蘇交規(guī)〔2024〕3號(hào)《江蘇省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)〈江蘇省航道養(yǎng)護(hù)管理辦法〉的通知》
《江蘇省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)〈江蘇省航道養(yǎng)護(hù)管理辦法〉的通知》
蘇交規(guī)〔2024〕3號(hào)
各設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸局,廳機(jī)關(guān)各處室(部門),廳屬各單位:
《江蘇省航道養(yǎng)護(hù)管理辦法》已經(jīng)2024年第3次廳務(wù)會(huì)審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照落實(shí)。
江蘇省交通運(yùn)輸廳
2024年3月26日
江蘇省航道養(yǎng)護(hù)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范航道養(yǎng)護(hù)管理工作,提高航道養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化和管理現(xiàn)代化水平,保持航道處于良好的技術(shù)狀態(tài),保障航道暢通,進(jìn)一步推動(dòng)內(nèi)河水運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展,加快打造更具特色的“水運(yùn)江蘇”,根據(jù)《中華人民共和國(guó)航道法》《江蘇省水路交通運(yùn)輸條例》和交通運(yùn)輸部《航道養(yǎng)護(hù)管理規(guī)定》等,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)除長(zhǎng)江以外的干線航道和支線航道養(yǎng)護(hù)及其相關(guān)管理工作。
航道養(yǎng)護(hù)分為例行養(yǎng)護(hù)、專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)和應(yīng)急搶通。
第三條 航道養(yǎng)護(hù)管理工作堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類養(yǎng)護(hù)、保障暢通、綠色安全的原則,實(shí)行分級(jí)管理、保障重點(diǎn)。
第四條 縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(以下稱交通運(yùn)輸主管部門)主管本行政區(qū)域內(nèi)的航道養(yǎng)護(hù)管理工作,其所屬的負(fù)責(zé)航道養(yǎng)護(hù)管理的機(jī)構(gòu)(以下稱航道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)),根據(jù)職責(zé)權(quán)限具體承擔(dān)航道養(yǎng)護(hù)管理工作。
京杭運(yùn)河蘇北段航道的養(yǎng)護(hù)管理工作,具體由京杭運(yùn)河江蘇省交通運(yùn)輸廳蘇北航務(wù)管理處(以下稱蘇北處)負(fù)責(zé)。
第五條 省航道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)參與起草全省航道養(yǎng)護(hù)有關(guān)的法規(guī)規(guī)章、技術(shù)規(guī)范等,審核確定干線航道養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),編制省航道養(yǎng)護(hù)年度計(jì)劃建議,建立專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)重點(diǎn)任務(wù)庫(kù),指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí)全省航道養(yǎng)護(hù)管理工作。
設(shè)區(qū)的市航道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核確定支線航道養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),編制管轄范圍內(nèi)航道養(yǎng)護(hù)年度實(shí)施計(jì)劃,組織實(shí)施管轄范圍內(nèi)干線航道養(yǎng)護(hù),督促落實(shí)管轄范圍內(nèi)支線航道養(yǎng)護(hù)管理工作。
縣(市、區(qū))航道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施管轄范圍內(nèi)支線航道養(yǎng)護(hù)。
第六條 航道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)、蘇北處應(yīng)當(dāng)根據(jù)航道養(yǎng)護(hù)工作的需要,按照航道養(yǎng)護(hù)類別、航道條件合理配備養(yǎng)護(hù)管理人員、裝備、設(shè)施,建立健全管理制度和應(yīng)急機(jī)制;組織編制管轄范圍內(nèi)航道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立健全突發(fā)事件應(yīng)急管理體系,定期開展應(yīng)急演練。
省航道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善全省航道應(yīng)急保障機(jī)制,建立健全航道養(yǎng)護(hù)應(yīng)急保障單位庫(kù),為航道應(yīng)急搶通提供保障。
第七條 航道養(yǎng)護(hù)以政府投入為主,鼓勵(lì)多種方式籌集養(yǎng)護(hù)資金。航道養(yǎng)護(hù)資金的來源包括:
(一)縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)交通運(yùn)輸領(lǐng)域省與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任分別安排的財(cái)政預(yù)算資金;
