川旅發(fā)〔2016〕20號《四川省旅游局四川省公安邊防總隊(duì)四川省人民政府臺灣事務(wù)辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范赴臺旅游組團(tuán)管理的通知》

四川省旅游局四川省公安邊防總隊(duì)四川省人民政府臺灣事務(wù)辦公室 關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范赴臺旅游組團(tuán)管理的通知





川旅發(fā)〔2016〕20號

各市(州)人民政府臺灣事務(wù)辦公室、旅游局(委)，各赴臺游組團(tuán)社：

為進(jìn)一步規(guī)范赴臺旅游組團(tuán)管理，根據(jù)《旅行社條例》、《大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游管理辦法》及《中國公民往來臺灣地區(qū)管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、嚴(yán)把審核關(guān)

(一)大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游，可采取團(tuán)隊(duì)旅游或個人旅游兩種形式。大陸居民赴臺團(tuán)隊(duì)旅游須由指定經(jīng)營大陸居民赴臺旅游業(yè)務(wù)的旅行社(以下簡稱組團(tuán)社)組織，以團(tuán)隊(duì)形式整團(tuán)往返。旅游團(tuán)成員在臺灣期間須集體活動。

(二)各組團(tuán)社在宣傳、招徠過程當(dāng)中要加強(qiáng)對游客的資料審核，認(rèn)真排查可能存在的安全隱患，確保旅游團(tuán)隊(duì)安全、有序運(yùn)行。

(三)大陸居民赴臺需持用《大陸居民往來臺灣通行證》并辦理相應(yīng)赴臺簽注，嚴(yán)禁旅行社以旅游名義組織、教唆游客持用護(hù)照、港澳通行證到港澳或其他第三國后再轉(zhuǎn)機(jī)前往臺灣。

二、嚴(yán)把操作關(guān)

(一)組團(tuán)社由國家旅游局會同有關(guān)部門，從已批準(zhǔn)的特許經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社范圍內(nèi)指定，由海峽兩岸旅游交流協(xié)會公布。除被指定的組團(tuán)社外，任何單位和個人不得經(jīng)營大陸居民赴臺旅游業(yè)務(wù)。

(二)臺灣地區(qū)接待大陸居民赴臺旅游的旅行社(以下簡稱接待社)，經(jīng)大陸有關(guān)部門會同國家旅游局確認(rèn)后，由海峽兩岸旅游交流協(xié)會公布。

(三)組團(tuán)社須為每個團(tuán)隊(duì)選派領(lǐng)隊(duì)。領(lǐng)隊(duì)經(jīng)培訓(xùn)、考核合格后，由省旅游局向國家旅游局申領(lǐng)赴臺旅游領(lǐng)隊(duì)證。組團(tuán)社須要求接待社委派地陪導(dǎo)游全程陪同。

(四)組團(tuán)社應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定為游客投保旅游傷害、突發(fā)疾病醫(yī)療及善后處理費(fèi)用等保險。

(五)組團(tuán)社應(yīng)認(rèn)真填報(bào)《全國旅游團(tuán)隊(duì)管理系統(tǒng)》，真實(shí)填寫團(tuán)隊(duì)基本信息;使用《大陸居民赴臺灣旅游團(tuán)名單表》中人數(shù)(含領(lǐng)隊(duì))如不足5人，可將該團(tuán)中持“G”簽注(個人旅游簽注)旅客信息打印在名單表中湊足5人;隨團(tuán)個人游人數(shù)不得超過團(tuán)隊(duì)游人數(shù)三分之一，且全團(tuán)人數(shù)應(yīng)在40人以內(nèi);嚴(yán)禁未經(jīng)旅游主管部門、邊檢機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，擅自在團(tuán)隊(duì)名單表上增減人員。

三、嚴(yán)把運(yùn)行關(guān)

(一)帶團(tuán)領(lǐng)隊(duì)要嚴(yán)格履行職責(zé)，組織游客排隊(duì)候檢，嚴(yán)禁擾亂口岸正常出入境秩序。領(lǐng)隊(duì)要對游客進(jìn)行文明旅游宣傳，積極配合邊檢機(jī)關(guān)做好出入境邊防檢查工作。

(二)嚴(yán)禁組團(tuán)社擅自分團(tuán)，游客在臺脫團(tuán)或非法滯留后組團(tuán)社應(yīng)及時向省、市旅游行政管理部門和邊檢機(jī)關(guān)書面報(bào)告并說明相關(guān)情況。確因疾病、重大事項(xiàng)等特殊情況需分團(tuán)的，應(yīng)及時向邊檢機(jī)關(guān)遞交書面報(bào)告和相關(guān)證明，未經(jīng)審查同意，嚴(yán)禁擅自分團(tuán)。

(三)組團(tuán)社須要求接待社嚴(yán)格按照合同約定安排活動;未經(jīng)雙方旅行社及旅游團(tuán)成員同意，不得擅自變更日程。

(四)領(lǐng)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)告知游客遵守臺灣地區(qū)的相關(guān)規(guī)定，尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣，注意言談舉止文明，加強(qiáng)自我安全保護(hù)，服從管理。遇到自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件時，應(yīng)在盡可能采取措施自救的前提下，及時通過臺方旅游熱線電話尋求營救保護(hù)，服從臺灣有關(guān)方面的處置指揮，并經(jīng)由臺灣海峽兩岸觀光旅游協(xié)會進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。同時，組團(tuán)社應(yīng)將處理情況及時向省、市旅游行政部門和邊檢機(jī)關(guān)報(bào)告。

四、嚴(yán)把質(zhì)監(jiān)關(guān)

各組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定，樹立大局觀念，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律，落實(shí)專人負(fù)責(zé)赴臺游質(zhì)量監(jiān)控，嚴(yán)禁以“不合理低價”承攬赴臺業(yè)務(wù)，不得擾亂我省當(dāng)前良好的赴臺旅游市場秩序。相關(guān)主管部門要進(jìn)一步加大對赴臺游市場的監(jiān)管，如組團(tuán)社及其領(lǐng)隊(duì)人員違反相關(guān)規(guī)定，相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定依法予以處理。

此通知自印發(fā)之日起30日后施行，有效期為3年，若在此期間，因客觀情況發(fā)生變化或本通知所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章廢止、重新修訂或有效期屆滿等情況的，將根據(jù)實(shí)際情況對本通知作出修訂。

特此通知。




 

四川省旅游局

四川省邊防總隊(duì)

四川省人民政府臺灣事務(wù)辦公室

2016年3月7日

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