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陜西省人民政府辦公廳關于加快推進關中地區(qū)“煤改氣”有關工作的通知
陜政辦發(fā)明電〔2017〕40號
西安市、寶雞市、咸陽市、銅川市、渭南市、韓城市人民政府，楊凌示范區(qū)、西咸新區(qū)管委會，省發(fā)展改革委、省財政廳、省環(huán)境保護廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳，陜西延長石油集團、省燃氣集團：
為規(guī)范關中地區(qū)燃氣特許經營市場秩序，進一步降低企業(yè)用氣成本，加快推進“煤改氣”工作，經省政府同意，現就有關事項通知如下：
一、總體要求
認真貫徹黨的十九大精神，深入落實省委、省政府鐵腕治霾工作部署，堅持公平開放、多渠道供氣、多模式運營的原則，加快建設完善長輸管網、城鎮(zhèn)配網和儲氣調峰設備，大力推行對“煤改氣”采暖鍋爐的直供、點供等供氣方式，保障氣源生產供應，降低用氣成本，有效推進“煤改氣”工作，為全省治污降霾作出貢獻。
二、主要任務
（一）西安市。
1.由西安市政府協(xié)調特許經營企業(yè)，對實施“煤改氣”采暖鍋爐在用氣價格上給予優(yōu)惠；
2.上游供氣企業(yè)為省屬企業(yè)的，對“煤改氣”采暖鍋爐用氣，在管輸價格上對特許經營企業(yè)給予優(yōu)惠，降低“煤改氣”采暖鍋爐用氣成本；
3.如現有上游供氣企業(yè)供氣能力不足，條件允許時，可由西安市政府選擇中石油、中石化等企業(yè)直接向特許經營企業(yè)供氣；
4.如特許經營企業(yè)因自身原因造成管網供氣能力不足、不能按政府要求完成“煤改氣”采暖鍋爐供氣任務，可由西安市政府選擇上游供氣企業(yè)、省內長輸管道企業(yè)直接向“煤改氣”采暖鍋爐供氣，并由供氣企業(yè)給予一定優(yōu)惠；
5.西安市政府要加大用氣調峰儲備能力建設力度，重點對新開發(fā)區(qū)域布局補建，解決好用氣峰值矛盾較大等問題。
（二）關中地區(qū)其他市（區(qū)）。
1.對寶雞、咸陽、銅川、渭南四市城區(qū)及眉縣、太白縣等未簽訂燃氣特許經營協(xié)議的地區(qū)，由當地政府通過公開招標選擇供氣企業(yè)，采用直供方式向“煤改氣”采暖鍋爐供氣，減少中間環(huán)節(jié)，降低運行成本；
2.對于“煤改氣”采暖鍋爐距離輸氣管網較遠，燃氣經營企業(yè)短期內難以修通、不能按政府要求完成管網建設任務的，各市（區(qū)）政府可通過公開招標方式選擇供氣企業(yè)進行點供；
3.關中其余各市（區(qū)）、縣（市、區(qū)）參照以上辦法，協(xié)調供氣企業(yè)采取給予優(yōu)惠、直供或點供等方式降低“煤改氣”采暖鍋爐運行成本。
三、保障措施
（一）強化組織領導。各級政府和省級有關部門要充分認識加快推進“煤改氣”工作的重要性，切實加強組織領導，健全工作機制，夯實工作責任，精心組織實施，確保工作任務落實到位。
（二）加強督導檢查。各市（區(qū)）政府（管委會）要將“煤改氣”工作納入重點督查范圍，定期對主要任務落實情況進行跟蹤督查，確保決策部署落地生效。
（三）加大宣傳力度。要充分利用各類新聞媒體，大力宣傳報道先進典型和工作成效，形成全社會共同關心、積極參與的濃厚氛圍。
陜西省人民政府辦公廳
2017年11月9日
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