(二)國(guó)家和省明確用于航道養(yǎng)護(hù)的行政事業(yè)性收費(fèi)等;
(三)經(jīng)審批以經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)方式收取的船舶過閘費(fèi)等明確用于航道養(yǎng)護(hù)的資金;
(四)依法依規(guī)通過其他方式籌集的資金。
第八條 內(nèi)河等級(jí)航道圖由省交通運(yùn)輸主管部門按照規(guī)定公布,并定期更新。
省航道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織制作內(nèi)河等級(jí)航道圖并做好公布前的技術(shù)和保密審查。
第九條 航道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)、蘇北處應(yīng)當(dāng)積極采用先進(jìn)、綠色養(yǎng)護(hù)技術(shù),鼓勵(lì)養(yǎng)護(hù)新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的研發(fā)與推廣應(yīng)用。
省航道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織推廣應(yīng)用符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的內(nèi)河電子航道圖。鼓勵(lì)北斗系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)與航道養(yǎng)護(hù)深度融合,推進(jìn)智慧科學(xué)養(yǎng)護(hù),不斷提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和管理效率。
第二章 養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
第十條 航道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定,結(jié)合航道條件和航運(yùn)需求,按照航道現(xiàn)狀技術(shù)等級(jí),合理確定航道養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
航道養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)包括航道維護(hù)尺度、養(yǎng)護(hù)類別及航道年通航保證率、船閘年通航時(shí)間保證率、航標(biāo)養(yǎng)護(hù)正常率等。
第十一條 干線航道的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),由設(shè)區(qū)的市航道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)、蘇北處提出,報(bào)省航道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)審定。
支線航道的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),由縣(市、區(qū))航道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)提出,經(jīng)設(shè)區(qū)的市航道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)審定后,向省航道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)報(bào)備。
第十二條 航道現(xiàn)狀技術(shù)等級(jí)、養(yǎng)護(hù)類別等發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十一條規(guī)定的程序重新確定航道養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 航道維護(hù)尺度由設(shè)區(qū)的市交通運(yùn)輸主管部門通過官方網(wǎng)站、電子航道圖、電子顯示屏、報(bào)刊和新媒體等渠道向社會(huì)公布,京杭運(yùn)河蘇北段航道維護(hù)尺度由省交通運(yùn)輸主管部門向社會(huì)公布,涉及國(guó)家秘密的除外。
航道維護(hù)尺度包括航道水深、寬度和彎曲半徑等,應(yīng)當(dāng)按照航道現(xiàn)狀技術(shù)等級(jí),根據(jù)有關(guān)規(guī)定和技術(shù)要求合理確定。
第十四條 本省航道養(yǎng)護(hù)類別按照以下情形分為三類:
(一)通航的Ⅰ~Ⅳ級(jí)內(nèi)河航道和年通過量超過3000萬(wàn)噸的船閘納入一類養(yǎng)護(hù);
(二)通航的Ⅴ~Ⅶ級(jí)內(nèi)河航道和年通過量1000萬(wàn)噸以上、3000萬(wàn)噸以下的船閘納入二類養(yǎng)護(hù);
(三)季節(jié)性通航的Ⅶ級(jí)航道和年通過量不足1000萬(wàn)噸的船閘納入三類養(yǎng)護(hù)。
第十五條 航道年通航保證率、船閘年通航時(shí)間保證率和航標(biāo)養(yǎng)護(hù)正常率應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)規(guī)范,分別達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn):
(一)航道年通航保證率:一類養(yǎng)護(hù)航道不小于98%,二類養(yǎng)護(hù)航道不小于95%,三類養(yǎng)護(hù)航道不小于90%;
(二)船閘正常使用后,年通航時(shí)間保證率:一類、二類養(yǎng)護(hù)船閘不小于98%,三類養(yǎng)護(hù)船閘不小于95%;
(三)航標(biāo)養(yǎng)護(hù)正常率不小于99%。
