瓊司通〔2013〕88號(hào)《海南省高級(jí)人民法院海南省人民檢察院海南省公安廳海南省司法廳關(guān)于加強(qiáng)刑事訴訟法律援助工作的意見》

海南省高級(jí)人民法院海南省人民檢察院海南省公安廳海南省司法廳關(guān)于加強(qiáng)刑事訴訟法律援助工作的意見




2013年7月2日      瓊司通〔2013〕88號(hào)

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)刑事訴訟法律援助工作的作用和意義

修改后的刑事訴訟法完善了辯護(hù)人在刑事訴訟中的法律地位和作用，擴(kuò)大了法律援助在刑事訴訟中的適用范圍和對(duì)象，將審判階段提供法律援助修改為在偵查、審查起訴、審判階段均提供法律援助，將公安機(jī)關(guān)和人民檢察院增加為通知辯護(hù)的義務(wù)主體，為更好地保障犯罪嫌疑人、被告人依法行使辯護(hù)權(quán)提供了重要制度保障。加強(qiáng)刑事訴訟法律援助工作，是踐行社會(huì)主義法治理念，實(shí)現(xiàn)懲罰犯罪與保障人權(quán)的有機(jī)統(tǒng)一，促進(jìn)司法公正的客觀要求。對(duì)落實(shí)黨的十八大提出的全面推進(jìn)依法治國(guó)和習(xí)近平總書記提出要努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義，要加大對(duì)困難群眾維護(hù)合法權(quán)益的法律援助的要求具有重要意義。

二、認(rèn)真履行刑事偵查、審查起訴、審判階段法律援助工作

（一）偵查階段法律援助告知、申請(qǐng)、通知工作

1、公安機(jī)關(guān)（含看守所）在第一次訊問犯罪嫌疑人、采取強(qiáng)制措施或入所教育時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人有權(quán)委托辯護(hù)人，并告知其如果經(jīng)濟(jì)困難或者具有下列情形之一的，本人及其近親屬可以向公安機(jī)關(guān)所在地同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)所屬的法律援助機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱法律援助機(jī)構(gòu)）申請(qǐng)法律援助：

（1）有證據(jù)證明犯罪嫌疑人屬于一級(jí)或者二級(jí)智力殘疾；

（2）共同犯罪案件中，其他犯罪嫌疑人已委托辯護(hù)人；

（3）案件具有重大社會(huì)影響。

2、公安機(jī)關(guān)（含看守所）收到被羈押或者被指定居所監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人提出的口頭或者書面申請(qǐng)法律援助后，應(yīng)當(dāng)安排犯罪嫌疑人填寫《法律援助申請(qǐng)書》，連同《轉(zhuǎn)交法律援助申請(qǐng)函》，在24小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)交或者告知法律援助機(jī)構(gòu)，并于3日內(nèi)通知犯罪嫌疑人的法定代理人、近親屬或者其委托的其他人員協(xié)助向法律援助機(jī)構(gòu)提供有關(guān)證件、證明等相關(guān)材料。犯罪嫌疑人的法定代理人、近親屬或者其委托的其他人員無法通知、無法協(xié)助或者是共犯等原因不能向法律援助機(jī)構(gòu)提供有關(guān)證件、證明等相關(guān)材料的，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)交申請(qǐng)時(shí)一并告知法律援助機(jī)構(gòu)。。

3、犯罪嫌疑人具有下列情形之一沒有委托辯護(hù)人的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)該情形之日起3日內(nèi)，將《通知辯護(hù)公函》和犯罪嫌疑人身份證明復(fù)印件、立案通知書副本或者復(fù)印件以及采取強(qiáng)制措施決定書復(fù)印件送交法律援助機(jī)構(gòu)，通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供辯護(hù)：

（1）未成年人；

（2）盲、聾、啞人；

（3）尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人；

（4）可能被判處無期徒刑、死刑的人。

通知辯護(hù)公函應(yīng)當(dāng)載明犯罪嫌疑人的姓名、涉嫌的罪名、羈押場(chǎng)所或者住所、通知辯護(hù)的理由、辦案機(jī)關(guān)聯(lián)系人姓名和聯(lián)系方式等。

