冀財(cái)會〔2024〕9號《河北省財(cái)政廳關(guān)于做好2024年代理記賬行業(yè)管理工作的通知》

河北省財(cái)政廳關(guān)于做好2024年代理記賬行業(yè)管理工作的通知





冀財(cái)會〔2024〕9號
 

各市(含定州、辛集市)、縣(市、區(qū))財(cái)政局，雄安新區(qū)改發(fā)局：

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)財(cái)會監(jiān)督、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律決策部署，規(guī)范會計(jì)服務(wù)市場秩序，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展，切實(shí)做好2024年代理記賬行業(yè)管理工作，按照《財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好2024年代理記賬行業(yè)管理工作的通知》(財(cái)辦會〔2024〕8號)要求，就做好我省2024年代理記賬行業(yè)管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、組織做好2024年代理記賬機(jī)構(gòu)年度備案工作

(一)責(zé)任分工。各市、縣(市、區(qū)，以下簡稱縣)財(cái)政部門要認(rèn)真做好2024年代理記賬機(jī)構(gòu)(包含注冊地在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的從事代理記賬業(yè)務(wù)的企業(yè)，下同)網(wǎng)上年度備案工作。一是由各縣級財(cái)政部門負(fù)責(zé)通知轄區(qū)內(nèi)代理記賬機(jī)構(gòu)于2024年4月30日之前在“全國代理記賬機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)內(nèi)”報(bào)送代理記賬機(jī)構(gòu)基本情況和專職從業(yè)人員變動(dòng)情況，并負(fù)責(zé)督促代理記賬機(jī)構(gòu)按要求及時(shí)完成備案，做好對備案信息真實(shí)性、規(guī)范性、完整性的審核。二是由各市級財(cái)政部門負(fù)責(zé)督促各縣按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成備案和審核工作，并做好本地區(qū)工作的分析與總結(jié)。

(二)備案范圍。2023年12月31日前已取得代理記賬資格的代理記賬機(jī)構(gòu)和已辦理備案登記的分支機(jī)構(gòu)，以及已注冊在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的代理記賬機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)于2024年4月30日前通過全國代理記賬機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)向財(cái)政部門進(jìn)行年度備案。代理記賬機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)于2023年12月31日前跨原財(cái)政部門管轄地遷移辦公地點(diǎn)的，應(yīng)向其遷入地財(cái)政部門進(jìn)行年度備案。

(三)備案要求。對于代理記賬機(jī)構(gòu)提交的備案材料不符合要求的，各縣級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)予以退回，并一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容;對于未按要求進(jìn)行年度備案的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，拒不整改的，列入重點(diǎn)關(guān)注名單并向社會公示，提醒其履行有關(guān)義務(wù);對于已取得代理記賬許可證書但未能持續(xù)符合代理記賬資格條件的，各縣級財(cái)政部門依據(jù)《代理記賬管理辦法》第二十條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在60日內(nèi)整改，逾期仍達(dá)不到規(guī)定條件的，撤銷其代理記賬資格。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)治理

各市縣財(cái)政部門作為代理記賬工作主責(zé)部門，要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識，深入貫徹中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會監(jiān)督工作的意見》精神，組織落實(shí)好《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)代理記賬工作的意見》(財(cái)會〔2023〕26號)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和系統(tǒng)思維，圍繞“牢基礎(chǔ)、強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展”三個(gè)方面，不斷創(chuàng)新方式方法，健全完善長效機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)代理記賬行業(yè)健康有序發(fā)展。

(一)推動(dòng)機(jī)構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè)。各市縣財(cái)政部門要通過繼續(xù)教育、會議培訓(xùn)、新聞宣傳等多種方式，推動(dòng)《代理記賬基礎(chǔ)工作規(guī)范(試行)》(財(cái)會〔2023〕27號，以下簡稱《工作規(guī)范》)有效執(zhí)行，加強(qiáng)對代理記賬機(jī)構(gòu)內(nèi)部規(guī)范制定執(zhí)行和執(zhí)業(yè)質(zhì)量的把控，在日常監(jiān)督檢查過程中將《工作規(guī)范》的執(zhí)行情況作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，督促和引導(dǎo)代理記賬機(jī)構(gòu)規(guī)范承攬和開展業(yè)務(wù)，有效提升內(nèi)部管理水平和會計(jì)信息質(zhì)量。

(二)組織開展專項(xiàng)整治。省級財(cái)政部門將聯(lián)合有關(guān)監(jiān)管部門繼續(xù)對代理記賬機(jī)構(gòu)無證經(jīng)營、虛假承諾等違法違規(guī)行為進(jìn)行專項(xiàng)整治(具體整治工作通知另行下發(fā))，各市縣財(cái)政部門要按要求抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，常抓不懈、久久為功，對違法違規(guī)者形成有效震懾。

