津市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)〔2017〕3號(hào)《天津市“守合同重信用”企業(yè)公示管理辦法》全文

天津市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)天津市“守合同重信用”企業(yè)公示管理辦法的通知





津市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)〔2017〕3號(hào)

各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：

《天津市“守合同重信用”企業(yè)公示管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，努力推進(jìn)我市“守合同重信用”活動(dòng)更加深入開展。各區(qū)局在貫徹執(zhí)行《天津市“守合同重信用”企業(yè)公示管理辦法》過程中如遇到問題，請(qǐng)及時(shí)向委市場(chǎng)處反饋。




附件：天津市“守合同重信用”企業(yè)公示管理辦法




 

天津市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)

2017年3月17日



 

天津市“守合同重信用”企業(yè)公示管理辦法

第一條  為促進(jìn)我市社會(huì)信用體系建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信、依法經(jīng)營(yíng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2014〕20號(hào)）和《工商總局關(guān)于“守合同重信用”企業(yè)公示工作的若干意見》（工商市字〔2014〕223號(hào)），結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  天津市“守合同重信用”企業(yè)公示工作，適用本辦法。

本辦法所稱天津市“守合同重信用”企業(yè)公示，是指市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)合同信用信息進(jìn)行記錄并向社會(huì)公示的行政指導(dǎo)活動(dòng)。

第三條  天津市“守合同重信用”企業(yè)的公示，應(yīng)當(dāng)遵循自愿申報(bào)、公正公開、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督的原則。

第四條  市市場(chǎng)監(jiān)管委負(fù)責(zé)天津市“守合同重信用”企業(yè)公示活動(dòng)的組織實(shí)施及日常管理工作。

市有關(guān)部門在法定職責(zé)范圍內(nèi)，加快完善企業(yè)信貸、納稅、合同履約和產(chǎn)品質(zhì)量等信用記錄。各區(qū)人民政府及其有關(guān)部門對(duì)“守合同重信用”企業(yè)給予政策支持。
 

第二章  公示程序

第五條  同時(shí)具備以下條件的企業(yè)，可以申請(qǐng)參加天津市“守合同重信用”企業(yè)公示：

（一）在本市依法辦理注冊(cè)登記；

（二）開業(yè)已滿兩個(gè)會(huì)計(jì)年度；

（三）同意將本企業(yè)申請(qǐng)年度的基本信息對(duì)外進(jìn)行公示；                    

（四）市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)中無不良信用記錄。

第六條  天津市“守合同重信用”企業(yè)應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視合同管理工作，有較強(qiáng)的法治意識(shí)。

1.熟悉《中華人民共和國(guó)合同法》等及有關(guān)法律、法規(guī)，能依法組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

2.有健全的合同管理部門和完善的合同管理制度；

3.有專職或兼職的合同管理人員，并參加合同法律、法規(guī)培訓(xùn)。

（二）企業(yè)法定代表人及高層管理人員個(gè)人信用良好，沒有嚴(yán)重違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為記錄或失信行為記錄。

（三）企業(yè)訂立合同符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

1.法律要求采用書面形式訂立合同的，書面簽約率達(dá)到100%。企業(yè)訂立的合同內(nèi)容具體、條款清楚、責(zé)任明確、手續(xù)完備、形式規(guī)范，沒有無效合同；

2.企業(yè)制定格式條款符合法律、法規(guī)的規(guī)定。按規(guī)定應(yīng)進(jìn)行登記、備案的，依法進(jìn)行了登記、備案；

3．非法定代表人訂立合同時(shí)，應(yīng)有法定代表人出具授權(quán)委托書。

（四）企業(yè)在履行合同過程中遵循誠(chéng)實(shí)信用原則。

1．對(duì)外訂立的合同，除不可抗力、對(duì)方違約或經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商變更、解除外，合同履約率達(dá)到100%；

2．沒有利用合同進(jìn)行的違法行為；

3．因客觀原因造成未能履行合同，企業(yè)主動(dòng)按約定或法定條件承擔(dān)違約責(zé)任。

（五）企業(yè)在訂立和履行合同中遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信。能夠運(yùn)用法律手段解決合同糾紛，自覺執(zhí)行仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院已生效的法律文書，自覺接受市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門的監(jiān)督。

（六）企業(yè)依法兌現(xiàn)通過商業(yè)廣告等途徑公開作出的承諾。

（七）企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遵紀(jì)守法，經(jīng)營(yíng)信用良好。

1．企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并做好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開工作；

2．企業(yè)在銀行信用、質(zhì)量管理、依法納稅、勞動(dòng)用工等方面沒有不良行為記錄，社會(huì)反映良好；

3．近兩年來經(jīng)濟(jì)效益較好且盈利，取得行業(yè)主管部門授予的榮譽(yù)證書。

第七條  申請(qǐng)參加天津市“守合同重信用”公示的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向住所地市場(chǎng)監(jiān)管局提出公示申請(qǐng)。

第八條  提出公示申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)提交下列材料：

（一）公示申請(qǐng)書及上兩個(gè)年度總結(jié)報(bào)告；

（二）申請(qǐng)企業(yè)主體資格證件及其復(fù)印件；

（三）上兩個(gè)會(huì)計(jì)年度財(cái)務(wù)報(bào)表；

（四）應(yīng)持有的行業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書及其他相關(guān)材料；

