豫人社辦函〔2017〕250號(hào)《河南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于切實(shí)做好2018年春節(jié)前治欠保支工作的緊急通知》

河南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于切實(shí)做好2018年春節(jié)前治欠保支工作的緊急通知






豫人社辦函〔2017〕250號(hào)

各省轄市、省直管縣（市）人力資源和社會(huì)保障局：

根據(jù)人力資源社會(huì)保障部《關(guān)于切實(shí)做好2018年春節(jié)前治欠保支工作的緊急通知》（人社部明電〔2017〕4號(hào)）精神和《關(guān)于報(bào)送治欠保支工作有關(guān)情況》（勞監(jiān)局函〔2017〕123號(hào)）要求，現(xiàn)就做好2018年春節(jié)前治欠保支工作緊急通知如下：

一、全面排查、建立臺(tái)帳，進(jìn)一步摸清欠薪底數(shù)

各地要以工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造、餐飲服務(wù)等行業(yè)為重點(diǎn)，加大欠薪隱患排查力度，摸清底數(shù)，準(zhǔn)確掌握欠薪隱患和清欠情況，形成工作臺(tái)帳，逐級(jí)上報(bào)，做到心中有數(shù)。對(duì)在建工程項(xiàng)目要逐一排查，做到監(jiān)管全覆蓋。在春節(jié)前，原雙月調(diào)度改為半月調(diào)度，有關(guān)情況要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的欠薪隱患，要督促企業(yè)整改，做到問題不解決絕不銷帳。要進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道，依法及時(shí)受理欠薪案件，杜絕懶政怠政，防止因欠薪引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定。

二、綜合施策、及早應(yīng)對(duì)，限時(shí)解決欠薪問題

對(duì)各地政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的，要嚴(yán)格按照《關(guān)于抓緊做好清理償還政府欠款專項(xiàng)工作的通知》（財(cái)建〔2017〕26號(hào))要求，由本級(jí)政府在2017年底前限時(shí)清償，在問題解決前不得安排其新項(xiàng)目開工；對(duì)其中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)線索，要移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。對(duì)其他工程現(xiàn)目欠薪問題，人力資源社會(huì)保障部門要會(huì)同行業(yè)主管部門責(zé)令企業(yè)在2018年1月底前限期解決；欠薪企業(yè)經(jīng)責(zé)令改正逾期不改的，依法從重給予行政處罰，依規(guī)納入拖欠工資“黑名單”管理，由相關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合懲戒，并及時(shí)動(dòng)用工資保證金償付農(nóng)民工工資。對(duì)其他領(lǐng)域欠薪問題，也要進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度，依法快速處理。對(duì)涉及農(nóng)民工工資的爭(zhēng)議案件，要優(yōu)先受理、優(yōu)先開庭、快速結(jié)案。對(duì)惡意欠薪、欠薪逃匿涉嫌刑事犯罪的，要及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送，依法追究刑事責(zé)任。

三、嚴(yán)密防范、妥善處置，有效防治群體性事件和極端事件

各地要牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，進(jìn)一步健全欠薪應(yīng)急處置機(jī)制，完善工作預(yù)案。各省轄市人力資源社會(huì)保障部門要主動(dòng)加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，健全信息通報(bào)機(jī)制。對(duì)因欠薪引發(fā)的群體性事件和極端事件，要在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，迅速響應(yīng)，及時(shí)查明案情，督促企業(yè)盡快解決拖欠工資問題，第一時(shí)間向社會(huì)說明情況，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。對(duì)拖欠工資數(shù)額大、一時(shí)難以落實(shí)清償資金或企業(yè)主逃匿的，要及時(shí)動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或通過其他渠道籌措資金，先行墊付部分工資或基本生活費(fèi)，幫助農(nóng)民工解決生活困難。

四、加強(qiáng)督查、嚴(yán)肅問責(zé)，逐級(jí)壓實(shí)工作責(zé)任

各地要嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，逐級(jí)開展督促檢查，夯實(shí)工作責(zé)任。對(duì)重大違法案件實(shí)施掛牌督辦，確保春節(jié)前各項(xiàng)治欠保支工作要求落實(shí)到位。近期，國(guó)務(wù)院將部署對(duì)省級(jí)政府治欠保支工作開展考核，我省也正在進(jìn)行考核，對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、工作不到位，以及因拖欠農(nóng)民工工資問題引發(fā)極端事件和嚴(yán)重群體性事件的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。

五、正面引導(dǎo)、及時(shí)處置，切實(shí)做好輿論宣傳工作

各地要進(jìn)一步加大宣傳力度，宣傳黨和政府為解決欠薪問題采取的措施和成效，積極營(yíng)造關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工、維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好氛圍。要指定專人負(fù)責(zé)輿情監(jiān)控，及時(shí)了解掌握輿情動(dòng)態(tài)，對(duì)各類新聞媒體及互聯(lián)網(wǎng)反映的欠薪問題，要及時(shí)核實(shí)處理，并主動(dòng)向社會(huì)公布相關(guān)信息，掌握輿論主動(dòng)權(quán)。對(duì)惡意炒作，造成惡劣影響的，要及時(shí)提請(qǐng)新聞主管部門予以查處。要加大對(duì)重大欠薪違法案件的社會(huì)公布力度，對(duì)欠薪行為形成有力震懾。

六、切實(shí)做好有關(guān)情況的報(bào)送工作

各地要及時(shí)報(bào)送學(xué)習(xí)貫徹全省防范治理政府項(xiàng)目等拖欠工程款造成欠薪工作電視電話會(huì)議情況，包括召開的會(huì)議、下發(fā)的文件、開展的督查活動(dòng)等。12月15日前以傳真形式報(bào)送，之后情況亦請(qǐng)及時(shí)報(bào)送，報(bào)送的材料簡(jiǎn)明扼要，字?jǐn)?shù)在300字以內(nèi)。

治欠保支工作進(jìn)展情況雙月調(diào)度改為半月調(diào)度，時(shí)間安排如下：第一次統(tǒng)計(jì)截止日期為2017年12月底，第二次為1月15日，第三次為1月31日，第四次為2月9日。報(bào)送日期分別為2018年1月3日、1月17日、2月3日、2月11日。

政府項(xiàng)目等欠薪情況每天下午4時(shí)前上報(bào)，如沒有欠薪情況也要零報(bào)告。請(qǐng)各地確定一名春節(jié)前治欠保支工作報(bào)表材料上報(bào)人員，并于2017年12月15日前將其姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式等情況一并報(bào)送。

聯(lián) 系 人：邵執(zhí)敏

電話：0371-69690302

傳真：0371-69690301

電子郵件：hnsldbzjc@163.com



附件：【略】

1、治欠保支工作半月調(diào)度情況匯總表

2、政府項(xiàng)目等欠薪情況日?qǐng)?bào)表




 

河南省人力資源和社會(huì)保障廳

20l7年12月9日

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