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廣東省人民政府令第250號(hào)
《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法〉辦法》已經(jīng)2017年8月25日廣東省人民政府第十二屆110次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2018年3月1日起施行。
省長(zhǎng)
2018年1月24日
《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法〉辦法》
第一章 總 則
第一條 為了保證醫(yī)療臨床用血需要和安全，保障獻(xiàn)血者和用血者的身體健康，發(fā)揚(yáng)人道主義精神，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)無(wú)償獻(xiàn)血、采血、供血、用血活動(dòng)。
第三條 本省依法實(shí)行無(wú)償獻(xiàn)血制度。
無(wú)償獻(xiàn)血的血液必須用于臨床，不得買(mǎi)賣(mài)。
第四條 各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的獻(xiàn)血工作，統(tǒng)一規(guī)劃并負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、檢查和督促有關(guān)部門(mén)共同做好獻(xiàn)血工作。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)獻(xiàn)血的日常工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行政府職責(zé)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)縣鎮(zhèn)兩級(jí)獻(xiàn)血站（點(diǎn)）、流動(dòng)獻(xiàn)血車(chē)建設(shè)配備，方便公民獻(xiàn)血。
第五條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)獻(xiàn)血工作的監(jiān)督管理。其主要職責(zé)包括：
（一）制定無(wú)償獻(xiàn)血的年度工作目標(biāo)；
（二）制定血液采集和供應(yīng)的調(diào)劑方案；
（三）負(fù)責(zé)血站的監(jiān)督管理工作；
（四）制定重大災(zāi)害事故應(yīng)急采血、供血預(yù)案，負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用血和應(yīng)急采血管理工作；
（五）負(fù)責(zé)血液質(zhì)量的監(jiān)督管理工作；
（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第六條 各級(jí)政府的相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好獻(xiàn)血的有關(guān)工作。
文化、新聞出版廣電等部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)獻(xiàn)血工作需要，做好相關(guān)宣傳工作。
財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)落實(shí)本地區(qū)實(shí)行無(wú)償獻(xiàn)血制度所需必要的經(jīng)費(fèi)。
教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)將獻(xiàn)血法律、法規(guī)及血液生理知識(shí)的宣傳納入高等院校、中小學(xué)教育內(nèi)容，指導(dǎo)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展無(wú)償獻(xiàn)血知識(shí)教育，動(dòng)員健康適齡的在校學(xué)生參加無(wú)償獻(xiàn)血。
規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)將無(wú)償獻(xiàn)血站（點(diǎn)）建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，按照方便無(wú)償獻(xiàn)血者的原則，在衛(wèi)生計(jì)生主管部門(mén)提出獻(xiàn)血站（點(diǎn)）設(shè)置意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，綜合交通、人流量等因素，規(guī)劃獻(xiàn)血站（點(diǎn)）。
公安、城管等部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，根據(jù)衛(wèi)生計(jì)生主管部門(mén)的需求確定流動(dòng)獻(xiàn)血車(chē)?？奎c(diǎn)。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展獻(xiàn)血的社會(huì)公益性宣傳。
鼓勵(lì)各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)等組織積極參與、推動(dòng)獻(xiàn)血工作。
第七條 機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及其他組織應(yīng)當(dāng)動(dòng)員和組織本單位或者本居住區(qū)內(nèi)的適齡健康公民參加獻(xiàn)血。
第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)的無(wú)償獻(xiàn)血工作情況納入地方人民政府績(jī)效考核和文明城市、社區(qū)、單位考評(píng)體系。
各級(jí)人民政府和紅十字會(huì)對(duì)積極參加獻(xiàn)血和在獻(xiàn)血工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 獻(xiàn)血和采供血管理
第九條 血站是采集、提供臨床用血的機(jī)構(gòu)，是不以營(yíng)利為目的的公益性組織。
第十條 血站采血、供血應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)以及國(guó)家有關(guān)的采血、檢驗(yàn)、供血標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)操作規(guī)程和制度。
第十一條 提倡18周歲至55周歲的健康公民自愿獻(xiàn)血。既往無(wú)獻(xiàn)血反應(yīng)、符合健康檢查要求的獻(xiàn)血者要求再次獻(xiàn)血的，年齡可延長(zhǎng)至60周歲。
鼓勵(lì)公務(wù)員、醫(yī)務(wù)人員、教師和高等學(xué)校在校學(xué)生參與無(wú)償獻(xiàn)血。
公民獻(xiàn)血應(yīng)當(dāng)出具本人有效身份證明。公民獻(xiàn)血后，由血站發(fā)給國(guó)務(wù)院衛(wèi)生計(jì)生主管部門(mén)制作的無(wú)償獻(xiàn)血證。
第十二條 血站和醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和實(shí)施保密制度，對(duì)獻(xiàn)血者的個(gè)人資料、獻(xiàn)血信息、血液檢測(cè)結(jié)果以及相應(yīng)的血液使用信息等進(jìn)行保密，防止未授權(quán)接觸和對(duì)外泄露。