第三章 養(yǎng)護(hù)計(jì)劃
第十六條 省交通運(yùn)輸主管部門按照分類養(yǎng)護(hù)、突出重點(diǎn)、科學(xué)合理的原則,根據(jù)航道養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和航道養(yǎng)護(hù)工作實(shí)際情況,組織編制全省航道養(yǎng)護(hù)年度計(jì)劃,對(duì)航道例行養(yǎng)護(hù)、專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急搶通等作出年度性工作安排,并與航道養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金安排做好銜接。
第十七條 例行養(yǎng)護(hù)計(jì)劃根據(jù)干線航道養(yǎng)護(hù)里程、船閘養(yǎng)護(hù)數(shù)量、船舶通過量、航道設(shè)施設(shè)備數(shù)量等編制。
第十八條 專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)根據(jù)航道中長(zhǎng)期養(yǎng)護(hù)規(guī)劃和養(yǎng)護(hù)要求,實(shí)施重點(diǎn)任務(wù)庫(kù)管理。
重點(diǎn)任務(wù)庫(kù)入庫(kù)任務(wù)實(shí)行分級(jí)儲(chǔ)備、逐級(jí)報(bào)送、動(dòng)態(tài)管理、分年安排。設(shè)區(qū)的市航道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)、蘇北處應(yīng)當(dāng)依據(jù)入庫(kù)任務(wù)申報(bào)要求,向省航道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)報(bào)送下一個(gè)三年度重點(diǎn)任務(wù)庫(kù)安排建議,規(guī)模較大、技術(shù)復(fù)雜的專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)技術(shù)方案。省航道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)航道專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)重點(diǎn)任務(wù)庫(kù)的建設(shè),每年組織重點(diǎn)任務(wù)滾動(dòng)入庫(kù)管理,保障干線航道養(yǎng)護(hù),優(yōu)先支持續(xù)建任務(wù)、嚴(yán)重影響航道安全運(yùn)行、前期準(zhǔn)備工作充分且程序完備的新增任務(wù),綜合應(yīng)用自然災(zāi)害水路承災(zāi)體普查成果,逐步消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)計(jì)劃重點(diǎn)任務(wù)應(yīng)當(dāng)從重點(diǎn)任務(wù)庫(kù)中選取,未納入航道養(yǎng)護(hù)重點(diǎn)任務(wù)庫(kù)的重點(diǎn)任務(wù),原則上不得列入航道養(yǎng)護(hù)年度計(jì)劃。重大的應(yīng)急搶通工程可以列入下一年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。
第十九條 設(shè)區(qū)的市航道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)、蘇北處應(yīng)當(dāng)根據(jù)省交通運(yùn)輸主管部門下發(fā)的航道養(yǎng)護(hù)年度計(jì)劃,編制管轄范圍內(nèi)航道養(yǎng)護(hù)年度實(shí)施計(jì)劃;航道養(yǎng)護(hù)年度實(shí)施計(jì)劃應(yīng)當(dāng)向省交通運(yùn)輸主管部門報(bào)備。
養(yǎng)護(hù)年度實(shí)施計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括養(yǎng)護(hù)總體目標(biāo)、養(yǎng)護(hù)范圍和里程、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用等。
第二十條 航道養(yǎng)護(hù)年度實(shí)施計(jì)劃中涉及養(yǎng)護(hù)里程、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)護(hù)內(nèi)容等發(fā)生重大變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省航道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)報(bào)備。
第四章 養(yǎng)護(hù)實(shí)施
第二十一條 航道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)、蘇北處應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃組織實(shí)施航道養(yǎng)護(hù)。
航道養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定,通過招標(biāo)等方式選擇具備相應(yīng)技術(shù)能力的單位承擔(dān),逐步建立對(duì)航道養(yǎng)護(hù)施工、監(jiān)理等從業(yè)單位的信用管理。
第二十二條 航道養(yǎng)護(hù)施工、監(jiān)理等從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行航道養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和安全管理等法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范,落實(shí)質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任,將綠色發(fā)展理念貫穿到航道養(yǎng)護(hù)全過程。