4、對(duì)于提供法律援助的案件，承辦律師提出要求的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取承辦律師的意見，并記錄在案。承辦律師提出書面意見的，應(yīng)當(dāng)附卷。并在起訴意見書等法律文書載明作出指派的法律援助機(jī)構(gòu)名稱、承辦律師姓名及所屬單位等情況。

5、公安機(jī)關(guān)在撤銷案件或者移送審查起訴后，以及公安機(jī)關(guān)將案件移送其他機(jī)關(guān)辦理后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將相關(guān)法律文書副本或者復(fù)印件送達(dá)承辦律師，或者書面告知承辦律師。

6、對(duì)于應(yīng)當(dāng)通知辯護(hù)的案件，犯罪嫌疑人拒絕法律援助機(jī)構(gòu)指派的律師為其辯護(hù)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)查明拒絕的原因，有正當(dāng)理由的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，同時(shí)告知犯罪嫌疑人需另行委托辯護(hù)人。犯罪嫌疑人未另行委托辯護(hù)人的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知法律援助機(jī)構(gòu)另行指派律師為其提供辯護(hù)。

7、公安機(jī)關(guān)在案件辦理過程中發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)函告法律援助機(jī)構(gòu)：

（1）受援人的經(jīng)濟(jì)收入狀況發(fā)生變化，不再符合法律援助條件的；

（2）案件終止辦理或者已被撤銷的；

（3）受援人自行委托辯護(hù)人或者代理人的；

（4）受援人要求終止法律援助的，但應(yīng)當(dāng)通知辯護(hù)的情形除外；

（5）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。

8、被羈押或者指定居所監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人對(duì)法律援助機(jī)構(gòu)不予或者終止法律援助的決定有異議，并向公安機(jī)關(guān)提出的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知其可以向主管該法律援助機(jī)構(gòu)的司法行政機(jī)關(guān)提出，并轉(zhuǎn)交相關(guān)材料。

9、人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕時(shí)，認(rèn)為犯罪嫌疑人具有應(yīng)當(dāng)通知辯護(hù)的情形，公安機(jī)關(guān)未通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師的，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)予以糾正，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將糾正情況通知人民檢察院。

10、人民檢察院偵查的案件，參照公安機(jī)關(guān)偵查階段法律援助告知、申請(qǐng)、通知工作的規(guī)定執(zhí)行。

（二）審查起訴階段法律援助告知、申請(qǐng)、通知工作

1、人民檢察院自收到移送審查起訴的案件材料之日起3日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人有權(quán)委托辯護(hù)人，并告知其如果經(jīng)濟(jì)困難或者具有下列情形之一的，本人及其近親屬可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助：

（1）有證據(jù)證明犯罪嫌疑人屬于一級(jí)或者二級(jí)智力殘疾；

（2）共同犯罪案件中，其他犯罪嫌疑人已委托辯護(hù)人；

（3）人民檢察院抗訴；

（4）案件具有重大社會(huì)影響。

人民檢察院應(yīng)當(dāng)告知刑事案件的被害人或者其法定代理人、近親屬有權(quán)委托訴訟代理人，并告知其如果經(jīng)濟(jì)困難，可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助。

2、人民檢察院接到被羈押或者被指定居所監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人提出的口頭或者書面申請(qǐng)法律援助后，應(yīng)當(dāng)安排犯罪嫌疑人填寫《法律援助申請(qǐng)書》，連同《轉(zhuǎn)交法律援助申請(qǐng)函》，在24小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)交或者告知法律援助機(jī)構(gòu)。并于3日內(nèi)通知犯罪嫌疑人的法定代理人、近親屬或者其委托的其他人員協(xié)助向法律援助機(jī)構(gòu)提供有關(guān)證件、證明等相關(guān)材料。犯罪嫌疑人的法定代理人、近親屬或者其委托的其他人員無法通知、無法協(xié)助或者是共犯等原因不能向法律援助機(jī)構(gòu)提供有關(guān)證件、證明等相關(guān)材料的，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)交申請(qǐng)時(shí)一并告知法律援助機(jī)構(gòu)。

3、犯罪嫌疑人具有下列情形之一沒有委托辯護(hù)人的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)該情形之日起3日內(nèi)，將《通知辯護(hù)公函》和犯罪嫌疑人身份證明復(fù)印件、起訴意見書副本或者復(fù)印件送交法律援助機(jī)構(gòu)，通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供辯護(hù)：