（五）合同管理制度及有關(guān)臺(tái)賬；

（六）公示承諾書；

（七）其它需要提交的有關(guān)企業(yè)信用狀況的評(píng)估證明材料。

第九條  住所地市場(chǎng)監(jiān)管局接到公示申請(qǐng)及相關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，并根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）申請(qǐng)材料齊全，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出受理決定；

（二）申請(qǐng)材料不齊全，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)企業(yè)需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即視為受理；

需要補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，申請(qǐng)企業(yè)重新提交全部補(bǔ)正材料的時(shí)間為申請(qǐng)時(shí)間。申請(qǐng)企業(yè)拒絕補(bǔ)正或者無法提交全部補(bǔ)正材料的，市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)書面告知不予受理。   

第十條  住所地市場(chǎng)監(jiān)管局受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初審。符合本辦法第五條規(guī)定條件的，住所地市場(chǎng)監(jiān)管局簽署意見后，上報(bào)市市場(chǎng)監(jiān)管委審核。

第十一條  市市場(chǎng)監(jiān)管委依據(jù)天津市“守合同重信用”企業(yè)公示標(biāo)準(zhǔn)體系軟件測(cè)評(píng)結(jié)果，擬定公示名單，向社會(huì)公告。

第十二條  市場(chǎng)監(jiān)管部門在企業(yè)同意前提下對(duì)其過去兩年的相關(guān)合同信用記錄進(jìn)行公示。

天津市“守合同重信用”企業(yè)公示有效期為兩年。

天津市“守合同重信用”企業(yè)公示情況以市場(chǎng)監(jiān)管部門網(wǎng)站實(shí)時(shí)公示信息為準(zhǔn)。

第十三條  市市場(chǎng)監(jiān)管委向天津市“守合同重信用”企業(yè)配發(fā)公示證明。

第十四條  天津市“守合同重信用”企業(yè)公示工作每?jī)赡觊_展一次。

第十五條  市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料妥善保管。屬于商業(yè)秘密的，應(yīng)當(dāng)予以保密。
 

第三章  監(jiān)督管理

第十六條  市場(chǎng)監(jiān)管部門為天津市“守合同重信用”企業(yè)提供法律咨詢，幫助解決合同糾紛。

第十七條  天津市“守合同重信用”企業(yè)可以在合同文本中標(biāo)注天津市“守合同重信用”企業(yè)字樣和標(biāo)識(shí)。

第十八條  天津市“守合同重信用”企業(yè)可以在其產(chǎn)品或服務(wù)外包裝、裝潢、說明書、廣告宣傳中使用“天津市‘守合同重信用’企業(yè)”的字樣或者標(biāo)識(shí)。

第十九條  市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)天津市“守合同重信用”企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，可以采取定向和不定向方式進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查公示企業(yè)是否存在合同失信行為及其他重大失信行為。

第二十條  天津市“守合同重信用”企業(yè)在公示期間有下列情形之一的，市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)以書面形式通知其限期整改：

（一）非法定代表人訂立合同不使用授權(quán)委托書的；

（二）訂立的合同條款不規(guī)范，或使用格式條款不符合法律法規(guī)規(guī)定的；

（三）合同應(yīng)當(dāng)?shù)怯?、備案而未登記、備案的?br />
（四）不按規(guī)定向市場(chǎng)監(jiān)管等部門提供企業(yè)信用信息資料的；

（五）其他與天津市“守合同重信用”企業(yè)公示標(biāo)準(zhǔn)不符的行為。

第二十一條  天津市“守合同重信用”企業(yè)在公示期間有下列情形之一的，撤銷其公示資格：

（一）已注銷或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；

（二）采取弄虛作假手段騙取公示的；

（三）在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有嚴(yán)重違法行為，被有關(guān)部門處罰的；

（四）因自身原因嚴(yán)重違約，拒不承擔(dān)違約責(zé)任，或拒不執(zhí)行人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)的判（裁）決、裁定的；

（五）因嚴(yán)重違法和失信行為，引發(fā)群訪、群訴事件的或被新聞媒體披露，在社會(huì)上造成嚴(yán)重不良影響的；

（六）出借、出租天津市“守合同重信用”企業(yè)證書或牌匾的；

（七）有本辦法第二十條所列情形，經(jīng)兩次書面通知仍未改正的；

（八）有其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為的。

第二十二條  被撤銷天津市“守合同重信用”公示資格的企業(yè)，5年內(nèi)不得申請(qǐng)參加天津市“守合同重信用”企業(yè)公示活動(dòng)。

被撤銷天津市“守合同重信用”公示資格的企業(yè)，市場(chǎng)監(jiān)管部門收回原證書、牌匾。拒不繳回或者無法繳回的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門在天津市“守合同重信用”企業(yè)公示系統(tǒng)公告作廢。

第二十三條  天津市“守合同重信用”企業(yè)公示證明應(yīng)妥善保管，如有丟失應(yīng)及時(shí)向原申請(qǐng)地市場(chǎng)監(jiān)管局報(bào)告情況。

第二十四條  天津市“守合同重信用”企業(yè)名稱發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)持其公示證明和變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照到原申請(qǐng)地市場(chǎng)監(jiān)管局報(bào)告情況。

第二十五條  對(duì)未獲得或已被撤銷公示而假冒天津市“守合同重信用”企業(yè)的，市場(chǎng)監(jiān)管部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理，該企業(yè)終身不得參加天津市“守合同重信用”企業(yè)公示活動(dòng)。
 

第四章  附  則

第二十六條  本辦法自2017年7月1日起施行，2022 年6月30日廢止。

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