第二十三條 航道養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)盡量避免可能造成限制通航的集中作業(yè)和通航高峰期作業(yè)。
實(shí)施航道疏浚、清障等影響通航的航道養(yǎng)護(hù)活動(dòng),或者確需限制通航的養(yǎng)護(hù)作業(yè)前,航道養(yǎng)護(hù)施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將經(jīng)航道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)、蘇北處批準(zhǔn)后的作業(yè)方案報(bào)送所在地交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)根據(jù)需要發(fā)布航行通告;需要臨時(shí)采取水上交通管制的,航道養(yǎng)護(hù)施工單位應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)及時(shí)發(fā)布航行通告,并做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理工作。
第二十四條 實(shí)施航道養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí),航道養(yǎng)護(hù)施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志,采取必要的安全措施。養(yǎng)護(hù)作業(yè)完成后,航道養(yǎng)護(hù)施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤除相關(guān)作業(yè)標(biāo)志,清除影響航道通航條件的其他殘留物。
實(shí)施應(yīng)急搶通作業(yè)時(shí),航道養(yǎng)護(hù)施工單位可以在不影響過往船舶安全通行的前提下,在執(zhí)行該作業(yè)所必需的限度內(nèi)確定養(yǎng)護(hù)船舶的航行線路和方向,并及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)送交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。
第二十五條 航道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)、蘇北處應(yīng)當(dāng)定期開展航道養(yǎng)護(hù)巡查、掃測(cè)等,發(fā)現(xiàn)航道實(shí)際尺度達(dá)不到維護(hù)尺度或者有其他不符合船舶通航安全要求的情形,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,組織實(shí)施航道養(yǎng)護(hù)。
航道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)、蘇北處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)船閘日常監(jiān)測(cè)維護(hù),降低停航檢修頻率,縮短停航時(shí)間。因船閘養(yǎng)護(hù)檢修、應(yīng)急檢修需要停航的,設(shè)區(qū)的市航道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)、蘇北處應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行通報(bào),由交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)發(fā)布航行通告。其中,因船閘養(yǎng)護(hù)檢修需要停航的,設(shè)區(qū)的市航道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)、蘇北處應(yīng)當(dāng)至少提前30日公布停航復(fù)航安排。
在洪水期、枯水期,或者重點(diǎn)時(shí)段、重大突發(fā)事件等特殊時(shí)期,航道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)、蘇北處應(yīng)當(dāng)增加航道巡查和船閘監(jiān)測(cè)頻次。
第二十六條 專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)由設(shè)區(qū)的市航道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)、蘇北處組織實(shí)施,或者委托縣(市、區(qū))航道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)、船閘養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)、具備相應(yīng)能力的其他管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)實(shí)施應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行:
(一)根據(jù)航道養(yǎng)護(hù)年度計(jì)劃、專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)技術(shù)方案,編制專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)施工圖設(shè)計(jì)文件;
(二)根據(jù)通過審查的施工圖設(shè)計(jì)文件,按照有關(guān)規(guī)定選擇航道養(yǎng)護(hù)施工單位和航道養(yǎng)護(hù)監(jiān)理單位;