（1）未成年人；

（2）盲、聾、啞人；

（3）尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人；

（4）可能被判處無期徒刑、死刑的人。

通知辯護(hù)公函應(yīng)當(dāng)載明犯罪嫌疑人的姓名、涉嫌的罪名、羈押場(chǎng)所或者住所、通知辯護(hù)的理由、辦案機(jī)關(guān)聯(lián)系人姓名和聯(lián)系方式等。

4、對(duì)于提供法律援助的案件，承辦律師提出要求的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)聽取承辦律師的意見，并記錄在案。承辦律師提出書面意見的，應(yīng)當(dāng)附卷。并在起訴書、不起訴決定書等法律文書載明作出指派的法律援助機(jī)構(gòu)名稱、承辦律師姓名及所屬單位等情況。

5、人民檢察院在作出提起公訴、不起訴或者撤銷案件決定后，以及人民檢察院將案件移送其他機(jī)關(guān)辦理后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將相關(guān)法律文書副本或者復(fù)印件送達(dá)承辦律師，或者書面告知承辦律師。

6、對(duì)于應(yīng)當(dāng)通知辯護(hù)的案件，犯罪嫌疑人拒絕法律援助機(jī)構(gòu)指派的律師為其辯護(hù)的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)查明拒絕的原因，有正當(dāng)理由的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，同時(shí)告知犯罪嫌疑人需另行委托辯護(hù)人。犯罪嫌疑人未另行委托辯護(hù)人的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知法律援助機(jī)構(gòu)另行指派律師為其提供辯護(hù)。

7、人民檢察院在案件辦理過程中發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)函告法律援助機(jī)構(gòu)：

（1）受援人的經(jīng)濟(jì)收入狀況發(fā)生變化，不再符合法律援助條件的；

（2）案件終止辦理或者已被撤銷的；

（3）受援人自行委托辯護(hù)人或者代理人的；

（4）受援人要求終止法律援助的，但應(yīng)當(dāng)通知辯護(hù)的情形除外；

（5）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。

8、被羈押或者被指定居所監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人對(duì)法律援助機(jī)構(gòu)不予或者終止法律援助的決定有異議，并向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)告知其可以向主管該法律援助機(jī)構(gòu)的司法行政機(jī)關(guān)提出，并轉(zhuǎn)交相關(guān)材料。

9、犯罪嫌疑人、被告人及其近親屬、法定代理人，強(qiáng)制醫(yī)療案件中的被申請(qǐng)人、被告人的法定代理人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)告知其可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助而沒有告知，或者應(yīng)當(dāng)通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供辯護(hù)或者訴訟代理而沒有通知的，有權(quán)向同級(jí)或者上一級(jí)人民檢察院申訴或者控告。人民檢察院應(yīng)當(dāng)在受理后10日內(nèi)進(jìn)行審查，情況屬實(shí)的，通知有關(guān)機(jī)關(guān)或者本院有關(guān)部門、下級(jí)人民檢察院予以糾正，并將處理情況書面答復(fù)提出申訴或者控告的辯護(hù)人、訴訟代理人或者案件當(dāng)事人。

（三）審判階段法律援助告知、申請(qǐng)、通知工作

1、人民法院自受理案件之日起3日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，并告知其如果經(jīng)濟(jì)困難或者具有下列情形之一的，本人及其近親屬可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助：

（1）有證據(jù)證明被告人屬于一級(jí)或者二級(jí)智力殘疾；

（2）共同犯罪案件中，其他被告人已委托辯護(hù)人；

（3）人民檢察院抗訴；

（4）案件具有重大社會(huì)影響。

人民法院應(yīng)當(dāng)告知自訴案件的自訴人及其法定代理人有權(quán)委托訴訟代理人，并告知其如果經(jīng)濟(jì)困難，可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助。

