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京糧發(fā)〔2024〕8號(hào)《北京市糧食和物資儲(chǔ)備局關(guān)于印發(fā)〈北京市糧食領(lǐng)域行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)〉〈北京市糧食領(lǐng)域行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)表及處罰公示期限目錄〉的通知》

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《北京市糧食和物資儲(chǔ)備局關(guān)于印發(fā)〈北京市糧食領(lǐng)域行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)〉〈北京市糧食領(lǐng)域行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)表及處罰公示期限目錄〉的通知》





京糧發(fā)〔2024〕8號(hào)







各區(qū)商務(wù)局(糧食和物資儲(chǔ)備局)、市場(chǎng)監(jiān)督管理局,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)商務(wù)金融局、綜合執(zhí)法局:

根據(jù)國(guó)家和本市相關(guān)要求,北京市糧食和物資儲(chǔ)備局對(duì)《北京市糧食和物資儲(chǔ)備局關(guān)于印發(fā)〈北京市糧食領(lǐng)域行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)〉〈北京市糧食領(lǐng)域行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)表及處罰公示期限目錄〉的通知》(京糧發(fā)〔2021〕21號(hào))進(jìn)行了修訂,經(jīng)北京市糧食和物資儲(chǔ)備局2024年3月7日第5次局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)將修訂后的版本印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。



 


北京市糧食和物資儲(chǔ)備局

2024年3月12日








北京市糧食領(lǐng)域行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)




第一章  總則





第一條 為規(guī)范本市各級(jí)糧食行政處罰部門的行政執(zhí)法行為,正確行使行政處罰自由裁量權(quán),根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《退耕還林條例》《糧食流通管理?xiàng)l例》《糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》《北京市儲(chǔ)備糧管理辦法》《國(guó)有糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施保護(hù)辦法》《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章,按照原市政府法制辦《關(guān)于規(guī)范實(shí)施行政處罰裁量基準(zhǔn)制度的若干指導(dǎo)意見(jiàn)》(京政法制發(fā)〔2015〕16號(hào))要求,結(jié)合糧食行政執(zhí)法實(shí)際,制定本基準(zhǔn)。

第二條 本市各級(jí)糧食行政處罰部門在本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施行政處罰時(shí)適用本基準(zhǔn)。

第三條 本基準(zhǔn)所稱各級(jí)糧食行政處罰部門,是指市級(jí)糧食和儲(chǔ)備行政管理部門和各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。

第四條 本基準(zhǔn)中各類違法行為依據(jù)社會(huì)危害性劃定為A、B、C三個(gè)基礎(chǔ)裁量檔次。其中,“違法行為本身社會(huì)危害性嚴(yán)重的”對(duì)應(yīng)A檔,“違法行為本身社會(huì)危害性一般的”對(duì)應(yīng)B檔,“違法行為本身社會(huì)危害性輕微的”對(duì)應(yīng)C檔。

第五條 本基準(zhǔn)中,裁量檔內(nèi)根據(jù)違法情節(jié)輕重劃分多個(gè)處罰裁量階次,分階編號(hào)01、02、03、04代表違法情節(jié)由輕到重、處罰階次由低到高。

 



第二章 裁量基準(zhǔn)





第一節(jié) 退耕還林補(bǔ)助糧供應(yīng)

第六條 供應(yīng)補(bǔ)助糧食的企業(yè)違反《退耕還林條例》第三十九條第二款規(guī)定,向退耕還林者供應(yīng)不符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)助糧食的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《退耕還林條例》第六十一條第一款規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“責(zé)令限期改正,可以處非法供應(yīng)的補(bǔ)助糧食數(shù)量乘以標(biāo)準(zhǔn)口糧單價(jià)1倍以下的罰款”。不設(shè)立基礎(chǔ)裁量階次。

