粵工商〔2017〕30號(hào)《廣東省工商行政管理局、廣東省公安廳、廣東省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì) 辦公室、廣東省財(cái)政廳關(guān)于廣東省打擊傳銷舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的管理辦法》

關(guān)于印發(fā)《廣東省工商行政管理局、廣東省公安廳、廣東省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì) 辦公室、廣東省財(cái)政廳關(guān)于廣東省打擊傳銷舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的管理辦法》的通知





粵工商〔2017〕30號(hào)

各地級(jí)以上市工商局、公安局、綜治辦、財(cái)政局；橫琴新區(qū)工商局、深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)：

為嚴(yán)厲打擊傳銷違法犯罪活動(dòng)，提高人民群眾舉報(bào)傳銷違法行為的積極性和各級(jí)有關(guān)部門打擊傳銷工作的主動(dòng)性，根據(jù)《禁止傳銷條例》的有關(guān)規(guī)定，省工商局、省公安廳、省綜治辦、省財(cái)政廳制定了《廣東省工商行政管理局、廣東省公安廳、廣東省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室、廣東省財(cái)政廳關(guān)于廣東省打擊傳銷舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 

廣東省工商行政管理局 廣東省公安廳

廣東省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室 廣東省財(cái)政廳

2017年12月11日

廣東省工商行政管理局、廣東省公安廳、廣東省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室、廣東省財(cái)政廳關(guān)于廣東省打擊傳銷舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的管理辦法

第一條  為嚴(yán)厲打擊傳銷違法犯罪活動(dòng)，提高人民群眾舉報(bào)傳銷違法犯罪行為的積極性和各級(jí)部門打擊傳銷工作的主動(dòng)性，根據(jù)國務(wù)院《禁止傳銷條例》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱舉報(bào)人，是指以書面、電話、網(wǎng)絡(luò)或者其他方式實(shí)名向各級(jí)政府及所屬工商、公安、綜治等部門舉報(bào)傳銷行為，舉報(bào)情況經(jīng)查證屬實(shí)的人員。

第三條  平安志愿者、治安聯(lián)防員、鎮(zhèn)街協(xié)管員、信息員、網(wǎng)絡(luò)員、巡防員等人員舉報(bào)傳銷行為的，適用本辦法。

第四條  各級(jí)工商、公安、綜治部門負(fù)責(zé)組織查實(shí)舉報(bào)情況，并對(duì)符合本辦法的舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)并做好記錄，省工商局、省公安廳、省綜治辦負(fù)責(zé)全省打擊傳銷舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的監(jiān)督。

第五條  各級(jí)工商、公安、綜治部門根據(jù)其他舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行的獎(jiǎng)勵(lì)與本辦法同時(shí)執(zhí)行。

第六條  各級(jí)工商、公安、綜治部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布受理舉報(bào)的電話號(hào)碼、通信地址、電子信箱及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)等。

第七條  對(duì)群眾舉報(bào)且被采用的傳銷線索，由打擊傳銷部門根據(jù)其價(jià)值、涉及金額等進(jìn)行等級(jí)評(píng)定，確定具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，具體分為三個(gè)等級(jí)，單案舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金最高不超過30萬元，最低不低于2000元。

一級(jí)舉報(bào)及獎(jiǎng)勵(lì)：提供傳銷活動(dòng)的詳細(xì)事實(shí)、線索及直接證據(jù)，協(xié)助查處工作，舉報(bào)內(nèi)容與違法事實(shí)相符，舉報(bào)的傳銷活動(dòng)被監(jiān)管部門作出行政處罰或被司法機(jī)關(guān)作出有罪判決的，按涉案金額的0.3‰-0.5‰或罰沒金額的8%-10%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

二級(jí)舉報(bào)及獎(jiǎng)勵(lì)：提供傳銷活動(dòng)的事實(shí)、線索及部分證據(jù)，不直接協(xié)助查處工作，舉報(bào)內(nèi)容與違法事實(shí)基本相符，舉報(bào)的傳銷活動(dòng)被監(jiān)管部門作出行政處罰或被司法機(jī)關(guān)作出有罪判決的，按涉案金額的0.1‰-0.3‰或罰沒金額的5%-8%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

