黔工商廣〔2017〕3號《貴州省工商局關(guān)于貫徹落實(shí)〈廣告發(fā)布登記管理規(guī)定〉的實(shí)施意見》

《貴州省工商局關(guān)于貫徹落實(shí)〈廣告發(fā)布登記管理規(guī)定〉的實(shí)施意見》





黔工商廣〔2017〕3號

各市（州）工商局、貴安新區(qū)市場監(jiān)管局，仁懷市、威寧縣市場監(jiān)管局：

《貴州省工商局關(guān)于貫徹落實(shí)〈廣告發(fā)布登記管理規(guī)定〉的實(shí)施意見》已經(jīng)2017年1月25日局長辦公會(huì)通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

我省廣告發(fā)布登記系統(tǒng)已正式啟用，各地接此通知后要立即啟動(dòng)網(wǎng)上登記程序，相關(guān)表格可登錄貴州省工商局門戶網(wǎng)站下載。登記中如有疑問，可直接與省局廣告處、信息中心聯(lián)系。 聯(lián)系人：冉林、李春雷；聯(lián)系電話：0851－85850115、85850106。



 

貴州省工商局

2017年2月8日


 

《貴州省工商局關(guān)于貫徹落實(shí)〈廣告發(fā)布登記管理規(guī)定〉的實(shí)施意見》

國家工商行政管理總局令第89號《廣告發(fā)布登記管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）已經(jīng)公布，并于2016年12月1日起施行。近期，國家工商總局出臺(tái)《國家工商行政管理總局關(guān)于做好廣告發(fā)布登記管理工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），對登記工作提出了要求。為做好我省廣告發(fā)布登記工作，結(jié)合本地實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。 

一、高度重視，充分認(rèn)識《規(guī)定》實(shí)施的重要意義

廣告發(fā)布登記是《中華人民共和國廣告法》明確規(guī)定的一項(xiàng)關(guān)于廣告發(fā)布資質(zhì)的行政許可事項(xiàng)。《規(guī)定》是國家工商總局堅(jiān)持問題導(dǎo)向，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研、起草、修改和多方征求意見后，出臺(tái)的一部專門規(guī)范廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊出版單位（以下統(tǒng)稱廣告發(fā)布單位）廣告發(fā)布行為的重要規(guī)章，也是貫徹落實(shí)新《廣告法》的重要舉措?！兑?guī)定》明確了辦理廣告發(fā)布登記應(yīng)具備的條件，對擅自從事廣告發(fā)布業(yè)務(wù)、不按規(guī)定報(bào)送《廣告業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表》等行為的法律責(zé)任作了明確界定。《規(guī)定》還指出，廣告發(fā)布登記事項(xiàng)發(fā)生變化、有效期屆滿時(shí)，應(yīng)辦理變更登記或注銷登記。

各級工商、市場監(jiān)管部門要充分認(rèn)識《規(guī)定》實(shí)施的重要意義，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉登記程序和規(guī)范。積極宣傳，并開展面向轄區(qū)廣告發(fā)布單位廣告發(fā)布登記的解讀和培訓(xùn)，尤其要普及《規(guī)定》中有關(guān)義務(wù)和責(zé)任的內(nèi)容，切實(shí)提高履行法定義務(wù)和責(zé)任的自律意識，確?！兑?guī)定》貫徹落實(shí)到位。

二、嚴(yán)格執(zhí)行廣告發(fā)布登記管理制度

（一）全省各級廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊出版單位從事廣告發(fā)布業(yè)務(wù)，須向縣級以上工商（市場監(jiān)管）局辦理廣告發(fā)布登記，未辦理廣告發(fā)布登記，不得從事廣告發(fā)布業(yè)務(wù)。

（二）省工商局負(fù)責(zé)登記省級廣告發(fā)布單位；市、州工商局，貴安新區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)登記轄區(qū)內(nèi)同級別的廣告發(fā)布單位；縣、市、區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)登記轄區(qū)內(nèi)同級別的廣告發(fā)布單位。國有企業(yè)內(nèi)設(shè)的廣告發(fā)布單位在所屬轄區(qū)縣、市、區(qū)市場監(jiān)管局登記。

