桂工商辦發(fā)〔2017〕153號《廣西壯族自治區(qū)工商局辦公室關于印發(fā)對真抓實干成效明顯地方加大激勵支持力度的實施辦法的通知》

廣西壯族自治區(qū)工商局辦公室關于印發(fā)對真抓實干成效明顯地方加大激勵支持力度的實施辦法的通知






桂工商辦發(fā)〔2017〕153號

各市、縣（區(qū)）工商局：

根據《工商總局關于印發(fā)〈關于加大對真抓實干成效明顯地方激勵支持力度的實施辦法〉的通知》（工商企監(jiān)字〔2016〕251號）精神，結合《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于以激勵問責推動各地貫徹落實國家和自治區(qū)政策措施的通知》（桂政辦發(fā)〔2017〕112號）要求，為持續(xù)深化商事制度改革，切實加強事中事后監(jiān)管，充分調動和激發(fā)全區(qū)工商部門積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成主動作為、競相發(fā)展的良好局面，經自治區(qū)工商局同意，現將《關于對真抓實干成效明顯地方加大激勵支持力度的實施辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 



 

廣西壯族自治區(qū)工商局

2017年11月28日

關于對真抓實干成效明顯地方加大激勵支持力度的實施辦法

第一條 為調動和激發(fā)各地工商部門的積極性、主動性和創(chuàng)造性，推動工商注冊制度便利化和事中事后監(jiān)管政策措施落實更加到位，形成主動作為、競相發(fā)展的良好局面，降低企業(yè)制度性交易成本，根據《工商總局關于印發(fā)〈關于加大對真抓實干成效明顯地方激勵支持力度的實施辦法〉的通知》（工商企監(jiān)字〔2016〕251號），結合自治區(qū)人民政府有關文件精神，特制定本辦法。

第二條 對深化商事制度改革，加強事中事后監(jiān)管真抓實干成效明顯地方的激勵支持工作，適用本辦法。

本辦法所稱真抓實干成效明顯地方，是指商事制度改革政策舉措，特別是工商注冊制度便利化和事中事后監(jiān)管政策舉措落實成效明顯，且社會反映好的市、縣（區(qū)）。

第三條 對真抓實干成效明顯地方的確定，主要依據自治區(qū)工商局掌握的地方年度工作成效情況，同時綜合參考日常督查情況、自治區(qū)和設區(qū)市政府工作督查以及有關推進工商注冊制度便利化和事中事后監(jiān)管政策落實的專項督查情況，具備以下條件之一的，可以確定為真抓實干成效明顯的地方：

（一）推進“多證合一”改革及放寬準入的其他各項措施成效顯著，同各部門建立了數據共享和業(yè)務協同機制，切實減輕企業(yè)辦事成本；

（二）推進個體工商戶“兩證整合”成效顯著；

（三）貫徹落實《國務院關于“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管的意見》（國發(fā)〔2015〕62號）成效顯著；

（四）實施了與其他政府部門的“雙隨機”聯合檢查，“雙隨機、一公開”監(jiān)管成效顯著；

（五）推進企業(yè)登記注冊改革先行先試，成效明顯，為全面 推廣提供較好做法與經驗；

（六）社會共治方面亮點突出，解決了一些熱點、難點問題;

（七）通過企業(yè)信用信息公示系統歸集的涉企信息全面、及 時、準確，且記于企業(yè)名下；

（八）工商行政處罰信息公示工作到位，公示率、及時率和 準確率高；

（九）實施了部門聯合懲戒，且參與部門多、效果好；

（十）開展了風險分類監(jiān)管，建立了風險評估指標體系；

 （十一）開展了大數據監(jiān)管，在大數據采集和開放、大數據分析應用等方面成果顯著；

（十二）建立了基于運用大數據條件下的指揮處置機制，且 反應靈敏、協調有序、運轉高效；

（十三）新設立企業(yè)及個體工商戶數量增幅較快，結構合理;

 （十四）新設立企業(yè)及個體工商戶吸納社會就業(yè)明顯，存活率較高；

（十五）基層注冊窗口推進工商注冊制度便利化工作成效顯 著，為群眾提供優(yōu)質高效的服務；

（十六）在市場監(jiān)管、行政執(zhí)法其他領域工作成效顯著，社會反映好；

（十七）自治區(qū)、市工商局確定的其他屬于真抓實干成效明顯的情形。

第四條 真抓實干成效明顯地方由各縣（市、區(qū)）工商部門自主申請，于每年10月初將“真抓實干成效明顯”匯報材料分別上報設區(qū)市工商局，市局審核后統一匯總上報自治區(qū)工商局和本市人民政府。自治區(qū)工商局審核后將擬表揚激勵名單通過廣西西紅盾網進行公示，每年12月1日前報國家工商總局，次年3月10日前報自治區(qū)人民政府辦公廳。

第五條 對真抓實干成效明顯的地方，自治區(qū)工商局制定相應的激勵措施，并根據不同的激勵措施明確不同的時間安排和具體方式。激勵舉措應保持一定的穩(wěn)定性和可持續(xù)性，主要包括以下方式：

（一）對在商事制度改革中作出突出成績和貢獻的工商系統先進集體和個人進行表彰獎勵，并向同級人民政府通報表揚；

（二）優(yōu)先選擇為工商注冊制度便利化改革，社會共治、風險分類監(jiān)管、大數據監(jiān)管等事中事后監(jiān)管工作的試點地區(qū)；

（三）自治區(qū)、市工商部門在工商行政管理專項經費上給予傾斜支持；

（四）在下一年度組織的有關實地督查中實行“免督查”；

（五）優(yōu)先爭取工商總局授予外商投資企業(yè)登記注冊權限；

（六）優(yōu)先爭取工商總局批準設立商標注冊申請受理窗口；

（七）增加在相關跨區(qū)域業(yè)務交流活動和業(yè)務培訓中的名額；

（八）加大在工商系統內外媒體上的宣傳報道力度；

（九）優(yōu)先考慮委托開展課題研究；

（十）鼓勵地方政府通過政府購買服務方式充實企業(yè)注冊窗口工作人員；

（十一）自治區(qū)工商局制定的其他激勵措施。

第六條 真抓實干成效明顯地方的工商部門應當按時保質全面完成工商總局、自治區(qū)工商局布置的試點工作，工作中遇到的問題及時報上一級工商部門。

第七條 自治區(qū)工商局負責真抓實干成效明顯地方的確定，以及評價標準和激勵措施的制定、解釋。

第八條 本辦法自公布之日起施行。

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