第七條 供應(yīng)補(bǔ)助糧食的企業(yè)違反《退耕還林條例》第四十一條規(guī)定,將補(bǔ)助糧食折算成現(xiàn)金或者代金券支付的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量B檔。依據(jù)《退耕還林條例》第六十一條第二款規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“責(zé)令限期改正,可以處折算現(xiàn)金額、代金券額1倍以下的罰款”。不設(shè)立基礎(chǔ)裁量階次。

第八條 供應(yīng)補(bǔ)助糧食的企業(yè)違反《退耕還林條例》第四十一條規(guī)定,回購(gòu)?fù)烁€林補(bǔ)助糧食的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量B檔。依據(jù)《退耕還林條例》第六十一條第二款規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“責(zé)令限期改正,可以處回購(gòu)糧食價(jià)款1倍以下的罰款”。不設(shè)立基礎(chǔ)裁量階次。

第二節(jié) 糧食流通管理

第九條 糧食收購(gòu)企業(yè)違反《糧食流通管理?xiàng)l例》第九條第二款規(guī)定,未按照規(guī)定備案或者提供虛假備案信息的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量C檔。依據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十三條規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款”,按照不同違法情節(jié)劃分為“責(zé)令改正,給予警告”“拒不改正的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款”兩個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。

第十條 糧食收購(gòu)者違反《糧食流通管理?xiàng)l例》第十一條第一款、《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》第十三條規(guī)定,未執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十五條第(一)項(xiàng)、第五十一條、《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》第四十六條規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“責(zé)令改正,給予警告,可以并處20萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款;對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上10倍以下罰款”,按照不同違法情節(jié)劃分為“責(zé)令改正,給予警告”“責(zé)令改正,給予警告,可以并處20萬(wàn)元以下罰款”“責(zé)令改正,給予警告,并處20萬(wàn)元以上35萬(wàn)元以下罰款。對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上5倍以下罰款”“責(zé)令改正,給予警告,并處35萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的5倍以上10倍以下罰款”四個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。

第十一條 糧食收購(gòu)者違反《糧食流通管理?xiàng)l例》第十一條第一款規(guī)定,未及時(shí)向售糧者支付售糧款的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十五條第(二)項(xiàng)、第五十一條規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“責(zé)令改正,給予警告,可以并處20萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款;對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上10倍以下罰款”,按照不同違法情節(jié)劃分為“責(zé)令改正,給予警告”“責(zé)令改正,給予警告,可以并處20萬(wàn)元以下罰款”“責(zé)令改正,給予警告,并處20萬(wàn)元以上35萬(wàn)元以下罰款。對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上5倍以下罰款”“責(zé)令改正,給予警告,并處35萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的5倍以上10倍以下罰款”四個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。

第十二條 糧食收購(gòu)者違反《糧食流通管理?xiàng)l例》第十一條第一款規(guī)定,代扣、代繳稅、費(fèi)和其他款項(xiàng)的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十五條第(三)項(xiàng)、第五十一條規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“責(zé)令改正,給予警告,可以并處20萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款;對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上10倍以下罰款”,按照不同違法情節(jié)劃分為“責(zé)令改正,給予警告,可以并處20萬(wàn)元以下罰款”“責(zé)令改正,給予警告,并處20萬(wàn)元以上35萬(wàn)元以下罰款。對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上5倍以下罰款”“責(zé)令改正,給予警告,并處35萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的5倍以上10倍以下罰款”三個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。

第十三條 從事糧食收購(gòu)、銷售、儲(chǔ)存、加工的糧食經(jīng)營(yíng)者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)違反《糧食流通管理?xiàng)l例》第二十三條第一款規(guī)定,未建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量B檔。依據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十五條第(五)項(xiàng)、第五十一條規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“責(zé)令改正,給予警告,可以并處20萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款;對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上10倍以下罰款”,按照不同違法情節(jié)劃分為“責(zé)令改正,給予警告”“責(zé)令改正,給予警告,可以并處20萬(wàn)元以下罰款”“責(zé)令改正,給予警告,并處20萬(wàn)元以上35萬(wàn)元以下罰款。對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上5倍以下罰款”“責(zé)令改正,給予警告,并處35萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的5倍以上10倍以下罰款”四個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。