任何單位和個(gè)人不得要求無(wú)償獻(xiàn)血者證明其所獻(xiàn)血液的安全性。
第十三條 為了保證應(yīng)急用血，醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以臨時(shí)采集血液，具體做法按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 除依法設(shè)立的血站以及醫(yī)療單位開(kāi)展的自體輸血采血外，任何單位和個(gè)人不得非法從事采血業(yè)務(wù)。
任何單位和個(gè)人不得非法組織他人出賣(mài)血液。
第十五條 禁止偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)、租借無(wú)償獻(xiàn)血證。
第三章 用血管理
第十六條 無(wú)償獻(xiàn)血者在本省范圍內(nèi)獻(xiàn)血，血液經(jīng)檢驗(yàn)合格的，其本人、配偶和直系親屬享有下列臨床用血權(quán)利：
（一）無(wú)償獻(xiàn)血者獻(xiàn)血200毫升及以上的，本人臨床用血時(shí)免交血液采集、儲(chǔ)存、分離、檢驗(yàn)等費(fèi)用；
（二）無(wú)償獻(xiàn)血者獻(xiàn)血累計(jì)600至1000毫升（含1000毫升）的，其配偶和直系親屬臨床用血時(shí)，合計(jì)不超過(guò)獻(xiàn)血總量2倍范圍的，免交前項(xiàng)規(guī)定的費(fèi)用；無(wú)償獻(xiàn)血者獻(xiàn)血累計(jì)超過(guò)1000毫升的，其配偶和直系親屬臨床用血時(shí)，免交前項(xiàng)規(guī)定的費(fèi)用。
無(wú)償獻(xiàn)血者在本省范圍內(nèi)獻(xiàn)血，血液經(jīng)檢驗(yàn)不合格的，其本人臨床用血時(shí)，在不超過(guò)獻(xiàn)血量3倍范圍內(nèi)免交血液采集、儲(chǔ)存、分離、檢驗(yàn)等費(fèi)用。
第十七條 臨床用血費(fèi)用納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)范圍。
地中海貧血、海洋性貧血、再生障礙性貧血、血友病等長(zhǎng)期依賴輸血治療的病種納入門(mén)診特殊病種范圍。
本辦法第十六條規(guī)定免交的費(fèi)用，由獻(xiàn)血所在地人民政府指定的機(jī)構(gòu)或者血站承擔(dān)，經(jīng)費(fèi)在同級(jí)財(cái)政中列支。具體辦法由省衛(wèi)生計(jì)生主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)另行制定。
第十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)范：
（一）使用依法設(shè)立的本行政區(qū)域內(nèi)血站提供的血液。特殊情況下需要在省內(nèi)調(diào)配血液的，由調(diào)配雙方血站自行協(xié)商處理；需要跨省調(diào)配血液的，由省衛(wèi)生計(jì)生主管部門(mén)組織實(shí)施。
（二）儲(chǔ)存、運(yùn)輸血液應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。
（三）嚴(yán)格執(zhí)行輸血技術(shù)規(guī)范和制度，科學(xué)、合理用血，不得浪費(fèi)和濫用血液。
（四）禁止出售無(wú)償獻(xiàn)血血液。
（五）按照國(guó)家、省、市規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取用血費(fèi)用。
（六）在保證急救用血的前提下，優(yōu)先安排無(wú)償獻(xiàn)血者的臨床用血。
第十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極推行節(jié)約用血的新型醫(yī)療技術(shù)，動(dòng)員符合條件的患者接受自體輸血技術(shù)，提高輸血治療效果和安全性。
第四章 法律責(zé)任
第二十條 血站或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，出售無(wú)償獻(xiàn)血血液的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生主管部門(mén)予以取締，沒(méi)收違法所得，可以并處10萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 血站違反本辦法第十條規(guī)定，未按照有關(guān)操作規(guī)程和制度采集血液的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生主管部門(mén)責(zé)令改正；給獻(xiàn)血者健康造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法賠償，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
血站違反本辦法第十條規(guī)定，向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的血液的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生主管部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重，造成經(jīng)血液途徑傳播疾病或者有嚴(yán)重傳播危險(xiǎn)的，限期整頓，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 違反本辦法第十四條規(guī)定，非法從事采血業(yè)務(wù)或者非法組織他人出賣(mài)血液的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生主管部門(mén)予以取締，沒(méi)收違法所得，可以并處10萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本辦法第十八條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定之一的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生主管部門(mén)責(zé)令改正；給患者健康造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法賠償，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，不履行法定職責(zé)或者玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第二十五條 本辦法所稱(chēng)的血站，是指在本省依法設(shè)立的血液中心及其分支機(jī)構(gòu)、中心血站及其分支機(jī)構(gòu)、中心血庫(kù)。
第二十六條 本辦法自2018年3月1日起施行。廣東省人民政府1998年9月30日發(fā)布的《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法〉辦法》（粵府令第45號(hào)）同時(shí)廢止。
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