蘇工商企指〔2017〕165號(hào)《江蘇省工商行政管理局關(guān)于印發(fā)〈江蘇省工商局電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照管理暫行辦法〉的通知》

《江蘇省工商行政管理局關(guān)于印發(fā)〈江蘇省工商局電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照管理暫行辦法〉的通知》





蘇工商企指〔2017〕165號(hào)

各設(shè)區(qū)市工商行政管理局、蘇州工業(yè)園區(qū)及張家港保稅區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局，省直管縣(市)市場(chǎng)監(jiān)督管理局：

為規(guī)范本省電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的登記、使用和管理，維護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，提高政府社會(huì)管理和公共服務(wù)水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)電子簽名法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定了《江蘇省工商局電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照管理暫行辦法》?，F(xiàn)將辦法印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹實(shí)施。





 

江蘇省工商行政管理局

2017年7月6日




 

江蘇省工商局電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照管理暫行辦法
 

第一章 總則

第一條  為了規(guī)范本省電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的登記、使用和管理，維護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，提高政府社會(huì)管理和公共服務(wù)水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)電子簽名法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本暫行辦法所稱的電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，是指由工商行政管理(市場(chǎng)監(jiān)督管理)部門依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以國(guó)家工商總局為全國(guó)統(tǒng)一信任源點(diǎn)，按照全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)的載有市場(chǎng)主體登記信息的法律電子證件，與紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力。

第三條  電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照不依附于特定的存儲(chǔ)介質(zhì)，由申請(qǐng)人根據(jù)需要自愿選擇。

本省電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照有標(biāo)準(zhǔn)卡、政務(wù)卡、聯(lián)名卡、PC端、移動(dòng)端等幾種形式。

標(biāo)準(zhǔn)卡是指由登記機(jī)關(guān)依法按照國(guó)家統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和版式核發(fā)的僅載有工商基本登記信息的電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

政務(wù)卡是指以標(biāo)準(zhǔn)卡為基礎(chǔ)，載有工商基本登記信息和其他部門許可審批結(jié)果信息的電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

聯(lián)名卡是指以標(biāo)準(zhǔn)卡為基礎(chǔ)，載有工商基本登記信息、其他部門許可審批結(jié)果并具有金融功能的電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

PC端是指由登記機(jī)關(guān)依法按照國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)，將工商基本登記信息等展示在各類網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)或信息服務(wù)平臺(tái)的電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

移動(dòng)端是指由登記機(jī)關(guān)依法按照國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)，將工商基本登記信息等加載在移動(dòng)端上的電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第四條  標(biāo)準(zhǔn)卡、政務(wù)卡和聯(lián)名卡須符合國(guó)家密碼管理局相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，PC端、移動(dòng)端須安裝有國(guó)家密碼管理局審批通過的密碼軟件。

第五條  電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的制作、使用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

第六條  本省行政區(qū)域內(nèi)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的申領(lǐng)、簽發(fā)、使用及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本暫行辦法。
 

第二章 管理機(jī)構(gòu)

第七條  江蘇省工商行政管理局負(fù)責(zé)省本級(jí)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的簽發(fā)、管理，負(fù)責(zé)本省電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息系統(tǒng)的統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理，負(fù)責(zé)與省級(jí)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)本省電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用總體規(guī)劃和系統(tǒng)建設(shè)。

各市工商行政管理(市場(chǎng)監(jiān)督管理)部門負(fù)責(zé)本市電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的簽發(fā)、管理，負(fù)責(zé)本轄區(qū)有關(guān)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照工作的宣傳和業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)工作。

縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)本地電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的簽發(fā)、管理，負(fù)責(zé)本轄區(qū)有關(guān)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照工作的宣傳和業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)工作。

第八條  江蘇省工商行政管理局委托商業(yè)銀行，負(fù)責(zé)本省聯(lián)名卡的制作、發(fā)放以及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的管理工作，各級(jí)工商行政管理(市場(chǎng)監(jiān)督管理)部門負(fù)責(zé)對(duì)聯(lián)名卡的應(yīng)用提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。

第三章 簽發(fā)管理

第九條  電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照由工商業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行簽發(fā)，并在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行公示。