(三)按照施工圖設(shè)計(jì)文件、合同及有關(guān)規(guī)范和規(guī)程等要求開展專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)作業(yè);
(四)養(yǎng)護(hù)作業(yè)完成后,及時(shí)組織核驗(yàn)。
規(guī)模較大、技術(shù)復(fù)雜的專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)在完成施工圖設(shè)計(jì)文件全部要求、決算審計(jì)、資料歸檔和質(zhì)量評(píng)定后,方可組織核驗(yàn)。
第二十七條 規(guī)模較大、技術(shù)復(fù)雜的專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)施工圖設(shè)計(jì)文件由省航道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)組織審查;其余專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)施工圖設(shè)計(jì)文件按照職責(zé)權(quán)限分別由設(shè)區(qū)的市航道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)、蘇北處組織審查。
第二十八條 設(shè)區(qū)的市航道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)、蘇北處應(yīng)當(dāng)建立健全專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)變更管理程序,加強(qiáng)工程變更管理。
第二十九條 因自然災(zāi)害或者事故災(zāi)難等突發(fā)事件造成航道、船閘損壞,導(dǎo)致礙航、停航的,事發(fā)地航道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案盡快組織應(yīng)急搶通,并及時(shí)報(bào)告本級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和上一級(jí)航道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu);難以及時(shí)改善、修復(fù)的,事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)地方人民政府,并組織搶通、及時(shí)公布停航復(fù)航信息。
京杭運(yùn)河蘇北段因自然災(zāi)害或者事故災(zāi)難等突發(fā)事件造成航道、船閘損壞,導(dǎo)致礙航、停航的,蘇北處應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案盡快組織應(yīng)急搶通,及時(shí)報(bào)告省交通運(yùn)輸主管部門和省航道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu),并及時(shí)公布停航復(fù)航信息。
航道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)、蘇北處應(yīng)當(dāng)保留應(yīng)急搶通相關(guān)的影像、文字、圖紙等資料。工程實(shí)施后可以參照專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)管理程序補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
第三十條 航道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)、蘇北處應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定,做好航道養(yǎng)護(hù)里程、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、年度計(jì)劃、養(yǎng)護(hù)作業(yè)和船閘使用等數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作;留存航道養(yǎng)護(hù)作業(yè)相關(guān)技術(shù)資料,其中航道測(cè)繪資料等應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期保留。
第三十一條 航道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)、蘇北處應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省有關(guān)要求,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)資金的績(jī)效管理。
第五章 監(jiān)督管理
第三十二條 省、設(shè)區(qū)的市交通運(yùn)輸主管部門依據(jù)職責(zé)采取重點(diǎn)檢查或者不定期抽查等方式,加強(qiáng)航道養(yǎng)護(hù)工作的監(jiān)督管理,重點(diǎn)對(duì)航道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況、養(yǎng)護(hù)技術(shù)核查情況進(jìn)行檢查。
第三十三條 航道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況包括養(yǎng)護(hù)總體目標(biāo)完成情況、專項(xiàng)資金績(jī)效管理情況、養(yǎng)護(hù)年度實(shí)施計(jì)劃編制和調(diào)整情況等,其檢查結(jié)果將作為下一年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃制定的重要依據(jù)。