第十四條 從事糧食收購(gòu)、銷售、儲(chǔ)存、加工的糧食經(jīng)營(yíng)者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)違反《糧食流通管理?xiàng)l例》第二十三條第一款,未按照規(guī)定報(bào)送糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量B檔。依據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十五條第(五)項(xiàng)、第五十一條規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“責(zé)令改正,給予警告,可以并處20萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款;對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上10倍以下罰款”,按照不同違法情節(jié)劃分為“責(zé)令改正,給予警告”“責(zé)令改正,給予警告,可以并處20萬(wàn)元以下罰款”“責(zé)令改正,給予警告,并處20萬(wàn)元以上35萬(wàn)元以下罰款。對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上5倍以下罰款”“責(zé)令改正,給予警告,并處35萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的5倍以上10倍以下罰款”四個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。

第十五條 違反《糧食流通管理?xiàng)l例》第十七條第二款、《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》第十八條第一款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng),未按照規(guī)定進(jìn)行糧食銷售出庫(kù)質(zhì)量安全檢驗(yàn)的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十五條第(六)項(xiàng)、第五十一條、《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》第四十六條規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“責(zé)令改正,給予警告,可以并處20萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款;對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上10倍以下罰款”,按照不同違法情節(jié)劃分為“責(zé)令改正,給予警告,可以并處20萬(wàn)元以下罰款”“責(zé)令改正,給予警告,并處20萬(wàn)元以上35萬(wàn)元以下罰款。對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上5倍以下罰款”“責(zé)令改正,給予警告,并處35萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的5倍以上10倍以下罰款”三個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。

第十六條 糧食收購(gòu)者、糧食儲(chǔ)存企業(yè)違反《糧食流通管理?xiàng)l例》第十三條、《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》第十二條,未按要求使用倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量B檔。依據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十六條、《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》第四十六條規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“責(zé)令改正,給予警告;被污染的糧食不得非法銷售、加工”。不設(shè)立基礎(chǔ)裁量階次。

第十七條 糧食收購(gòu)者、糧食儲(chǔ)存企業(yè)違反《糧食流通管理?xiàng)l例》第十四條、《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》第二十一條第一款、第二款,未按照規(guī)定使用運(yùn)輸工具的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量B檔。依據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十六條、《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》第四十六條規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“責(zé)令改正,給予警告;被污染的糧食不得非法銷售、加工”。不設(shè)立基礎(chǔ)裁量階次。

第十八條 糧食收購(gòu)者違反《糧食流通管理?xiàng)l例》第十一條第二款、《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》第十三條,收購(gòu)糧食未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量安全檢驗(yàn)的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十五條第(四)項(xiàng)、第五十一條、《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》第四十六條規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“責(zé)令改正,給予警告,可以并處20萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款;對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上10倍以下罰款”,按照不同違法情節(jié)劃分為“責(zé)令改正,給予警告,可以并處20萬(wàn)元以下罰款”“責(zé)令改正,給予警告,并處20萬(wàn)元以上35萬(wàn)元以下罰款。對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上5倍以下罰款”“責(zé)令改正,給予警告,并處35萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的5倍以上10倍以下罰款”三個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。

第十九條 糧食收購(gòu)者違反《糧食流通管理?xiàng)l例》第十一條第二款、《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》第十五條第一款規(guī)定,對(duì)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食未作為非食用用途單獨(dú)儲(chǔ)存的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十五條第(四)項(xiàng)、第五十一條、《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》第四十六條規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“責(zé)令改正,給予警告,可以并處20萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款;對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上10倍以下罰款”,按照不同違法情節(jié)劃分為“責(zé)令改正,給予警告,可以并處20萬(wàn)元以下罰款”“責(zé)令改正,給予警告,并處20萬(wàn)元以上35萬(wàn)元以下罰款。對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上5倍以下罰款”“責(zé)令改正,給予警告,并處35萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的5倍以上10倍以下罰款”三個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。