第十條  市場(chǎng)主體可以自愿申領(lǐng)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，下載相應(yīng)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。每戶市場(chǎng)主體只可申領(lǐng)一張標(biāo)準(zhǔn)卡、政務(wù)卡或聯(lián)名卡。

(一) 市場(chǎng)主體在登記部門窗口申請(qǐng)注冊(cè)登記的，經(jīng)審查符合規(guī)定后，可以申領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)卡或政務(wù)卡，或者把電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照下載保存到法定代表人移動(dòng)端。

(二)市場(chǎng)主體委托銀行代為申請(qǐng)注冊(cè)登記的，經(jīng)審查符合規(guī)定后，可以申領(lǐng)聯(lián)名卡，或者把電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照下載保存到法定代表人移動(dòng)端。

(三)市場(chǎng)主體在江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(以下簡(jiǎn)稱政務(wù)服務(wù)網(wǎng))或工商行政管理(市場(chǎng)監(jiān)督管理)部門電子政務(wù)網(wǎng)站(以下簡(jiǎn)稱電子政務(wù)網(wǎng)站)申請(qǐng)全程電子化注冊(cè)登記的，經(jīng)審查符合規(guī)定后，可以申領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)卡或政務(wù)卡，也可以直接把電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照下載保存到PC端或法定代表人移動(dòng)端。

第十一條  市場(chǎng)主體申請(qǐng)注冊(cè)登記時(shí)一并申領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)卡或政務(wù)卡的，無需提交額外材料。

市場(chǎng)主體單獨(dú)申領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)卡或政務(wù)卡的，在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或電子政務(wù)網(wǎng)站“電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照”模塊下載《電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照申請(qǐng)表》，并持紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、到登記部門提交辦理。

市場(chǎng)主體申領(lǐng)聯(lián)名卡的，除登記申請(qǐng)材料外須向受托銀行提交聯(lián)名卡相關(guān)辦理材料。

第十二條  市場(chǎng)主體申請(qǐng)變更登記的，應(yīng)當(dāng)提交電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照載體一并更新加載信息，或者登錄政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或電子政務(wù)網(wǎng)站“電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照”模塊自行更新。

第十三條  市場(chǎng)主體申請(qǐng)注銷登記的，需提交電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照載體一并注銷。

標(biāo)準(zhǔn)卡、政務(wù)卡、移動(dòng)端不再使用時(shí)，市場(chǎng)主體可以持《電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照申請(qǐng)表》到登記部門提交，單獨(dú)申請(qǐng)注銷。

聯(lián)名卡不再使用時(shí)，市場(chǎng)主體可到原發(fā)卡銀行申請(qǐng)注銷。聯(lián)名卡一經(jīng)注銷，其加載的電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照功能也一并注銷。市場(chǎng)主體可到登記部門另外申領(lǐng)其它形式電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

PC端隨著市場(chǎng)主體的注銷而一并注銷。

第十四條  市場(chǎng)主體遷移的，本省范圍內(nèi)無需注銷電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，跨省的須提交電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照載體一并注銷。

第十五條  市場(chǎng)主體被吊銷的，電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照將由簽發(fā)部門通過工商業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行凍結(jié)。持有聯(lián)名卡的應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)卡銀行更換為普通金融卡。

第十六條  在標(biāo)準(zhǔn)卡、政務(wù)卡、移動(dòng)端遺失的情況下，市場(chǎng)主體應(yīng)持《電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照申請(qǐng)表》到簽發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照掛失、補(bǔ)領(lǐng)。已掛失的電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照無法使用，但不影響市場(chǎng)主體正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

在聯(lián)名卡遺失的情況下，市場(chǎng)主體應(yīng)到原發(fā)卡銀行申請(qǐng)掛失、補(bǔ)領(lǐng)，電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的掛失申請(qǐng)由受托銀行代為辦理。

第十七條  在標(biāo)準(zhǔn)卡、政務(wù)卡、移動(dòng)端損壞的情況下，市場(chǎng)主體應(yīng)持《電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照申請(qǐng)表》到簽發(fā)部門申請(qǐng)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照換發(fā)。

