陜工商發(fā)〔2017〕142號(hào)《陜西省開展以“招聘、介紹工作”等名義從事傳銷活動(dòng)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》

陜西省開展以“招聘、介紹工作”等名義從事傳銷活動(dòng)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案






陜工商發(fā)〔2017〕142號(hào)

各設(shè)區(qū)市，韓城市，西咸新區(qū)，楊凌示范區(qū)，神木市，府谷縣工商局、教育局、公安局、人力資源和社會(huì)保障局：

近期，傳銷組織活動(dòng)猖獗，利用各種渠道和手段利誘欺騙部分群眾誤入傳銷騙局的情況時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，引起社會(huì)廣泛關(guān)切。為規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院四部委有關(guān)通知精神，省工商局、省教育廳、省公安廳、省人力資源和社會(huì)保障廳等四部門決定在全省范圍內(nèi)開展以“招聘、介紹工作”等名義從事傳銷活動(dòng)專項(xiàng)整治?，F(xiàn)將《實(shí)施方案》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。



 

陜西省工商行政管理局 陜西省教育廳

陜西省公安廳 陜西省人力資源和社會(huì)保障廳

2017年8月17日

陜西省開展以“招聘、介紹工作”等名義從事傳銷活動(dòng)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

近期，傳銷組織活動(dòng)猖獗，利用各種渠道和手段利誘欺騙部分群眾誤入傳銷騙局的情況時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，引起社會(huì)廣泛關(guān)切。為規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，有效打擊傳銷活動(dòng)，結(jié)合《工商總局教育部公安部人力資源社會(huì)保障部關(guān)于開展以“招聘、介紹工作”為名從事傳銷活動(dòng)專項(xiàng)整治工作的通知》（工商競(jìng)爭(zhēng)字〔2017〕139號(hào)）的部署要求，省工商局、省教育廳、省公安廳、省人力資源和社會(huì)保障廳等四部門決定在全省范圍內(nèi)開展為期三個(gè)月的傳銷活動(dòng)專項(xiàng)整治。

一、目的意義

傳銷活動(dòng)直接危害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)和諧穩(wěn)定。要充分認(rèn)識(shí)依法打擊傳銷工作的重要性，特別是打擊以“招聘、介紹工作”等名義從事傳銷的違法行為，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局，對(duì)平安陜西建設(shè)和加快陜西追趕超越具有重要意義。全省各級(jí)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以大學(xué)生、求職人群為宣傳教育重點(diǎn)，加大宣傳警示力度，進(jìn)一步完善源頭綜合治理及長(zhǎng)效制度建設(shè)，扎實(shí)開展好此次專項(xiàng)整治。

二、工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)

（一）嚴(yán)厲打擊、依法取締傳銷組織，嚴(yán)查大案要案。加強(qiáng)部門協(xié)作，加大對(duì)傳銷重點(diǎn)區(qū)域的排查清理，對(duì)聚集型傳銷易發(fā)、多發(fā)區(qū)域，全面反復(fù)清查，完善防控、遏制措施，堅(jiān)決查處一批傳銷組織和傳銷骨干。對(duì)打著“創(chuàng)業(yè)、就業(yè)”、“招聘”、“介紹工作”、“1040工程”、“慈善互助”、“連鎖經(jīng)營(yíng)”、“虛擬貨幣”等幌子，誘騙群眾從事傳銷活動(dòng)的各類傳銷組織，要做到早發(fā)現(xiàn)、早查處、早鏟除。對(duì)誘騙大學(xué)生參與傳銷活動(dòng)等社會(huì)影響較大、群眾反映強(qiáng)烈的大要案件要從嚴(yán)從速查處。

（二）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)招聘平臺(tái)的排查，壓實(shí)平臺(tái)企業(yè)責(zé)任。各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門要教育引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)加強(qiáng)自律，會(huì)同通信管理、網(wǎng)絡(luò)信息管理、公安部門督促提供網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)特別是招聘服務(wù)的網(wǎng)站，加強(qiáng)搜索引擎、網(wǎng)絡(luò)交易、網(wǎng)絡(luò)支付等內(nèi)容的審查，嚴(yán)肅處理傳播涉?zhèn)餍畔⒌钠髽I(yè)、組織和個(gè)人。

（三）加大宣傳教育力度，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。開展全方位、多角度宣傳教育活動(dòng)，提升宣傳教育的覆蓋面和知曉率，增強(qiáng)群眾防范抵制傳銷的意識(shí)和能力。重點(diǎn)做好大學(xué)生和求職人群的教育引導(dǎo)工作，提升對(duì)傳銷活動(dòng)的防范意識(shí)。堅(jiān)持打擊整治與宣傳教育同步，廣泛深入地宣傳專項(xiàng)整治進(jìn)展和成效，揭露傳銷本質(zhì)和危害，提高群眾對(duì)傳銷的識(shí)辨防范能力，及時(shí)報(bào)道重大傳銷案件，更好地發(fā)揮震懾、警示、教育作用。