(三)提升監(jiān)督檢查實(shí)效。各市縣財(cái)政部門要優(yōu)化完善監(jiān)督模式，推動(dòng)日常檢查與專項(xiàng)整治、現(xiàn)場監(jiān)督與非現(xiàn)場監(jiān)督、事前事中事后監(jiān)督有機(jī)結(jié)合。注重凝聚其他監(jiān)管部門、單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等各方力量，形成監(jiān)管合力，嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為。加強(qiáng)監(jiān)督檢查結(jié)果運(yùn)用，加大典型案例公開曝光力度，及時(shí)對存在未按要求備案、無法取得聯(lián)系、拒不整改等行為的代理記賬機(jī)構(gòu)進(jìn)行公示公告，發(fā)揮社會監(jiān)督作用。

三、加強(qiáng)對代理記賬行業(yè)協(xié)會的監(jiān)管與指導(dǎo)

各市縣財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《代理記賬行業(yè)協(xié)會管理辦法》(財(cái)會〔2018〕32號)規(guī)定，認(rèn)真做好代理記賬行業(yè)協(xié)會(以下簡稱行業(yè)協(xié)會)日常備案和2024年度工作報(bào)告報(bào)送工作，及時(shí)掌握行業(yè)協(xié)會發(fā)展動(dòng)態(tài)。各地區(qū)依法自發(fā)成立的行業(yè)協(xié)會，應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)完成注冊登記后的15個(gè)工作日內(nèi)，向同級財(cái)政部門提交備案材料;已經(jīng)在登記管理機(jī)關(guān)注冊登記的行業(yè)協(xié)會，應(yīng)當(dāng)在按照有關(guān)規(guī)定向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送年度工作報(bào)告后的15個(gè)工作日內(nèi)，向同級財(cái)政部門報(bào)送年度工作報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)至少包括協(xié)會基本信息及變動(dòng)情況、會員構(gòu)成及變動(dòng)情況、內(nèi)部管理制度建設(shè)情況、會員服務(wù)和自律管理工作開展情況及創(chuàng)新舉措等。

對于未按規(guī)定進(jìn)行備案或者報(bào)送年度工作報(bào)告的行業(yè)協(xié)會，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行約談，并責(zé)令限期改正;逾期不改正的，應(yīng)當(dāng)列入重點(diǎn)關(guān)注名單，并向社會公示。對于在日常監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)存在可疑基本信息或會員機(jī)構(gòu)信息的行業(yè)協(xié)會，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對其進(jìn)行核查確認(rèn)，對確實(shí)存在不實(shí)信息的行業(yè)協(xié)會進(jìn)行約談，并責(zé)令限期改正;逾期不改正的，應(yīng)當(dāng)列入重點(diǎn)關(guān)注名單，并向社會公示。

在做好行業(yè)協(xié)會日常監(jiān)管的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對行業(yè)協(xié)會的工作指導(dǎo)，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會做好政策咨詢、法律維權(quán)、人員培訓(xùn)、市場拓展、信息化建設(shè)等方面的會員服務(wù)工作，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在會員信用管理、內(nèi)部控制建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督等方面的自律管理功能，運(yùn)用信用記錄、警示告誡、公開曝光等措施加大行業(yè)違法違規(guī)行為懲戒力度，推動(dòng)提升行業(yè)規(guī)范化水平，逐步構(gòu)建行政監(jiān)管和自律監(jiān)管有機(jī)結(jié)合的共治格局。

四、加強(qiáng)對本地區(qū)代理記賬管理工作的總結(jié)與分析

各市縣財(cái)政部門根據(jù)2023年開展代理記賬管理工作以及代理記賬機(jī)構(gòu)、代理記賬行業(yè)協(xié)會備案的情況，形成本地區(qū)2023年代理記賬行業(yè)分析報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)至少包括本地區(qū)代理記賬機(jī)構(gòu)和代理記賬行業(yè)協(xié)會的基本情況、行業(yè)發(fā)展趨勢特點(diǎn)、改革舉措、工作成效、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)存問題及下一步工作打算等。各縣級財(cái)政部門請于2024年5月31日前將行業(yè)分析報(bào)告經(jīng)會計(jì)工作分管負(fù)責(zé)同志審簽后報(bào)送(蓋章掃描件+Word可編輯版)市財(cái)政局會計(jì)科;各市級財(cái)政部門請于2024年6月10日前經(jīng)會計(jì)工作分管負(fù)責(zé)同志審簽并加蓋公章后報(bào)送(蓋章掃描件+Word可編輯版)省財(cái)政廳會計(jì)處。

聯(lián)系人：河北省財(cái)政廳會計(jì)處 付佳靜

聯(lián)系電話：0311-86773352/86773322

電子郵箱：cztkjc001@163.com




 

河北省財(cái)政廳

2024年3月20日

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本文關(guān)鍵詞： 冀財(cái)會, 河北省財(cái)政廳, 2024年, 代理記賬, 行業(yè), 管理, 通知