浙工商黨委〔2017〕28號《中共浙江省工商行政管理局委員會關(guān)于加強工商登記窗口隊伍建設(shè)的若干意見》

中共浙江省工商行政管理局委員會關(guān)于加強工商登記窗口隊伍建設(shè)的若干意見





浙工商黨委〔2017〕28號

各市、縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理局（工商行政管理局）黨委（黨組）:

為深入推進“最多跑一次”改革（以下簡稱“改革”），鍛造一支與改革需要相適應(yīng)的工商登記窗口隊伍，以切實提高群眾改革獲得感，提出如下意見。

一、窗口隊伍的定義。

本意見中窗口隊伍是指進駐行政審批服務(wù)中心（含分中心），包括電話咨詢、網(wǎng)絡(luò)咨詢、窗口導(dǎo)辦、窗口受理、審核等崗位在內(nèi)的工商（市場監(jiān)管）工作人員。

二、建立窗口隊伍關(guān)愛機制。

各地工商（市場監(jiān)管）部門要重視、關(guān)心和支持窗口隊伍建設(shè)，不斷探索適合窗口隊伍特點的管理方式，調(diào)動窗口人員的工作積極性、創(chuàng)造性。要著力解決當(dāng)前窗口事多人少的矛盾，工商登記窗口隊伍人員數(shù)量與服務(wù)企業(yè)數(shù)量原則上不少于1：800的比例。要減輕窗口受理人員工作負(fù)擔(dān)，設(shè)置電話咨詢、網(wǎng)絡(luò)咨詢?nèi)藛T專崗。要優(yōu)化窗口人員構(gòu)成，公務(wù)員和事業(yè)編制人員數(shù)量與臨聘人員數(shù)量配比原則上不小于1.2：1。要關(guān)心臨聘人員的培養(yǎng)和待遇。要把窗口作為培養(yǎng)干部、鍛煉干部的重要崗位，建立新進公務(wù)員與事業(yè)編制人員窗口鍛煉制度，窗口鍛煉時間原則上不少于兩年。對窗口人員履行登記職責(zé)主觀無過錯的，不因行政訴訟、行政復(fù)議敗訴而追責(zé)。

三、建立窗口隊伍全員培訓(xùn)機制。

開展形式多樣的全員培訓(xùn)，提升隊伍業(yè)務(wù)水平，使窗口人員業(yè)務(wù)能力達到應(yīng)知盡知、應(yīng)會盡會，窗口人員每人每年脫產(chǎn)培訓(xùn)時間不少于三個工作日。要前移服務(wù)端口，把業(yè)務(wù)能力強的干部安排在咨詢、導(dǎo)辦崗位。要加強改革的相關(guān)宣傳能力培訓(xùn)，人人做好改革宣傳員，不斷提高工商改革事項及相關(guān)知識的普及率與知曉度。

四、建立班子成員窗口坐班體驗制度。

工商（市場監(jiān)管）部門班子成員要發(fā)揮示范作用，坐班體驗窗口工作，直接服務(wù)群眾辦事，第一時間、第一現(xiàn)場解決群眾的各類難題，并及時了解掌握窗口建設(shè)存在的相關(guān)問題，予以妥善解決。坐班體驗窗口工作時間每人每季確保一個工作日以上。

五、建立處（科）長窗口坐班制度。

注冊條線的負(fù)責(zé)人原則上到辦事窗口坐班，及時解決登記中遇到的難題，現(xiàn)場化解矛盾糾紛，做到問題、矛盾不出窗口。

六、建立破解登記難點指導(dǎo)服務(wù)制度。

各地窗口應(yīng)針對企業(yè)申請注銷、企業(yè)改制、股改等復(fù)雜疑難登記這一改革中的難點，建立健全工作指導(dǎo)服務(wù)制度，主動提供聯(lián)系方式，做好與申請人一對一的登記指導(dǎo)。通過開通網(wǎng)上或微信預(yù)約休息時間指導(dǎo)等方式，減少群眾排隊等候時間，提升群眾滿意度。

七、加強窗口隊伍監(jiān)督管理。

按照《注冊登記“最多跑一次”窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案》要求，加強對窗口人員在登記服務(wù)過程中的依法行政、工作效率、服務(wù)態(tài)度、廉潔自律等情況的監(jiān)督，對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時解決，并舉一反三，不斷改進和加強窗口隊伍建設(shè)。




 

中共浙江省工商行政管理局委員會

2017年8月21日

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