2、人民法院接到被告人提出的口頭或者書面申請(qǐng)法律援助后，應(yīng)當(dāng)安排被告人填寫《法律援助申請(qǐng)書》，連同《轉(zhuǎn)交法律援助申請(qǐng)函》，在24小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)交或者告知法律援助機(jī)構(gòu)。并于3日內(nèi)通知被告人的法定代理人、近親屬或者其委托的其他人員協(xié)助向法律援助機(jī)構(gòu)提供有關(guān)證件、證明等相關(guān)材料。被告人的法定代理人、近親屬或者其委托的其他人員無法通知、無法協(xié)助或者是共犯等原因不能向法律援助機(jī)構(gòu)提供有關(guān)證件、證明等相關(guān)材料的，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)交申請(qǐng)時(shí)一并告知法律援助機(jī)構(gòu)。

3、被告人具有下列情形之一沒有委托辯護(hù)人的，人民法院應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)該情形之日起3日內(nèi)，將《通知辯護(hù)公函》和犯罪嫌疑人身份證明復(fù)印件、起訴書副本或者復(fù)印件送交法律援助機(jī)構(gòu)，通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供辯護(hù)：

（1）未成年人；

（2）盲、聾、啞人；

（3）尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人；

（4）可能被判處無期徒刑、死刑的人。

被告人具有下列情形之一的，沒有委托辯護(hù)人的，人民法院可以通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供辯護(hù)：

（1）共同犯罪案件中，其他被告人已經(jīng)委托辯護(hù)人；

（2）有重大社會(huì)影響的案件；

（3）人民檢察院抗訴的案件；

（4）被告人的行為可能不構(gòu)成犯罪；

（5）有必要指派律師提供辯護(hù)的其他情形。

通知辯護(hù)公函應(yīng)當(dāng)載明犯罪嫌疑人的姓名、涉嫌的罪名、羈押場(chǎng)所或者住所、通知辯護(hù)的理由、審判人員的姓名和聯(lián)系方式等。已確定開庭審理的，應(yīng)當(dāng)寫明開庭的時(shí)間、地點(diǎn)。

4、人民法院自受理強(qiáng)制醫(yī)療申請(qǐng)或者發(fā)現(xiàn)被告人符合強(qiáng)制醫(yī)療條件之日起3日內(nèi)，對(duì)于被申請(qǐng)人或者被告人沒有委托訴訟代理人的，應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)送交《通知代理公函》，通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師擔(dān)任其訴訟代理人，為其提供法律幫助。人民檢察院申請(qǐng)強(qiáng)制醫(yī)療的，人民法院應(yīng)當(dāng)將強(qiáng)制醫(yī)療申請(qǐng)書副本一并送交法律援助機(jī)構(gòu)。

通知代理公函應(yīng)當(dāng)載明被申請(qǐng)人或者被告人的姓名、法定代理人的姓名和聯(lián)系方式、辦案機(jī)關(guān)聯(lián)系人姓名和聯(lián)系方式。

5、對(duì)于提供法律援助的案件，承辦律師提出要求的，人民法院應(yīng)當(dāng)聽取承辦律師的意見，并記錄在案。承辦律師提出書面意見的，應(yīng)當(dāng)附卷。并在判決書、裁定書等法律文書載明作出指派的法律援助機(jī)構(gòu)名稱、承辦律師姓名及所屬單位等情況。

6、對(duì)于應(yīng)當(dāng)通知辯護(hù)的案件，被告人拒絕法律援助機(jī)構(gòu)指派的律師為其辯護(hù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)查明拒絕的原因，有正當(dāng)理由的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，同時(shí)告知被告人需另行委托辯護(hù)人。被告人未另行委托辯護(hù)人的，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知法律援助機(jī)構(gòu)另行指派律師為其提供辯護(hù)。

7、人民法院在案件辦理過程中發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)函告法律援助機(jī)構(gòu)：

（1）受援人的經(jīng)濟(jì)收入狀況發(fā)生變化，不再符合法律援助條件的；

（2）案件終止辦理或者已被撤銷的；

（3）受援人自行委托辯護(hù)人或者代理人的；

（4）受援人要求終止法律援助的，但應(yīng)當(dāng)通知辯護(hù)的情形除外；

（5）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。

8、人民法院決定變更開庭時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)在開庭3日前通知承辦律師。承辦律師有正當(dāng)理由不能按時(shí)出庭的，可以申請(qǐng)人民法院延期開庭。人民法院同意延期開庭的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知承辦律師。

9、人民法院在終止審理或者作出裁決后，以及人民法院將案件移送其他機(jī)關(guān)辦理后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將相關(guān)法律文書副本或者復(fù)印件送達(dá)承辦律師，或者書面告知承辦律師。

