黑工商〔2017〕152號《黑龍江省工商行政管理局關于印發(fā)關于開展打擊商標侵權“溯源”專項行動實施方案的通知》

黑龍江省工商行政管理局關于印發(fā)關于開展打擊商標侵權“溯源”專項行動實施方案的通知





黑工商〔2017〕152號

為深入貫徹落實《工商總局辦公廳關于印發(fā)〈開展打擊商標侵權“溯源”專項行動方案〉的通知》（工商辦字〔2017〕165號），加大對商標侵權行為打擊力度，維護商標權利人和消費者合法權益，省工商局決定自2017年10月至2018年2月在全省開展打擊商標侵權“溯源”專項行動，制定實施方案如下：

一、總體目標

針對商標權保護工作新形勢、新任務，切實加強系統(tǒng)內(nèi)外溝通協(xié)調(diào)、信息共享和執(zhí)法協(xié)作，以我省馳名商標、地理標志商標、農(nóng)產(chǎn)品商標、老字號商標、涉外商標為重點，加大對商標侵權案件源頭追溯力度，對商標侵權違法行為開展全鏈條打擊。重點解決商標專用權保護焦點問題，有效防范和遏制商標侵權地域性、行業(yè)性風險，切實提升工作效能，著力營造公平競爭的市場環(huán)境和安全放心的消費環(huán)境。

二、工作安排

（一）動員部署階段（9月28日至10月10日）。

省工商局制定印發(fā)《關于開展打擊商標侵權“溯源”專項行動實施方案》，各地按照實施方案的要求，結(jié)合本地實際，進行有針對性的安排部署。

（二）組織實施階段（10月11日至12月30日）。

1.案件線索收集（10月11日至10月25日）。各地工商和市場監(jiān)管部門對轄區(qū)內(nèi)馳名商標、地理標志商標、農(nóng)產(chǎn)品商標、老字號商標、涉外商標權利人及地方重點企業(yè)進行走訪、座談，了解商標權保護情況，全方位收集商標侵權案件線索，建立案件線索清單。

2.案件線索梳理上報（10月26日至10月31日）。對收集到的案件線索，按照涉嫌違法行為發(fā)生地進行梳理。涉嫌違法行為發(fā)生在本地區(qū)的，由當?shù)毓ど毯褪袌霰O(jiān)管部門自行查處；涉嫌違法行為發(fā)生在省內(nèi)其他地區(qū)的，將案件線索上報至省工商局，由省工商局轉(zhuǎn)相關市（地）工商和市場監(jiān)管部門查處；涉嫌違法行為發(fā)生在省外的，將案件線索上報至省工商局，省工商局匯總后統(tǒng)一上報工商總局，請示工商總局協(xié)調(diào)相關省（市）工商和市場監(jiān)管部門查處。各地要于10月25日前將收集到的案件線索上報省工商局（附件1）。

3.案件線索轉(zhuǎn)辦與查處（11月1日至12月30日）。省工商局對工商總局交辦或各地上報的涉嫌違法行為發(fā)生地在省內(nèi)其他地區(qū)的案件線索，按照有關規(guī)定，轉(zhuǎn)相關市（地）工商和市場監(jiān)管部門調(diào)查處理。各地對省工商局交辦的案件線索，要及時、依法查處，并按要求上報處理結(jié)果，省工商局將對辦理情況進行跟蹤督辦。對涉嫌違法行為發(fā)生地在本地區(qū)的案件線索，各地也要將查辦情況及時上報省工商局。

（三）總結(jié)評估階段（2018年1月至2月）。

各市（地）工商和市場監(jiān)管部門要對專項行動開展情況進行認真總結(jié)，并形成文字材料，于2018年1月24日前將專項行動工作總結(jié)及統(tǒng)計表（附件2）一并上報省工商局。省工商局將對各地專項行動工作成果進行評估、通報。

三、有關要求

（一）高度重視，精心組織。開展打擊商標侵權“溯源”專項行動是工商總局深入貫徹落實習近平總書記關于知識產(chǎn)權工作的重要指示精神，全力推進打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣專項整治工作深入開展，有效維護公平競爭的市場環(huán)境的重要舉措，各市（地）工商和市場監(jiān)管部門要切實提高認識、加強領導、明確分工、落實責任，結(jié)合本地實際制定切實有效的推進方案，確保專項行動各項任務落到實處。

（二）深入調(diào)查，認真梳理。要根據(jù)本實施方案要求，結(jié)合本地實際，確定調(diào)研對象。通過座談、走訪等方式深入了解企業(yè)商標管理、使用和保護情況，全方位收集企業(yè)在本省或外省商標被侵權的案件線索，指導、幫助企業(yè)完善案件線索材料，對收集到的案件線索按案件發(fā)生地進行認真梳理，確保上報的案件線索信息清晰、完整、準確。

（三）明確目標，集中查處。要深入落實商標監(jiān)管職能，加強系統(tǒng)內(nèi)部合作，整合執(zhí)法資源，形成執(zhí)法合力，對省工商局轉(zhuǎn)辦和調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的案件線索要集中力量，依法查處。要加強“兩法”銜接，涉嫌犯罪的及時移送司法機關。要加強輿論宣傳，充分利用各類媒體，及時宣傳工作成果，曝光典型案例，營造良好輿論氛圍，進一步提高全社會的商標保護意識。

（四）認真總結(jié)，完善機制。工作中要注意總結(jié)經(jīng)驗，改進方法，遇到問題及時溝通、匯報。要深入落實商標維權聯(lián)系人制度，建立本地區(qū)重點商標保護名錄，進一步加強跨部門、跨區(qū)域協(xié)作，形成商標專用權保護常態(tài)化工作機制。

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