第三十四條 航道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定、技術(shù)規(guī)范,對(duì)航道養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行年度技術(shù)核查。核查工作應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、客觀的原則,實(shí)行分級(jí)管理,分類評(píng)價(jià)。航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)核查可以委托第三方技術(shù)咨詢單位開展。核查結(jié)果納入省交通運(yùn)輸年度重點(diǎn)工作考核,并作為下一年度航道養(yǎng)護(hù)資金安排的依據(jù)。
第三十五條 對(duì)航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)核查不合格的航道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu),省、設(shè)區(qū)的市交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改,對(duì)存在重大問題的予以通報(bào)。
第三十六條 交通運(yùn)輸主管部門及其交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)、航道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)工作人員在航道養(yǎng)護(hù)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法依規(guī)給予處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十七條 本辦法下列用語(yǔ)的含義:
(一)干線航道,是指江蘇省干線航道網(wǎng)規(guī)劃明確的內(nèi)河航道(不含專支線航道)。
(二)支線航道,是指除干線航道以外納入支線航道網(wǎng)規(guī)劃的航道。
(三)例行養(yǎng)護(hù),是指為維持航道技術(shù)狀況,實(shí)施的日常巡查、檢查、保養(yǎng)等養(yǎng)護(hù)作業(yè),包括航道巡查、航道維護(hù)性疏浚、護(hù)岸維修、清障掃床、航道統(tǒng)計(jì)和流量觀測(cè)、航道檢查和勘察測(cè)量分析、航道船閘綠化及環(huán)境維護(hù)、航標(biāo)和標(biāo)志標(biāo)牌維護(hù),對(duì)船閘建筑物、閘門、閥門、啟閉機(jī)、電氣設(shè)備使用維護(hù)、機(jī)具設(shè)備和備品備件購(gòu)置、物料動(dòng)力消耗、水下檢查清障、應(yīng)急保障中心設(shè)備維護(hù)、水上服務(wù)區(qū)運(yùn)行維護(hù)及船舶污染物接收設(shè)施運(yùn)行,船艇使用與維修、航道船閘管理設(shè)施設(shè)備、監(jiān)控及信息化系統(tǒng)維護(hù)、電路租用、新技術(shù)推廣應(yīng)用、工程前期工作、發(fā)展規(guī)劃研究、安全管理、應(yīng)急保障,以及航道養(yǎng)護(hù)所需的安全、環(huán)保、車船等設(shè)施設(shè)備的日常檢查、保養(yǎng)、維護(hù)等。
(四)專項(xiàng)養(yǎng)護(hù),是指為恢復(fù)、改善或者提高航道技術(shù)狀況,以及提高航道養(yǎng)護(hù)裝備水平,從航道養(yǎng)護(hù)重點(diǎn)任務(wù)庫(kù)中選取,列入航道養(yǎng)護(hù)年度計(jì)劃的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目,包括航道護(hù)岸、航標(biāo)等設(shè)施的修建改建、土方疏浚,船閘設(shè)施的修復(fù)改造,船閘大修、抽水檢修,規(guī)模較大的航道及航道設(shè)施的測(cè)量、檢測(cè)、修復(fù)、清障、綠化和環(huán)境整治,較大航道養(yǎng)護(hù)設(shè)備、航道設(shè)施備品備件的采購(gòu),航閘服務(wù)區(qū)及錨地、應(yīng)急養(yǎng)護(hù)基地、信息化設(shè)施建設(shè)維護(hù),養(yǎng)護(hù)裝備新增改造,以及業(yè)務(wù)用房維修改造等。
滿足下列條件之一的為規(guī)模較大、技術(shù)復(fù)雜的專項(xiàng)養(yǎng)護(hù):
1.船閘大修工程;
2.疏浚土方工程量在10萬(wàn)方以上的干線航道、船閘疏浚工程;
3.經(jīng)費(fèi)在500萬(wàn)元以上的干線航道護(hù)岸、船閘導(dǎo)航墻、靠船墩等專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程;
4.位于干線航道長(zhǎng)江口門、湖區(qū)等重要航段或經(jīng)費(fèi)在300萬(wàn)元以上的航標(biāo)工程;
5.涉及控制系統(tǒng)改造或經(jīng)費(fèi)在300萬(wàn)元以上的船閘機(jī)電改造工程;
6.新增或更新船長(zhǎng)超過17米的船艇;
7.其他經(jīng)費(fèi)在300萬(wàn)元以上的干線航道、船閘專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程。
(五)應(yīng)急搶通,是指為了排除影響航道通航和船閘運(yùn)行突發(fā)情況而實(shí)施的修復(fù)、加固等工程。
第三十八條 本辦法所稱的“以上”“以下”,包括本數(shù)。
第三十九條 除干線航道和支線航道以外的其他航道的養(yǎng)護(hù)管理,參照本辦法執(zhí)行。
第四十條 本辦法自2024年5月1日起施行,有效期至2029年4月30日。《江蘇省航道養(yǎng)護(hù)管理辦法》(蘇交規(guī)〔2011〕5號(hào))同時(shí)廢止。
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本文關(guān)鍵詞: 蘇交規(guī), 江蘇省交通運(yùn)輸廳, 江蘇省, 航道, 養(yǎng)護(hù), 管理辦法, 通知