京文旅發(fā) 〔2023〕120號《北京市文化和旅游局關(guān)于印發(fā)〈北京市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法〉的通知》

《北京市文化和旅游局關(guān)于印發(fā)〈北京市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法〉的通知》





京文旅發(fā) 〔2023〕120號

各區(qū)文化和旅游局、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)宣傳文化部:

現(xiàn)將《北京市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法》印發(fā)給你們，請抓好貫徹落實(shí)。



 

北京市文化和旅游局

2023年12月5日



 

北京市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法
 

第一條 為弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，傳承北京歷史文脈，有效保護(hù)和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，鼓勵和支持市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人開展傳承活動，根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《北京市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)，參照《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法》制定本辦法。

第二條 本辦法所稱市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人，是指承擔(dān)北京市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目傳承責(zé)任，在特定領(lǐng)域內(nèi)具有代表性，經(jīng)市文化和旅游主管部門認(rèn)定的傳承人。

第三條 市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的認(rèn)定與管理，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，保護(hù)傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，展示古都文化、紅色文化、京味文化、創(chuàng)新文化的豐富內(nèi)涵，推進(jìn)全國文化中心建設(shè)，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展。

第四條 市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的認(rèn)定與管理，應(yīng)當(dāng)立足于扎實(shí)做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)，完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承體系，增強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的存續(xù)力，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承、融入生產(chǎn)生活，尊重傳承人的主體地位和權(quán)利，注重社區(qū)和群體的認(rèn)同感。

第五條 市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人應(yīng)當(dāng)錘煉忠誠、執(zhí)著、樸實(shí)的品格，增強(qiáng)使命和擔(dān)當(dāng)意識，堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)，提高傳承實(shí)踐能力，在開展傳承、傳播等活動時遵守憲法和法律法規(guī)，遵守社會公德，堅(jiān)持正確的歷史觀、國家觀、民族觀、文化觀，鑄牢中華民族共同體意識，不得以歪曲、貶損等方式使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

第六條 市文化和旅游主管部門根據(jù)本市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)際，組織開展市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定工作。

第七條 認(rèn)定市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格履行申報(bào)、審核、評審、公示、審定、公布等程序。

第八條 符合下列條件的中國公民可以按程序申報(bào)市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人：

（一）愛國敬業(yè)，遵紀(jì)守法，德藝雙馨；

（二）熟練掌握其傳承的市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目知識和核心技藝，長期在本市行政區(qū)域內(nèi)從事該項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承實(shí)踐，在特定領(lǐng)域內(nèi)具有代表性和一定影響力；

（三）在該項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承中具有重要作用，積極開展傳承活動，培養(yǎng)后繼人才；

僅從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料收集、整理和研究的人員不可申報(bào)市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人。

第九條 公民提出市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人申請的，應(yīng)當(dāng)向市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目所在區(qū)文化和旅游主管部門如實(shí)提交下列材料：

（一）申請人姓名、民族、從業(yè)時間、被認(rèn)定為區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人時間等基本情況；

（二）申請人的傳承譜系或師承脈絡(luò)、學(xué)習(xí)與實(shí)踐經(jīng)歷；

（三）申請人所掌握的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識和核心技藝、成就及相關(guān)的證明材料；

（四）申請人授徒傳藝、參加培訓(xùn)、參與社會公益性活動等情況；

（五）申請人持有該項(xiàng)目的相關(guān)實(shí)物、資料的情況；

（六）申請人志愿從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承活動，履行代表性傳承人相關(guān)義務(wù)的聲明；

（七）其他有助于說明申請人具有代表性和影響力的材料。

市屬單位可以通過其主管部門向市文化和旅游主管部門推薦市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人，中央在京單位可以直接向市文化和旅游主管部門推薦市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人。推薦材料應(yīng)當(dāng)參照前款各項(xiàng)內(nèi)容。

第十條 區(qū)文化和旅游主管部門收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行審核，提出推薦人選和審核意見，連同申報(bào)材料和審核意見一并報(bào)送市文化和旅游主管部門。

第十一條 市文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)對收到的申請材料或者推薦材料進(jìn)行審核。符合要求的，進(jìn)入評審程序；不符合要求的，退回材料并說明理由。

第十二條 市文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)組織評審委員會和專家評審組，對推薦認(rèn)定為市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的人選進(jìn)行初評和審議。根據(jù)需要，可以安排現(xiàn)場答辯環(huán)節(jié)。

評審委員會對初評人選進(jìn)行審議，提出市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人推薦人選。

第十三條 市文化和旅游主管部門對評審委員會提出的市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人推薦人選向社會公示，公示時間不得少于二十日。

第十四條 公民、法人或者其他組織對市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人推薦人選有異議的，可以在公示期內(nèi)以書面形式實(shí)名向市文化和旅游主管部門提出異議并說明理由。

市文化和旅游主管部門經(jīng)審查認(rèn)為有必要的，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行復(fù)審，并將復(fù)審意見予以反饋。

