陜發(fā)改就業(yè)〔2023〕1350號《陜西省發(fā)展和改革委員會陜西省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)〈陜西省拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒工作細則〉的通知》

《陜西省發(fā)展和改革委員會陜西省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)〈陜西省拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒工作細則〉的通知》





陜發(fā)改就業(yè)〔2023〕1350號

各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)發(fā)展改革委（局）、人力資源社會保障局：

根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》和《拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單管理暫行辦法》（人社部令第45號）等有關(guān)規(guī)定，為規(guī)范我省拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒工作的組織實施，現(xiàn)將《陜西省拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒工作細則》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。



 

陜西省發(fā)展和改革委員會

陜西省人力資源和社會保障廳

2023年7月28日





 

陜西省拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒工作細則

第一條  為完善拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒工作機制，遏制拖欠農(nóng)民工工資違法行為，維護勞動者合法權(quán)益，依據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》和《拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單管理暫行辦法》（人社部令第45號，以下簡稱《管理辦法》）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際制定本細則。

第二條  省發(fā)展改革委負責(zé)全國信用信息共享平臺（陜西）及信用中國（陜西）網(wǎng)站管理工作。全國信用信息共享平臺（陜西）及信用中國（陜西）網(wǎng)站為全省各級人力資源社會保障部門提供拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單信息的歸集、共享、公示、移出等服務(wù)，支撐有關(guān)部門在政府資金支持、政府采購、招投標等方面依法依規(guī)實施失信懲戒。

省人力資源社會保障廳負責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督全省拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒名單管理工作。市、縣級人力資源社會保障行政部門依據(jù)行政執(zhí)法管轄權(quán)限，負責(zé)拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒名單的列入、移出、審核、備案、管理以及信息共享等具體實施工作。按照“誰執(zhí)法、誰認定、誰負責(zé)”原則和《管理辦法》規(guī)定，對符合列入、提前移出、移出條件的用人單位（當事人），在規(guī)定時限內(nèi)做出列入、提前移出（不予提前移出）、移出等決定，并按照《管理辦法》和本細則規(guī)定，將列入、提前移出、移出信息共享至全國信用信息共享平臺（陜西）。

第三條  用人單位拖欠農(nóng)民工工資，具有下列情形之一，經(jīng)人力資源社會保障行政部門依法責(zé)令限期支付工資，逾期未支付的，人力資源社會保障行政部門應(yīng)當作出列入決定，將該用人單位及其法定代表人或者主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員（以下簡稱當事人）列入失信聯(lián)合懲戒名單：

（一）克扣、無故拖欠農(nóng)民工工資達到認定拒不支付勞動報酬罪數(shù)額標準的；

（二）因拖欠農(nóng)民工工資違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件造成嚴重不良社會影響的。

人力資源社會保障行政部門在作出列入決定前，應(yīng)當告知當事人擬列入失信聯(lián)合懲戒名單的事由、依據(jù)、提出異議等依法享有的權(quán)利和《管理辦法》第七條可以不予列入失信聯(lián)合懲戒名單的規(guī)定。當事人自收到告知之日起5個工作日內(nèi)，可以向人力資源社會保障行政部門提出異議。對異議期內(nèi)提出的異議，人力資源社會保障行政部門應(yīng)當自收到異議之日起5個工作日內(nèi)予以核實，并將結(jié)果告知當事人。 ?

第四條  按照政府信息公開等有關(guān)規(guī)定，人力資源社會保障行政部門通過本部門網(wǎng)站、信用中國（陜西）網(wǎng)或其他指定的網(wǎng)站公開拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒名單，并將拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒名單信息共享至全國信用信息共享平臺（陜西），實現(xiàn)全省各行業(yè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒名單信息共享。

市、縣級人力資源社會保障行政部門自做出列入、提前移出或移出決定起3個工作日內(nèi)應(yīng)將信息共享至全國信用信息共享平臺（陜西）。每季度末由市級人力資源社會保障行政部門統(tǒng)一匯總本轄區(qū)內(nèi)的提前移出和移出名單報省人力資源社會保障廳備案。

第五條  人力資源社會保障行政部門應(yīng)按照《管理辦法》，準確把握列入條件，嚴格履行認定程序，規(guī)范相關(guān)執(zhí)法文書，及時公開失信信息，有效實施聯(lián)合懲戒，嚴守提前移出條件，加強失信主體監(jiān)管。

第六條  對被列入失信聯(lián)合懲戒名單的當事人，由相關(guān)部門在政府資金支持、政府采購、招投標、融資貸款、市場準入、稅收優(yōu)惠、評優(yōu)評先、交通出行等重點領(lǐng)域依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)以及《全國失信懲戒措施基礎(chǔ)清單》和《陜西省失信懲戒措施補充清單》的相關(guān)規(guī)定實施聯(lián)合懲戒，構(gòu)建“一處失信，處處受限”的懲戒格局。

第七條  當事人被列入失信聯(lián)合懲戒名單的期限為3年，自人力資源社會保障行政部門作出列入決定之日起計算。同時符合下列條件，且不具有《管理辦法》第十三條所規(guī)定的情形，可以向作出列入決定的人力資源社會保障行政部門申請?zhí)崆耙瞥鍪怕?lián)合懲戒名單：

（一）已經(jīng)改正拖欠農(nóng)民工工資違法行為的；

（二）自改正之日起被列入失信聯(lián)合懲戒名單滿6個月的；

（三）作出不再拖欠農(nóng)民工工資書面信用承諾的。

提前移出或移出信息共享至全國信用信息共享平臺（陜西）后，相關(guān)部門聯(lián)合懲戒措施按照規(guī)定終止。

第八條  省發(fā)展改革委、人力資源社會保障行政部門、有關(guān)機關(guān)和組織及其工作人員，在拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒管理相關(guān)工作中玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊，給國家、社會或相關(guān)市場主體造成損失的承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

第九條  本細則自2023年9月1日起施行。

本文鏈接：http://www.dyerandpostasalon.com/policy/254525.html

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