10、被羈押或者指定居所監(jiān)視居住的被告人對(duì)法律援助機(jī)構(gòu)不予或者終止援助的決定有異議，并向人民法院提出的，人民法院應(yīng)當(dāng)告知其可以向主管該法律援助機(jī)構(gòu)的司法行政機(jī)關(guān)提出，并轉(zhuǎn)交相關(guān)材料。

11、對(duì)于提供法律援助的案件，人民法院應(yīng)當(dāng)填寫《海南省法律援助律師庭審反饋卡》，對(duì)辯護(hù)律師的庭審質(zhì)量作出評(píng)議。

12、人民法院決定再審的案件按照審判階段的法律援助告知、申請(qǐng)、通知的規(guī)定執(zhí)行。

（四）法律援助機(jī)構(gòu)在偵查、審查起訴、審判階段的法律援助實(shí)施

1、法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自作出給予法律援助決定或者收到通知辯護(hù)公函、通知代理公函之日起3日內(nèi)，確定承辦律師并函告通知辯護(hù)或者代理的辦案機(jī)關(guān)。法律援助機(jī)構(gòu)出具的法律援助公函應(yīng)當(dāng)載明承辦律師的姓名、所屬單位及聯(lián)系方式。

2、被羈押的犯罪嫌疑人、被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者下列情形之一而申請(qǐng)法律援助的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人的法定代理人、近親屬或者其委托的其他人員提供經(jīng)濟(jì)困難證明或者其他證明材料：

（1）有證據(jù)證明犯罪嫌疑人、被告人屬于一級(jí)或者二級(jí)智力殘疾；

（2）共同犯罪案件中，其他犯罪嫌疑人、被告人已委托辯護(hù)人；

（3）人民檢察院抗訴；

（4）案件具有重大社會(huì)影響。

看守所在押人員或者其法定代理人、近親屬確實(shí)無法通知、無法協(xié)助或者是共犯等原因未提供符合法律援助條件相關(guān)證明的，可由看守所或者辦案機(jī)關(guān)提供相應(yīng)證明或者法律援助機(jī)構(gòu)按規(guī)定先行提供法律援助。

3、對(duì)于犯罪嫌疑人、被告人申請(qǐng)法律援助的案件，法律援助機(jī)構(gòu)向人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)了解犯罪嫌疑人是否符合法律援助條件的，人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)予配合。

4、法律援助機(jī)構(gòu)作出不予或者終止法律援助決定的，應(yīng)當(dāng)出具不予或者終止法律援助決定書，在3日內(nèi)將決定書送達(dá)申請(qǐng)人。申請(qǐng)人被羈押或者指定居所監(jiān)視居住的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)函告轉(zhuǎn)交申請(qǐng)的辦案機(jī)關(guān)或者看守所，由其轉(zhuǎn)交決定書。

5、申請(qǐng)人對(duì)法律援助機(jī)構(gòu)作出不予或者終止法律援助的決定有異議的，可以自行或者通過辦案機(jī)關(guān)或者看守所向主管該法律援助機(jī)構(gòu)的司法行政機(jī)關(guān)提出。司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到異議之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，經(jīng)審查，認(rèn)為申請(qǐng)人符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)以書面形式責(zé)令法律援助機(jī)構(gòu)及時(shí)對(duì)該申請(qǐng)人提供法律援助，同時(shí)書面告知申請(qǐng)人；認(rèn)為申請(qǐng)人不符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)維持法律援助機(jī)構(gòu)不予或者終止法律援助的決定，并書面告知申請(qǐng)人。申請(qǐng)人被羈押或者指定居所監(jiān)視居住的，函告轉(zhuǎn)交申請(qǐng)的辦案機(jī)關(guān)和看守所，由其轉(zhuǎn)交告知書。

6、律師接受法律援助機(jī)構(gòu)指派后，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)與辦案機(jī)關(guān)聯(lián)系，并提交《刑事法律援助公函》。承辦律師應(yīng)當(dāng)詢問受援人是否同意本人為其提供法律援助，并與受援人簽訂委托代理、辯護(hù)協(xié)議。受援人不同意的，應(yīng)當(dāng)記錄不同意的理由并書面告知公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政機(jī)關(guān)。