（三）各級工商（市場監(jiān)管）局要嚴(yán)格按照《規(guī)定》第四條、第五條、第七條規(guī)定的條件辦理廣告發(fā)布登記；嚴(yán)格按照第八條、第九條、第十條規(guī)定的程序辦理廣告發(fā)布變更登記、注銷登記、登記延續(xù)。

（四）根據(jù)《指導(dǎo)意見》要求，此項(xiàng)行政許可登記后核發(fā)《準(zhǔn)予廣告發(fā)布登記通知書》，對于不予登記的，核發(fā)《不予廣告發(fā)布登記通知書》。各級工商（市場監(jiān)管）局自核準(zhǔn)登記之日起20個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)將登記信息按照《規(guī)定》第十六條規(guī)定，通過本部門門戶網(wǎng)站或者政府公共服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)進(jìn)行公布，也可以通過轄區(qū)內(nèi)報(bào)紙等大眾傳播媒介向社會(huì)公布；廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊出版單位改制為企業(yè)的，其登記信息通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)依法向社會(huì)進(jìn)行公示。

三、妥善做好《廣告經(jīng)營許可證》廢止過渡

根據(jù)《規(guī)定》第十七條的規(guī)定，自《規(guī)定》施行之日起，《廣告經(jīng)營許可證管理辦法》同時(shí)廢止。各級工商（市場監(jiān)管）局要妥善做好廣告發(fā)布登記啟動(dòng)和《廣告經(jīng)營許可證》廢止的銜接工作。

（一）在收到本實(shí)施意見后即對本級廣告發(fā)布單位進(jìn)行梳理，建立臺(tái)賬，逐一宣傳《規(guī)定》的各項(xiàng)制度，確保不遺漏。在辦理廣告發(fā)布登記的同時(shí)，收回《廣告經(jīng)營許可證》。

（二）及時(shí)向本級政府匯報(bào)，協(xié)調(diào)好登記窗口與政務(wù)大廳的關(guān)系，廣告發(fā)布登記原則上應(yīng)進(jìn)入政務(wù)大廳，同時(shí)還要統(tǒng)籌好單位內(nèi)部信息發(fā)布渠道，使廣告發(fā)布登記工作順利推進(jìn)。

（三）省局廣告處已同信息中心溝通，開發(fā)廣告發(fā)布登記系統(tǒng)或?qū)⒃稄V告經(jīng)營許可證》登記系統(tǒng)更改為廣告發(fā)布登記系統(tǒng)，確保登記在網(wǎng)上進(jìn)行。系統(tǒng)建成后，我局將及時(shí)通知各地啟動(dòng)網(wǎng)上登記程序。

（四）各地務(wù)必于2017年3月31日前完成對轄區(qū)內(nèi)全部廣告發(fā)布單位的廣告發(fā)布登記辦理工作，并將辦理情況及轄區(qū)內(nèi)廣告發(fā)布單位的統(tǒng)計(jì)結(jié)果于2017年4月10日前上報(bào)省局廣告處。

四、加強(qiáng)對廣告發(fā)布行為的監(jiān)督管理

廣告發(fā)布行為，實(shí)行誰登記，誰負(fù)責(zé)的原則，全省各級工商（市場監(jiān)管）局要積極履職，直面問題，著力規(guī)范廣告發(fā)布行為。一要按照《規(guī)定》要求，指導(dǎo)廣告發(fā)布單位建立、健全廣告業(yè)務(wù)的承接登記、審核、檔案管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等制度，督促按時(shí)填報(bào)《廣告業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表》。二要按照“雙隨機(jī)、一公開”要求，及時(shí)抽查轄區(qū)內(nèi)廣告發(fā)布單位的廣告發(fā)布行為，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。三要綜合運(yùn)用行政執(zhí)法與行政指導(dǎo)，加大對違法違規(guī)廣告發(fā)布行為的打擊力度。



附件：


1.廣告發(fā)布登記管理規(guī)定

2.國家工商行政管理總局關(guān)于做好廣告發(fā)布登記管理工作的指導(dǎo)意見

3.廣 告發(fā)布登記申 請表

4.廣 告發(fā)布變更登記申 請表

5.廣 告發(fā)布注銷登記申 請表

6.準(zhǔn)予廣 告發(fā)布登記通 知書

7.不予廣 告發(fā)布登記通 知書

8.登 記系統(tǒng)操作程 序

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