第二十條 糧食收購(gòu)者、糧食儲(chǔ)存企業(yè)違反《糧食流通管理?xiàng)l例》第十八條、《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》第十九條,將不符合規(guī)定的糧食作為食用用途銷售出庫(kù)的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十七條、《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》第四十六條規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“沒(méi)收違法所得;違法銷售出庫(kù)的糧食貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨值金額1倍以上5倍以下罰款”,按照不同違法情節(jié)劃分為“沒(méi)收違法所得,并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款”“沒(méi)收違法所得,并處貨值金額1倍以上3倍以下罰款”“沒(méi)收違法所得,并處貨值金額3倍以上5倍以下罰款”三個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。

第二十一條 違反《糧食流通管理?xiàng)l例》第三十五條規(guī)定,糧食應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,不按照國(guó)家要求承擔(dān)應(yīng)急任務(wù),不服從國(guó)家的統(tǒng)一安排和調(diào)度的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十九條第二款、第五十一條規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處200萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下罰款;對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上10倍以下罰款”,按照不同違法情節(jié)劃分為“責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處50萬(wàn)元以上125萬(wàn)元以下罰款”“責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處125萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下罰款”“責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處200萬(wàn)元以上350萬(wàn)元以下罰款。對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上5倍以下罰款”“責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處350萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下罰款。對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的5倍以上10倍以下罰款”四個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。

第二十二條 違反《糧食流通管理?xiàng)l例》第二十條第(一)項(xiàng)規(guī)定,從事政策性糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)虛報(bào)糧食收儲(chǔ)數(shù)量的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十九條第一款第(一)項(xiàng)、第五十一條規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處200萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下罰款;對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上10倍以下罰款”,按照不同違法情節(jié)劃分為“責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處50萬(wàn)元以上125萬(wàn)元以下罰款”“責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處125萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下罰款”“責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處200萬(wàn)元以上350萬(wàn)元以下罰款。對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上5倍以下罰款”“責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處350萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下罰款。對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的5倍以上10倍以下罰款”四個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。

第二十三條 違反《糧食流通管理?xiàng)l例》第二十條第(二)項(xiàng)規(guī)定,從事政策性糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)通過(guò)以陳頂新、以次充好、低收高轉(zhuǎn)、虛假購(gòu)銷、虛假輪換、違規(guī)倒賣等方式,套取糧食價(jià)差和財(cái)政補(bǔ)貼,騙取信貸資金的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十九條第一款第(二)項(xiàng)、第五十一條規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處200萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下罰款;對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上10倍以下罰款”,按照不同違法情節(jié)劃分為“責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處50萬(wàn)元以上125萬(wàn)元以下罰款”“責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處125萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下罰款”“責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處200萬(wàn)元以上350萬(wàn)元以下罰款。對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上5倍以下罰款”“責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處350萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下罰款。對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的5倍以上10倍以下罰款”四個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。

第二十四條 違反《糧食流通管理?xiàng)l例》第二十條第(三)項(xiàng)規(guī)定,從事政策性糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)擠占、挪用、克扣財(cái)政補(bǔ)貼、信貸資金的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十九條第一款第(三)項(xiàng)、第五十一條規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處200萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下罰款;對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上10倍以下罰款”,按照不同違法情節(jié)劃分為“責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處50萬(wàn)元以上125萬(wàn)元以下罰款”“責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處125萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下罰款”“責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處200萬(wàn)元以上350萬(wàn)元以下罰款。對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上5倍以下罰款”“責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處350萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下罰款。對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的5倍以上10倍以下罰款”四個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。

第二十五條 違反《糧食流通管理?xiàng)l例》第二十條第(四)項(xiàng)規(guī)定,以政策性糧食為債務(wù)作擔(dān)?;蛘咔鍍攤鶆?wù)的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十九條第一款第(四)項(xiàng)、第五十一條規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處200萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下罰款;對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上10倍以下罰款”,按照不同違法情節(jié)劃分為“責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處50萬(wàn)元以上125萬(wàn)元以下罰款”“責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處125萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下罰款”“責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處200萬(wàn)元以上350萬(wàn)元以下罰款。對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上5倍以下罰款”“責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處350萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下罰款。對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的5倍以上10倍以下罰款”四個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。