聯(lián)名卡損壞的，市場(chǎng)主體應(yīng)到原發(fā)卡銀行申請(qǐng)換發(fā)。
 

第四章 使用管理

第十八條  電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的使用受密碼保護(hù)，初始密碼可登錄政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或電子政務(wù)網(wǎng)站查看。電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的持有者應(yīng)當(dāng)及時(shí)更改初始密碼，連續(xù)10次輸入密碼錯(cuò)誤，電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照將會(huì)被鎖定，需要解鎖后才能夠使用。忘記密碼或需要解鎖時(shí)，應(yīng)到簽發(fā)部門或原發(fā)卡銀行申請(qǐng)重置。

第十九條  市場(chǎng)主體可通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或電子政務(wù)網(wǎng)站查詢電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息。市場(chǎng)主體認(rèn)為電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照加載信息與登記信息不符的，可以到簽發(fā)部門查詢更正。

第二十條  市場(chǎng)主體在下列電子政務(wù)活動(dòng)中，需要解決身份認(rèn)證、電子簽名、授權(quán)管理、責(zé)任認(rèn)定的，應(yīng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定使用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照：

(一)網(wǎng)上申請(qǐng)辦理工商登記業(yè)務(wù)等；

(二)網(wǎng)上身份認(rèn)證、電子簽章、網(wǎng)上亮照、網(wǎng)上驗(yàn)照等；

(三)網(wǎng)上申報(bào)企業(yè)信用信息公示(提交年報(bào)或即時(shí)報(bào)送材料)等；

(四)工商對(duì)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管等；

(五)申報(bào)稅務(wù)登記等其他電子政務(wù)服務(wù)。

第二十一條  在下列社會(huì)公共服務(wù)中，需要解決身份認(rèn)證、電子簽名、授權(quán)管理、責(zé)任認(rèn)定的，鼓勵(lì)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定使用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照：

(一)法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織開展的社會(huì)公共服務(wù)；

(二)銀行、證券、保險(xiǎn)等行業(yè)開展的金融服務(wù)；

(三)檔案、會(huì)計(jì)、審計(jì)等行業(yè)的企事業(yè)單位開展的社會(huì)公共服務(wù)；

(四)其他社會(huì)公共服務(wù)。

第二十二條  市場(chǎng)主體在下列電子商務(wù)活動(dòng)中，需要解決身份認(rèn)證、電子簽名、授權(quán)管理、責(zé)任認(rèn)定的，鼓勵(lì)使用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照：

(一)設(shè)立各類網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、信息服務(wù)平臺(tái)的；

(二)電子商務(wù)活動(dòng)中交易各方認(rèn)為需要使用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；

(三)其他利用網(wǎng)絡(luò)開展的電子商務(wù)。

第二十三條  工商行政管理(市場(chǎng)監(jiān)督管理)部門和相關(guān)單位在各自的職權(quán)范圍內(nèi)依法使用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，未經(jīng)市場(chǎng)主體同意，不得用于其他用途。
 

第五章 法律責(zé)任

第二十四條  電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照僅限持照市場(chǎng)主體使用，市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)妥善保管電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。因保管不善引起的后果由市場(chǎng)主體承擔(dān)。

第二十五條  任何單位和個(gè)人不得偽造、纂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，如有違反規(guī)定，根據(jù)有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條  電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照持有人違反《中華人民共和國(guó)電子簽名法》等相關(guān)法律法規(guī)的，追究其違法責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第二十七條  工商行政管理(市場(chǎng)監(jiān)督管理)部門、受委托商業(yè)銀行、相關(guān)業(yè)務(wù)部門及其工作人員在電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照發(fā)放以及日常監(jiān)督管理過程中，存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法由其任免機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)予以處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
 

第五章 附則

第二十八條  本辦法由省工商局負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條  本辦法自發(fā)布之日起施行。

本文鏈接：http://www.dyerandpostasalon.com/policy/26818.html

本文關(guān)鍵詞： 蘇工商企指, 江蘇省工商局, 電子, 營(yíng)業(yè)執(zhí)照, 管理, 暫行辦法, 通知