第十五條 市文化和旅游主管部門根據(jù)評審委員會的審議意見和公示結(jié)果，審定北京市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人名單，并予以公布。

第十六條 市文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)建立市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人檔案，并及時更新相關(guān)信息。檔案內(nèi)容主要包括傳承人基本信息、參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展傳承活動、參與社會公益性活動情況等。

第十七條 市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人享有自主開展代表性項(xiàng)目的知識和技藝傳授、創(chuàng)作、生產(chǎn)、宣傳、展示、交流、研究等活動的權(quán)利。具有一定專業(yè)技術(shù)水平的代表性傳承人，可以按照國家和本市有關(guān)規(guī)定申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱。

市、區(qū)文化和旅游主管部門可根據(jù)工作實(shí)際，采取下列措施，支持市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人開展傳承、傳播等活動：

（一）提供必要的傳承場所；

（二）提供必要的經(jīng)費(fèi)資助其開展授徒、傳藝、交流等活動。對無經(jīng)濟(jì)收入來源、生活確有困難的市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人，所在地文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極創(chuàng)造條件，并鼓勵社會組織和個人提供資助，保障其基本生活需求；

（三）指導(dǎo)、支持其開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)記錄、整理、建檔、研究、出版、展覽展示展演等活動；

（四）支持其參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)；對傳承本市急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人，市、區(qū)文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮專家優(yōu)勢，為傳承人開展保護(hù)工作提供專業(yè)指導(dǎo)；

（五）支持其參與社會公益性活動；

（六）支持其開展傳承、傳播等活動的其他措施。

第十八條 市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人承擔(dān)下列義務(wù)：

（一）開展傳承活動，培養(yǎng)后繼人才；

（二）妥善整理、保存相關(guān)實(shí)物和資料；

（三）參與公益性宣傳、展示、交流等活動；

（四）與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)單位共同推動該項(xiàng)目傳承與發(fā)展；

（五）積極配合文化和旅游主管部門及有關(guān)部門進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查、記錄、研究、傳承活動評估、重要時間節(jié)點(diǎn)工作信息采集等工作。

第十九條 區(qū)文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，指導(dǎo)本區(qū)市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人明確年度傳習(xí)計(jì)劃和具體目標(biāo)任務(wù)，報(bào)市文化和旅游主管部門備案。

市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人應(yīng)當(dāng)于每年二月底之前向區(qū)文化和旅游主管部門提交上一年度傳承情況報(bào)告。

第二十條 區(qū)文化和旅游主管部門應(yīng)根據(jù)傳習(xí)計(jì)劃，對上一年度市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人義務(wù)履行和傳習(xí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行評估，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上形成評估報(bào)告，經(jīng)評估發(fā)現(xiàn)代表性傳承人不履行義務(wù)的，區(qū)文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)予以提示并及時提出處理建議，報(bào)市文化和旅游主管部門。經(jīng)提示無正當(dāng)理由仍不履行義務(wù)的，可以取消其代表性傳承人資格。

評估結(jié)果作為享有市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人資格、給予傳習(xí)補(bǔ)助的主要依據(jù)。

第二十一條 市文化和旅游主管部門按照有關(guān)規(guī)定，會同有關(guān)部門對做出突出貢獻(xiàn)的市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人予以表彰和獎勵。

第二十二條 為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目傳承作出積極貢獻(xiàn)、往年傳承活動評估均為合格及以上結(jié)果，因年齡、健康等原因無法開展傳承活動的市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人，經(jīng)其自愿申請，區(qū)文化和旅游主管部門核實(shí)認(rèn)可并上報(bào)市文化和旅游主管部門，市文化和旅游主管部門組織專家評審?fù)ㄟ^后，授予“市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)榮譽(yù)代表性傳承人”稱號，免于參加評估。

第二十三條 有下列情形之一的，經(jīng)區(qū)文化和旅游主管部門核實(shí)上報(bào)后，市文化和旅游主管部門取消市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人資格，并予以公布：

（一）無中華人民共和國國籍的；

（二）采取弄虛作假等不正當(dāng)手段取得資格的；

（三）無正當(dāng)理由不履行義務(wù)，累計(jì)兩次評估不合格的；

（四）連續(xù)兩年或累計(jì)三年不參加傳承活動評估的；

（五）違反法律法規(guī)或者違背社會公德，被有關(guān)部門處理或造成重大不良社會影響的；

（六）自愿放棄或者其他應(yīng)當(dāng)取消市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人資格的情形。

第二十四條 市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人去世的，區(qū)文化和旅游主管部門可以采取適當(dāng)方式表示哀悼，并及時將相關(guān)情況報(bào)市文化和旅游主管部門。

第二十五條 區(qū)文化和旅游主管部門可以參照本辦法，制定區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的認(rèn)定與管理辦法。

第二十六條 本辦法由市文化和旅游主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本辦法自2023年12月7日起施行。
 

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