第二十六條 違反《糧食流通管理?xiàng)l例》第二十條第(五)項(xiàng)規(guī)定,利用政策性糧食進(jìn)行除政府委托的政策性任務(wù)以外的其他商業(yè)經(jīng)營(yíng)的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十九條第一款第(五)項(xiàng)、第五十一條規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處200萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下罰款;對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上10倍以下罰款”,按照不同違法情節(jié)劃分為“責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處50萬(wàn)元以上125萬(wàn)元以下罰款”“責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處125萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下罰款”“責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處200萬(wàn)元以上350萬(wàn)元以下罰款。對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上5倍以下罰款”“責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處350萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下罰款。對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的5倍以上10倍以下罰款”四個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。

第二十七條 違反《糧食流通管理?xiàng)l例》第二十條第(六)項(xiàng)規(guī)定,在政策性糧食出庫(kù)時(shí)摻雜使假、以次充好、調(diào)換標(biāo)的物,拒不執(zhí)行出庫(kù)指令或者阻撓出庫(kù)的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十九條第一款第(六)項(xiàng)、第五十一條規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處200萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下罰款;對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上10倍以下罰款”,按照不同違法情節(jié)劃分為“責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處50萬(wàn)元以上125萬(wàn)元以下罰款”“責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處125萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下罰款”“責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處200萬(wàn)元以上350萬(wàn)元以下罰款。對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上5倍以下罰款”“責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處350萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下罰款。對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的5倍以上10倍以下罰款”四個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。

第二十八條 違反《糧食流通管理?xiàng)l例》第二十條第(七)項(xiàng)規(guī)定,購(gòu)買國(guó)家限定用途的政策性糧食,違規(guī)倒賣或者不按照規(guī)定用途處置的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十九條第一款第(七)項(xiàng)、第五十一條規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處200萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下罰款;對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上10倍以下罰款”,按照不同違法情節(jié)劃分為“責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處50萬(wàn)元以上125萬(wàn)元以下罰款”“責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處125萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下罰款”“責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處200萬(wàn)元以上350萬(wàn)元以下罰款。對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上5倍以下罰款”“責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處350萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下罰款。對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的5倍以上10倍以下罰款”四個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。

第二十九條 違反《糧食流通管理?xiàng)l例》第二十條第(八)項(xiàng)規(guī)定,擅自動(dòng)用政策性糧食的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十九條第一款第(八)項(xiàng)、第五十一條規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處200萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下罰款;對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上10倍以下罰款”,按照不同違法情節(jié)劃分為“責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處50萬(wàn)元以上125萬(wàn)元以下罰款”“責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處125萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下罰款”“責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處200萬(wàn)元以上350萬(wàn)元以下罰款。對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上5倍以下罰款”“責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處350萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下罰款。對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的5倍以上10倍以下罰款”四個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。

第三十條 違反《糧食流通管理?xiàng)l例》第二十條第(九)項(xiàng)規(guī)定,有其他違反國(guó)家政策性糧食經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定行為的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》第四十九條第一款第(九)項(xiàng)、第五十一條規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處200萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下罰款;對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上10倍以下罰款”,按照不同違法情節(jié)劃分為“責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處50萬(wàn)元以上125萬(wàn)元以下罰款”“責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處125萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下罰款”“責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處200萬(wàn)元以上350萬(wàn)元以下罰款。對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上5倍以下罰款”“責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處350萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下罰款。對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的5倍以上10倍以下罰款”四個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。

第三節(jié) 北京市儲(chǔ)備糧管理

第三十一條 承儲(chǔ)企業(yè)違反《北京市儲(chǔ)備糧管理辦法》第八條第一款第(四)項(xiàng)規(guī)定,不執(zhí)行市糧食和儲(chǔ)備部門的出入庫(kù)要求的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《北京市儲(chǔ)備糧管理辦法》第二十條規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處3萬(wàn)元以下罰款”。不設(shè)立基礎(chǔ)裁量階次。。

