提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的出租人，應(yīng)當(dāng)配合環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)出租場(chǎng)所內(nèi)違反本條例規(guī)定行為的執(zhí)法檢查，提供承租人的有關(guān)信息。出租人拒不配合或者拒不提供承租人信息的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
第九十二條 排污單位違反規(guī)定發(fā)生環(huán)境污染事故、無(wú)排污許可證排放大氣污染物、超過標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物，或者排放重點(diǎn)大氣污染物超過核定排放總量控制指標(biāo)的，除對(duì)單位進(jìn)行處罰外，縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)等有關(guān)主管部門還可以對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第九十三條 按照本條例規(guī)定實(shí)施行政處罰的部門應(yīng)當(dāng)制定行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，并在本條例施行之日起六個(gè)月內(nèi)報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
第九十四條 對(duì)環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)部門的行政行為不服的，行政行為的相對(duì)人以及其他與行政行為有利害關(guān)系的公民、法人和其他組織，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)等有關(guān)主管部門就其作出的責(zé)令停產(chǎn)整治或者停工整治決定申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，人民法院經(jīng)依法審查裁定準(zhǔn)予執(zhí)行，而被執(zhí)行人拒不執(zhí)行的，人民法院可以向被執(zhí)行人的水、電等供應(yīng)單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第九十五條 違反大氣污染防治法律、法規(guī)規(guī)定，排放大氣污染物造成嚴(yán)重污染的，依照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百二十七條的規(guī)定，追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第九十六條 本條例下列用語(yǔ)的含義：
（一）高排放機(jī)動(dòng)車，是指污染控制水平低、排放濃度高，按照國(guó)家和省規(guī)定鼓勵(lì)提前報(bào)廢或者限制使用的機(jī)動(dòng)車。
（二）重點(diǎn)大氣污染物，是指按照國(guó)家或者省規(guī)定的重點(diǎn)控制的直接從污染源排放的一次氣態(tài)污染物，或者由一次氣態(tài)污染物在大氣中互相作用經(jīng)化學(xué)反應(yīng)或者光化學(xué)反應(yīng)形成的與一次氣態(tài)污染物的物理、化學(xué)性質(zhì)完全不同的二次氣態(tài)污染物。
第九十七條 設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府和縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起三十日內(nèi)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和本條例規(guī)定的大氣污染防治工作事項(xiàng)，確定具體負(fù)責(zé)的監(jiān)督管理部門，并向社會(huì)公布。
第九十八條 本條例自2017年5月1日起施行。
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