川工商發(fā)〔2017〕71號(hào)《四川省工商行政管理局關(guān)于開展2017年打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)的通知》

四川省工商行政管理局關(guān)于開展2017年打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)的通知





川工商發(fā)〔2017〕71號(hào)

各市（州）工商局：

為嚴(yán)厲打擊我省傳銷違法犯罪活動(dòng)，有效遏制傳銷行為的蔓延勢(shì)頭，切實(shí)維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和群眾合法權(quán)益。省工商局決定，今年6月1日至10月31日，在全省工商系統(tǒng)開展打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、行動(dòng)目標(biāo)

通過開展打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)，使我省傳銷活動(dòng)數(shù)量明顯減少，新型網(wǎng)絡(luò)傳銷蔓延勢(shì)頭得到明顯遏制；重點(diǎn)地區(qū)傳銷活動(dòng)得到有效控制，經(jīng)常性、規(guī)模化的傳銷活動(dòng)基本杜絕；群眾識(shí)別、防范傳銷能力進(jìn)一步提高；防范和打擊傳銷活動(dòng)長效機(jī)制日趨完善。

二、行動(dòng)步驟

專項(xiàng)行動(dòng)分為三個(gè)階段：

（一）動(dòng)員部署階段（6月1日至6月20日）。成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作方案，動(dòng)員部署任務(wù)。

（二）打擊整治階段（6月21日至10月15日）。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管及工商部門因地制宜開展集中整治行動(dòng)。集中精力和資源，摸排線索，查處案件，鏟除窩點(diǎn)，處置網(wǎng)站。

（三）總結(jié)考核階段（10月16日至10月31日）。各地總結(jié)和上報(bào)工作開展情況。省工商局將把各地專項(xiàng)行動(dòng)成效納入年度綜治工作（平安建設(shè)）考評(píng)內(nèi)容。

三、行動(dòng)重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)地區(qū)。2013年國家12部委確定的我省需要重點(diǎn)整治和加強(qiáng)整治城市，近年來傳銷活動(dòng)高發(fā)、頻發(fā)、群眾投訴量大、媒體高度關(guān)注的地區(qū)要加大整治力度，確保實(shí)效。

（二）重點(diǎn)人員。嚴(yán)懲傳銷組織的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、骨干成員；威脅、誘騙未成年人、在校學(xué)生及少數(shù)民族群眾參與傳銷的人員；長期從事傳銷活動(dòng)、屢教不改和參與多個(gè)傳銷組織的人員。

（三）重點(diǎn)案件。按照《工商總局關(guān)于進(jìn)一步做好查處網(wǎng)絡(luò)傳銷工作的通知》要求，重點(diǎn)查處以“電商”、“微商”、“多層分銷”、“消費(fèi)投資”、“愛心互助”等為名義的新型網(wǎng)絡(luò)傳銷；以 “1040工程”、“連鎖銷售”、“西部大開發(fā)”、“紅色旅游”等為名實(shí)施的聚集型傳銷；直銷企業(yè)從事傳銷和打著直銷旗號(hào)從事傳銷活動(dòng)；涉及少數(shù)民族、在校大學(xué)生及港澳臺(tái)人員的傳銷活動(dòng)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)我省傳銷違法犯罪形勢(shì)和打擊行動(dòng)的重要意義，發(fā)揮地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)，工商、公安機(jī)關(guān)為主力，相關(guān)部門齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制作用。主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，爭取支持，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。

（二）密切協(xié)調(diào)配合。要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，積極組織和協(xié)調(diào)各職能部門工作，特別是主動(dòng)做好與公安、綜治、民政、教育等部門和社區(qū)等的協(xié)作和配合。今年，公安部在全國部署開展“云端2017”專項(xiàng)行動(dòng)，將網(wǎng)絡(luò)傳銷納入打擊重點(diǎn)，全省公安機(jī)關(guān)已做出相應(yīng)部署。各地工商部門要加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)系，在線索移交、情況通報(bào)、案件辦理等方面形成合力，有效地開展打擊整治行動(dòng)。省局近期將與省發(fā)改委、經(jīng)信委、公安廳、省網(wǎng)信辦、通管局等部門開展《四川2017網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)》，各地查處網(wǎng)絡(luò)傳銷可與網(wǎng)監(jiān)行動(dòng)結(jié)合開展。

（三）注重宣傳教育。要將宣傳教育作為打擊傳銷的重要內(nèi)容和舉措，鞏固和深化創(chuàng)建“無傳銷城市”工作成果，繼續(xù)開展“無傳銷社區(qū)（村）”、“防止傳銷進(jìn)校園”活動(dòng)。創(chuàng)新宣傳模式，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體，建立多層次、寬領(lǐng)域、全方位的宣傳格局。尤其要突出抓好出租屋主、農(nóng)民工、在校學(xué)生等重點(diǎn)人群和城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園、居民小區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的宣傳教育工作，不斷提高人民群眾識(shí)別、防范傳銷的意識(shí)和能力，形成防范和打擊傳銷活動(dòng)的良好氛圍。

（四）狠抓責(zé)任落實(shí)。要逐級(jí)分解專項(xiàng)行動(dòng)的具體任務(wù)和工作目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任制。堅(jiān)持打擊與維穩(wěn)并重，積極預(yù)防、妥善處置涉穩(wěn)事件，對(duì)因工作懈怠、整治不力、處置不當(dāng)，造成傳銷活動(dòng)嚴(yán)重，并引發(fā)不良社會(huì)影響的地區(qū)，將追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。省局將加大重大傳銷案件的督辦力度，并適時(shí)對(duì)各地專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。

7月至10月，各地每月20日通過QA系統(tǒng)報(bào)月度戰(zhàn)果統(tǒng)計(jì)表，工作總結(jié)和戰(zhàn)果統(tǒng)計(jì)表于10月25日前報(bào)省局直銷監(jiān)督管理處（傳銷案件結(jié)案后兩周內(nèi)報(bào)行政處罰決定書或案件移送書（函），已作出行政處罰的傳銷案件及時(shí)錄入總局打擊傳銷規(guī)范直銷信息系統(tǒng)）。




附件：2017年打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)戰(zhàn)果統(tǒng)計(jì)表



 

四川省工商行政管理局

2017年5月27日

*立案查處傳銷案件數(shù)和已辦結(jié)案件數(shù)包括工商機(jī)關(guān)獨(dú)立辦案和與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合辦案數(shù)，公安機(jī)關(guān)獨(dú)立辦案不包括在內(nèi)。

*報(bào)表截止日期為10月31日

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