對(duì)于依申請(qǐng)?zhí)峁┓稍陌讣?，犯罪嫌疑人、被告人、自訴人、被害人堅(jiān)持自己辯護(hù)或者自行委托辯護(hù)人，拒絕法律援助機(jī)構(gòu)指派的律師為其辯護(hù)的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，并作出終止法律援助的決定；對(duì)于有正當(dāng)理由要求更換律師的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)另行指派律師為其提供辯護(hù)。

三、建立完善刑事訴訟法律援助工作的銜接機(jī)制

（一）各級(jí)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立健全工作機(jī)制，做好法律援助咨詢、轉(zhuǎn)交申請(qǐng)、告知通知、組織實(shí)施等刑事偵查、審查起訴、審判階段法律援助銜接工作，促進(jìn)刑事訴訟法律援助工作有效開展。

（二）各級(jí)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立刑事訴訟法律援助聯(lián)席工作會(huì)議制度，確定負(fù)責(zé)部門和聯(lián)系人，互相通報(bào)情況，及時(shí)研究協(xié)調(diào)解決刑事訴訟法律援助中存在的困難和問題，總結(jié)推廣成熟有效的工作經(jīng)驗(yàn)，不斷推動(dòng)刑事訴訟法律援助工作的發(fā)展。

（三）人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)履行刑事訴訟法律援助的告知、轉(zhuǎn)交申請(qǐng)、通知辯護(hù)等職責(zé)；法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)受理、審查、指派法律援助案件，確保刑事案件犯罪嫌疑人、被告人、被害人、自訴人等的訴訟權(quán)利得到有效保障，確保刑事訴訟各階段的工作順利進(jìn)行。

（四）人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)應(yīng)支持法律援助工作，為法律援助機(jī)構(gòu)工作人員或者辦理案件的法律援助人員調(diào)查取證、會(huì)見、通信、提供辯護(hù)、送達(dá)法律文書等法律援助工作提供保障或者便利；協(xié)助提供通曉聾、啞手勢(shì)的人員或者翻譯人員；有條件的可以免收或者減收承辦律師復(fù)制案卷材料的相關(guān)費(fèi)用，設(shè)立辦案律師查閱、摘抄、復(fù)制案卷材料等的專門場(chǎng)所，設(shè)立預(yù)約電話等。

（五）各級(jí)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)必須認(rèn)真履行法律援助職責(zé)，發(fā)現(xiàn)執(zhí)法執(zhí)業(yè)人員有違法違規(guī)行為和損害受援人合法權(quán)益的行為，應(yīng)當(dāng)互通情況，并及時(shí)調(diào)查、書面通報(bào)處理結(jié)果。

（六）各級(jí)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)要加大刑事訴訟法律援助業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，加深本機(jī)關(guān)工作人員對(duì)刑事訴訟法律援助工作的認(rèn)識(shí)，不斷提高本機(jī)關(guān)工作人員依法、依規(guī)開展刑事訴訟法律援助工作的能力。

（七）各級(jí)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)構(gòu)要加大刑事訴訟法律援助宣傳力度，加深社會(huì)群眾及在押人員對(duì)刑事訴訟法律援助的認(rèn)識(shí)，努力營(yíng)造開展刑事訴訟法律援助工作的良好氛圍。




附件：


1.申請(qǐng)法律援助告知書（通用）

2.法律援助申請(qǐng)書（通用）

3.轉(zhuǎn)交法律援助申請(qǐng)函（公安）

4.轉(zhuǎn)交法律援助申請(qǐng)函（看守所）

5.轉(zhuǎn)交法律援助申請(qǐng)函（檢察院）

6.轉(zhuǎn)交法律援助申請(qǐng)函（法院）

7.通知辯護(hù)函（公安）

8.通知辯護(hù)函（檢察院）

9.通知辯護(hù)函（法院）   

10.通知代理函（法院）

11.法律援助公函（轉(zhuǎn)交申請(qǐng)）

12.法律援助公函（通知辯護(hù)）

 

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本文關(guān)鍵詞： 瓊司通, 海南省高級(jí)人民法, 院海南省人民檢察院, 海南省公安廳, 海南省司法廳, 刑事, 訴訟, 法律, 援助, 意見