三級(jí)舉報(bào)及獎(jiǎng)勵(lì)：提供傳銷活動(dòng)的事實(shí)或線索，不能提供相關(guān)證據(jù)或直接協(xié)助查處工作，舉報(bào)內(nèi)容與查辦事實(shí)基本相符，舉報(bào)的傳銷活動(dòng)被監(jiān)管部門作出行政處罰或被司法機(jī)關(guān)作出有罪判決的，按涉案金額的0.1‰以下或罰沒金額的5%以下給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條  舉報(bào)傳銷組織、傳銷窩點(diǎn)或傳銷集會(huì)的，具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為：一次查獲3人以上10（含）人以下的，獎(jiǎng)勵(lì)金500元；一次查獲10人以上30（含）人以下的，獎(jiǎng)勵(lì)金800元；一次查獲30人以上的，獎(jiǎng)勵(lì)金1000元。

第九條　有下列情形之一的，不屬于舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)范圍：

（一）打擊傳銷工作人員及其直系親屬或其授意他人的舉報(bào)；

（二）舉報(bào)線索已進(jìn)入行政處理或刑事立案程序；

（三）舉報(bào)人已確定屬于傳銷犯罪的；

（四）舉報(bào)人已因該舉報(bào)事項(xiàng)在其涉及的其他刑事案件中被認(rèn)定為立功；

（五）舉報(bào)的違法事實(shí)與線索已經(jīng)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)信息等公開報(bào)道和披露的；

（六）其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)情形。

第十條　舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施應(yīng)遵循以下原則：

（一）同一事實(shí)被兩個(gè)以上舉報(bào)人分別舉報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)人。其他舉報(bào)人提供的舉報(bào)內(nèi)容對(duì)案件查處有幫助的，可酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）兩人以上（含兩人）聯(lián)名舉報(bào)同一事實(shí)的，按同一舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金由聯(lián)名舉報(bào)人集體領(lǐng)取、自行分配。

（三）同一舉報(bào)人在各級(jí)打擊傳銷部門舉報(bào)同一事實(shí)的，由承辦部門獎(jiǎng)勵(lì)，不予重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）對(duì)于跨省傳銷活動(dòng)的舉報(bào)，可不受省外是否給予獎(jiǎng)勵(lì)限制，可參照本條前三款有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。我省是案件主辦地的，由案件處置牽頭市有關(guān)部門實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)；案件主辦地是外省的，可由我省案件辦理的地市視情予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第十一條  舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的佐證材料包括個(gè)人身份證明、現(xiàn)場筆錄、人員和現(xiàn)場照片等。

第十二條  各級(jí)工商、公安、綜治部門應(yīng)在行政處罰或司法終審判決生效之日起30個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，確定獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)及金額，作出獎(jiǎng)勵(lì)決定并通知舉報(bào)人。特殊情況可適當(dāng)延長舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)決定期限，但延長期限不得超過10個(gè)工作日。

第十三條  舉報(bào)人應(yīng)在接到獎(jiǎng)勵(lì)通知之日起30個(gè)工作日內(nèi)，由本人或委托他人憑獎(jiǎng)勵(lì)通知及有效身份證明領(lǐng)取獎(jiǎng)金。無正當(dāng)理由逾期未領(lǐng)取獎(jiǎng)金的，視為放棄獎(jiǎng)勵(lì)。領(lǐng)取獎(jiǎng)金的地點(diǎn)和方式應(yīng)尊重舉報(bào)人的意見。

第十四條  各級(jí)工商、公安、綜治部門按年度將獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放情況報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門。

第十五條  各級(jí)工商、公安、綜治部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)檔案，包括舉報(bào)記錄、查處情況、獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)、獎(jiǎng)勵(lì)金領(lǐng)取記錄、獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放憑證等，并嚴(yán)格遵守有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門監(jiān)督。

第十六條  相關(guān)部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人嚴(yán)格保密，保護(hù)舉報(bào)人合法權(quán)益。

第十七條  舉報(bào)人捏造事實(shí)誣告他人，或者弄虛作假騙取獎(jiǎng)勵(lì)的，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第十八條  各級(jí)工商、公安、綜治部門工作人員在辦理舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)過程中玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第十九條　本著鼓勵(lì)舉報(bào)、量力而行的原則，各地如果財(cái)力許可，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)可高于但不應(yīng)低于省定標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條 本辦法自2018年1月1日起施行，有效期5年，由廣東省工商行政管理局、廣東省公安廳、廣東省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室和廣東省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

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