三、時(shí)間安排

第一階段（8月20日-8月31日），開展部署摸排。按照打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制要求，明確部門職責(zé)，進(jìn)行動(dòng)員部署，制定具體工作方案。結(jié)合案源線索，組織開展拉網(wǎng)式清理排查，摸清本地傳銷活動(dòng)現(xiàn)狀，排查傳銷組織窩點(diǎn)，特別是要徹底摸排招聘過程中的涉嫌傳銷活動(dòng)，督導(dǎo)企業(yè)自查自糾。

第二階段（9月1日-10月31日），實(shí)施集中整治。要全面分析研判本轄區(qū)傳銷活動(dòng)形勢(shì)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、影響惡劣的傳銷組織和個(gè)人要予以重點(diǎn)打擊，特別是要嚴(yán)厲打擊打著“創(chuàng)業(yè)、就業(yè)”的幌子,以“招聘”“介紹工作”為名欺騙在校學(xué)生參與傳銷、限制學(xué)生人身自由的傳銷組織；集中力量查處誘騙學(xué)生參與傳銷的大案、要案，嚴(yán)懲組織者和骨干分子，摧毀傳銷網(wǎng)絡(luò)；依法查處直銷企業(yè)違規(guī)招募在校學(xué)生的行為；嚴(yán)格規(guī)范線上線下發(fā)布就業(yè)信息的經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)肅處理傳播涉?zhèn)餍畔⒌木W(wǎng)站，嚴(yán)厲查處虛假違法廣告；加強(qiáng)出租房屋及流動(dòng)人員管理；及時(shí)教育遣散解救受騙參與傳銷人員。

第三階段（11月1日-11月15日），完善長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)當(dāng)?shù)貙ｍ?xiàng)整治工作開展情況，積累經(jīng)驗(yàn)，查找不足，進(jìn)一步完善“打、防、控、管”體系，鞏固集中整治成果，健全長(zhǎng)效機(jī)制，防止傳銷活動(dòng)出現(xiàn)反復(fù)。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前打擊傳銷工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)開展專項(xiàng)整治的責(zé)任感、緊迫感。要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)席會(huì)議制度作用，周密做好專項(xiàng)整治的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、組織、指揮工作，注重部門聯(lián)動(dòng)，整合執(zhí)法資源，加強(qiáng)線索移交、信息共享、聯(lián)動(dòng)查處工作，形成打擊傳銷工作合力。

（二）明確職責(zé)，分工負(fù)責(zé)。工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門要嚴(yán)厲查處傳銷違法案件，加強(qiáng)對(duì)防范傳銷的宣傳，提高包括大學(xué)生在內(nèi)的求職人群遠(yuǎn)離傳銷、拒絕傳銷的能力。人社部門要注重提升大學(xué)生等特殊求職人群在求職過程中對(duì)傳銷的識(shí)別能力和防范意識(shí)，嚴(yán)格規(guī)范招聘企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，查處相關(guān)違法行為。教育部門要加大對(duì)在校學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)教育力度，防范傳銷，協(xié)助工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門、公安部門做好涉?zhèn)鲗W(xué)生的說(shuō)服和勸返工作。公安部門要加大對(duì)利用招聘活動(dòng)等進(jìn)行傳銷犯罪行為的打擊力度，快偵快破重點(diǎn)案件。

（三）規(guī)范執(zhí)法，維護(hù)穩(wěn)定。工商、公安機(jī)關(guān)要準(zhǔn)確理解、適用相關(guān)法律法規(guī)及《最高人民法院最高人民檢察院公安部關(guān)于辦理組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)刑事案件適用法律若干問題的意見》，嚴(yán)格把握政策范圍，認(rèn)真研究案情，準(zhǔn)確定性，嚴(yán)格依法辦案，堅(jiān)持打擊與維穩(wěn)并重，積極預(yù)防和妥善處置涉穩(wěn)事件。

（四）強(qiáng)化宣傳，著力治本。要牢牢把握輿論導(dǎo)向，充分利用新聞媒體，發(fā)布警示提示、反傳銷公益廣告，公布典型案例，揭露傳銷活動(dòng)的違法犯罪本質(zhì)、慣用手段和嚴(yán)重危害；協(xié)調(diào)平臺(tái)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)媒體，及時(shí)發(fā)布預(yù)警提示短信，警示教育廣大群眾拒絕傳銷、遠(yuǎn)離傳銷，避免被不實(shí)“招聘”誘騙參與傳銷；重點(diǎn)抓好對(duì)各類求職人員、在校大學(xué)生、下崗失業(yè)人員、外出務(wù)工人員等重點(diǎn)群體的宣傳教育。通過召開座談會(huì)、邀請(qǐng)媒體跟蹤報(bào)道以及印發(fā)各種宣傳材料等方式，開展針對(duì)性、時(shí)效性、滲透性的宣傳教育活動(dòng)。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://www.dyerandpostasalon.com/policy/27330.html

本文關(guān)鍵詞： 陜工商發(fā), 陜西省, 招聘, 傳銷, 活動(dòng), 專項(xiàng)整治, 實(shí)施方案