第三十二條 承儲(chǔ)企業(yè)違反《北京市儲(chǔ)備糧管理辦法》第十九條規(guī)定,拒絕、阻撓或者干涉監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。依據(jù)《北京市儲(chǔ)備糧管理辦法》第二十一條規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“處3萬(wàn)元以下罰款”。不設(shè)立基礎(chǔ)裁量階次。

第四節(jié) 糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理

第三十三條 糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位違反《糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》第六條規(guī)定,未在規(guī)定時(shí)間向糧食行政管理部門備案的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量C檔。依據(jù)《糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》第二十八條的規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處1萬(wàn)元以下罰款”,按照不同違法情節(jié)劃分為“責(zé)令改正,給予警告”“拒不改正的,處1萬(wàn)元以下罰款”兩個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。

第三十四條 糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位違反《糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》第六條規(guī)定,備案內(nèi)容存在弄虛作假的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量C檔。依據(jù)《糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》第二十八條規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處1萬(wàn)元以下罰款”,按照不同違法情節(jié)劃分為“責(zé)令改正,給予警告”“拒不改正的,處1萬(wàn)元以下罰款”兩個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。

第三十五條 糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位違反《糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》第七條第(一)項(xiàng)規(guī)定,未擁有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地,或者不符合《糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》有關(guān)污染源、危險(xiǎn)源安全距離的規(guī)定的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量B檔。依據(jù)《糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》第二十九條規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款”,按照不同違法情節(jié)劃分為“責(zé)令改正,給予警告”“拒不改正的,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款”“拒不改正的,處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款”三個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。

第三十六條 糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位違反《糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》第七條第(二)項(xiàng)規(guī)定,未擁有與從事糧油倉(cāng)儲(chǔ)活動(dòng)相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,或者不符合糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范的要求的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量B檔。依據(jù)《糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》第二十九條規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款”,按照不同違法情節(jié)劃分為“責(zé)令改正,給予警告”“拒不改正的,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款”“拒不改正的,處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款”三個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。

第三十七條 糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位違反《糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》第七條第(三)項(xiàng)規(guī)定,未擁有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)管理人員的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量B檔。依據(jù)《糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》第二十九條規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款”,按照不同違法情節(jié)劃分為“責(zé)令改正,給予警告”“拒不改正的,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款”“拒不改正的,處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款”三個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。

第三十八條 糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位違反《糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》第八條規(guī)定,未經(jīng)國(guó)家糧食行政管理部門批準(zhǔn),名稱中使用“國(guó)家儲(chǔ)備糧”和“中央儲(chǔ)備糧”字樣的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量B檔。依據(jù)《糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》第三十條規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“責(zé)令改正,給予警告”。不設(shè)立基礎(chǔ)裁量階次。

第三十九條 糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位違反《糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》有關(guān)糧油出入庫(kù)、儲(chǔ)存等管理規(guī)定,其行為屬于基礎(chǔ)裁量B檔。依據(jù)《糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》第三十一條規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處3萬(wàn)元以下罰款”,按照不同違法情節(jié)劃分為“責(zé)令改正,給予警告”“責(zé)令改正,給予警告,可以并處1萬(wàn)元以下罰款”“責(zé)令改正,給予警告,可以并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款”“責(zé)令改正,給予警告,可以并處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款”四個(gè)基礎(chǔ)裁量階次。造成糧油儲(chǔ)存事故或者安全生產(chǎn)事故的,按照有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第五節(jié) 國(guó)有糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施保護(hù)

第四十條 違反《國(guó)有糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施保護(hù)辦法》第五條規(guī)定,拆除、遷移糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施,非法侵占、損壞糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施或者擅自改變其用途的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量B檔。依據(jù)《國(guó)有糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施保護(hù)辦法》第二十一條規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“責(zé)令其限期改正,并依法予以警告或者罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得”。不設(shè)立基礎(chǔ)裁量階次。

