豫發(fā)改能源〔2017〕1047號《河南省發(fā)展和改革委員會河南省扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)管理的通知》

河南省發(fā)展和改革委員會河南省扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)管理的通知





豫發(fā)改能源〔2017〕1047號

各省轄市、省直管縣（市）發(fā)展改革委、扶貧辦，國網(wǎng)河南省電力公司：

自去年光伏扶貧工作啟動(dòng)以來，各級發(fā)改、扶貧部門，縣級政府以及國網(wǎng)河南省電力公司將光伏扶貧作為能源領(lǐng)域支持脫貧攻堅(jiān)的重要手段之一，主動(dòng)作為，協(xié)同配合，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作，工程建設(shè)取得了良好效果，光伏扶貧模式也得到了地方及廣大群眾的認(rèn)可?？傮w上看，光伏扶貧工作健康有序，但在建設(shè)過程中也存在部分縣級政府未切實(shí)履行出資責(zé)任、商業(yè)化建設(shè)村級小電站，以及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不夠規(guī)范等問題，需要我們進(jìn)一步加以明確和調(diào)整規(guī)范。各有關(guān)單位一定要凝心聚力、因地制宜、精心組織，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的推進(jìn)光伏扶貧規(guī)劃建設(shè)，將這件惠民惠農(nóng)的實(shí)事辦實(shí)辦好?，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、規(guī)范建設(shè)模式。“十三五”期間，我省光伏扶貧主要采用村級小電站形式，原則上不支持集中式電站。縣級政府是光伏扶貧工作的責(zé)任主體，要切實(shí)履行出資責(zé)任，統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)及各類產(chǎn)業(yè)扶貧資金，不足部分可由參與扶貧的金融機(jī)構(gòu)提供優(yōu)惠貸款，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)捐贈。各地在規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)“統(tǒng)一流程、統(tǒng)一招采、統(tǒng)一運(yùn)維、統(tǒng)一驗(yàn)收、統(tǒng)一監(jiān)管”等“五統(tǒng)一”建設(shè)模式，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，確保將光伏扶貧工程打造成陽光工程、良心工程。

二、合理確定建設(shè)規(guī)模。根據(jù)《國家能源局國務(wù)院扶貧辦關(guān)于“十三五”光伏扶貧計(jì)劃編制有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國能發(fā)新能〔2017〕39號）要求，單個(gè)村級電站容量控制在300千瓦左右（具備就近接入條件的可放大至500千瓦）。以縣為單元，總受益戶數(shù)與總建設(shè)規(guī)模的配比關(guān)系為村級電站每戶對應(yīng)5-7千瓦。

三、加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。各地要充分認(rèn)識扶貧攻堅(jiān)任務(wù)的重要性和緊迫性，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，爭取早日建成并網(wǎng)，發(fā)揮良好的扶貧效果。尤其是國家級、省級貧困縣，要倒排建設(shè)工期，爭取年內(nèi)基本完成，確保大頭落地。

四、強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)。在開展光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，各級發(fā)改部門要與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、電網(wǎng)、金融等部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，緊密協(xié)作，形成合力。特別是要與當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司做好銜接，提前開展光伏扶貧項(xiàng)目接入方案等前期工作，確保光伏扶貧項(xiàng)目接入工程與主體工程同步建成投運(yùn)。





 

河南省發(fā)展和改革委員會

河南省扶貧開發(fā)辦公室

2017年10月12日

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