第四十一條 糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位違反《國(guó)有糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施保護(hù)辦法》第六條第一款、第七條第二款、第八條第一款、第九條第一款規(guī)定,未及時(shí)備案,拒不改正的,其行為屬于基礎(chǔ)裁量B檔。依據(jù)《國(guó)有糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施保護(hù)辦法》第二十三條第一款規(guī)定,上述違法行為的裁量幅度為“拒不改正的,依法予以警告或者罰款”。不設(shè)立基礎(chǔ)裁量階次。


 


第三章 實(shí)施裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的要求





第四十二條 各級(jí)糧食行政處罰部門實(shí)施行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。

當(dāng)事人有違法所得,除依法應(yīng)當(dāng)退賠的外,應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收。違法所得是指實(shí)施違法行為所取得的款項(xiàng)。法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章對(duì)違法所得的計(jì)算另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四十三條 對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。同一個(gè)違法行為違反多個(gè)法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的,按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰。

第四十四條 當(dāng)事人有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰:

(一)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;

(二)受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的;

(三)主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的;

(四)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。

第四十五條 違法行為輕微并及時(shí)改正,沒(méi)有造成危害后果的,不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的,可以不予行政處罰。

當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒(méi)有主觀過(guò)錯(cuò)的,不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

對(duì)當(dāng)事人的違法行為依法不予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育。

第四十六條 實(shí)施行政處罰,適用違法行為發(fā)生時(shí)的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。但是,作出行政處罰決定時(shí),法律、法規(guī)、規(guī)章已被修改或者廢止,且新的規(guī)定處罰較輕或者不認(rèn)為是違法的,適用新的規(guī)定。

第四十七條 各級(jí)糧食行政處罰部門在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證等權(quán)利。

第四十八條 各級(jí)糧食行政處罰部門必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯意見(jiàn),對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)采納。不得因當(dāng)事人陳述、申辯而給予更重的處罰。

第四十九條 發(fā)生重大傳染病疫情等突發(fā)事件,為了控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的社會(huì)危害,對(duì)違反突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施的行為,依法快速、從重處罰。

第五十條 本基準(zhǔn)中涉及“以上”的含本數(shù)、涉及“以下”的不含本數(shù)。違法涉案糧食貨值,按其違法行為發(fā)生地當(dāng)月的市場(chǎng)平均價(jià)格計(jì)算。相關(guān)制度另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第五十一條 本基準(zhǔn)及對(duì)應(yīng)的《北京市糧食領(lǐng)域行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)表及處罰公示期限目錄》自2024年3月31日起施行。原《北京市糧食和物資儲(chǔ)備局關(guān)于印發(fā)〈北京市糧食領(lǐng)域行政處罰裁量基準(zhǔn)〉〈北京市糧食領(lǐng)域行政處罰裁量基準(zhǔn)表及處罰公示期限目錄〉的通知》(京糧發(fā)〔2021〕21號(hào))同時(shí)廢止。


附件

1:北京市糧食和物資儲(chǔ)備局關(guān)于印發(fā)《北京市糧食領(lǐng)域行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》《北京市糧食領(lǐng)域行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)表及處罰公示期限目錄》的通知

2:北京市糧食和物資儲(chǔ)備局關(guān)于印發(fā)《北京市糧食領(lǐng)域行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》《北京市糧食領(lǐng)域行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)表及處罰公示期限目錄》的通知

3:《退耕還林條例

4:《糧食流通管理?xiàng)l例》《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法

5:《北京市儲(chǔ)備糧管理辦法》

6:《糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法

7:《國(guó)有糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施保護(hù)辦法






 



附件下載:《北京市糧食和物資儲(chǔ)備局關(guān)于印發(fā)〈北京市糧食領(lǐng)域行 政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)〉〈北京市糧食領(lǐng)域行政處罰裁量權(quán)基 準(zhǔn)表及處罰公示期限目錄〉的通知》



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