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黔財工〔2024〕28號《貴州省財政廳關(guān)于印發(fā)〈省級財政支持“六大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)的若干政策措施〉的通知》

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《貴州省財政廳關(guān)于印發(fā)〈省級財政支持“六大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)的若干政策措施〉的通知》






黔財工〔2024〕28號







各市(自治州)、縣(市、區(qū))財政局,省有關(guān)單位:

為加快推進(jìn)我省“六大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè),著力構(gòu)建富有貴州特色、在國家產(chǎn)業(yè)格局中具有重要地位的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,現(xiàn)將《省級財政支持“六大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)的若干政策措施》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。




 



貴州省財政廳

2024年4月1日





 



省級財政支持“六大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)的若干政策措施
 







為認(rèn)真貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神,深入落實國發(fā)〔2022〕2號文件,按照省委、省政府決策部署,省級財政通過統(tǒng)籌財政資源,強(qiáng)化資金保障,切實做到財政資源向“六大產(chǎn)業(yè)基地”匯集,著力構(gòu)建富有貴州特色、在國家產(chǎn)業(yè)格局中具有重要地位的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。為加快推進(jìn)我省建設(shè)“六大產(chǎn)業(yè)基地”,現(xiàn)制定如下財政政策措施。

一、總體要求

(一)按照省委、省政府關(guān)于大力推進(jìn)“六大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè),積極服務(wù)和融入國家戰(zhàn)略的決策部署,圍繞我省比較優(yōu)勢,聚焦“一圖三清單”和“3533”目標(biāo)任務(wù),政策精準(zhǔn)滴灌,為貴州建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供有力支撐。

(二)統(tǒng)籌省級現(xiàn)有專項資金、積極爭取中央支持,運用市場化手段優(yōu)化財政資源配置,加強(qiáng)財政政策與金融政策銜接聯(lián)動,充分發(fā)揮財政專項資金、政府專項債券資金、政府擔(dān)保體系及產(chǎn)業(yè)投資基金的引導(dǎo)和撬動作用。

二、政策措施

(一)推動“六大產(chǎn)業(yè)基地”園區(qū)建設(shè)。

1.創(chuàng)新財政資金支持方式,2024年通過省工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金安排1億元,以融資貼息方式支持新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)項目重點園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施貸款貼息,進(jìn)一步發(fā)揮財政資金引導(dǎo)和撬動作用。

2.會同省發(fā)展改革委積極指導(dǎo)各地做好新增專項債券項目申報儲備,將產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施作為重點支持領(lǐng)域,積極支持符合條件的國家級或省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目發(fā)行新增專項債券。

(二)利用產(chǎn)業(yè)基金、風(fēng)險代償補償機(jī)制助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.加大產(chǎn)業(yè)基金投入力度,2024年繼續(xù)安排267億元注入“四化”及生態(tài)環(huán)保、新動能產(chǎn)業(yè)基金,強(qiáng)化對“六大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)支持,加強(qiáng)對工業(yè)首位產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重大項目支持力度。

4.完善風(fēng)險代償補償機(jī)制,圍繞“六大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)內(nèi)容,積極爭取國家融資擔(dān)?;饘ξ沂?dān)保項目分險支持,對融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)收取擔(dān)保費率1%及以下的項目,免收再擔(dān)保費,有效引導(dǎo)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)減費讓利,引導(dǎo)更多金融資源流向小微企業(yè)、“三農(nóng)”領(lǐng)域。

(三)大力培育“六大產(chǎn)業(yè)基地”優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

5.通過貴州省工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金、省能源安全生產(chǎn)和保供專項資金,在“十四五”期間,對營業(yè)收入首次突破1000億級、500億級、100億級、10億級的企業(yè),分檔分別給予一次性獎勵,單戶企業(yè)(一級企業(yè))獎勵不低于200萬元,最高不超過1000萬元。

6.通過省中小企業(yè)發(fā)展專項資金,對新增上規(guī)入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)按每戶20萬元的標(biāo)準(zhǔn)實施獎勵,對新認(rèn)定的國家級專精特新“小巨人”企業(yè),按照每戶100萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵,對新認(rèn)定的省級專精特新“小巨人”培育企業(yè),按照每戶60萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵;對新認(rèn)定的國家級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺,按照每戶40萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵,對新認(rèn)定的省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺,按照每戶20萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵。

7.充分利用貴州省中小企業(yè)發(fā)展專項資金,通過直接補助、融資貼息、以獎代補等方式,支持中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,進(jìn)一步改善中小微企業(yè)融資環(huán)境,支持中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)等。

8.通過貴州省工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金,對新認(rèn)定的國家級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、國家工業(yè)設(shè)計中心給予一次性補助100萬元,對新認(rèn)定的省級企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、工業(yè)設(shè)計中心給予一次性補助50萬元。

(四)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造。

9.通過省科技廳科技創(chuàng)新發(fā)展專項資金,支持我省圍繞“六大產(chǎn)業(yè)基地”“富礦精開”產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),單個科研項目(課題)支持額度原則上最高不超過1000萬元。

10.通過貴州省工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,支持企業(yè)利用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料實施技術(shù)改造,提升發(fā)展質(zhì)效;支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力提升和產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補鏈延鏈,鼓勵承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,單個項目獲支持額度原則上不超過1000萬元。

(五)推動我省現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

11.通過省能源安全生產(chǎn)和保供專項資金,重點支持透明礦山及煤礦智能化建設(shè),對達(dá)到透明礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)且通過驗收的煤礦,按總投資額的30%進(jìn)行獎補且不超過200萬元;對新實施的智能化采煤工作面、新實施的智能化掘進(jìn)工作面實現(xiàn)掘進(jìn)過程遠(yuǎn)程集控的、智能煤礦項目分別按照400萬元/個、100萬元/個、450萬元/礦的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎補。

12.通過省能源安全生產(chǎn)和保供專項資金,著力做好煤電要素保障,完成電煤中長期合同任務(wù)的煤礦,對其供應(yīng)統(tǒng)調(diào)電廠、非統(tǒng)調(diào)電廠分別按8元/噸、4元/噸進(jìn)行獎補;迎峰度冬電力保供期,對煤電機(jī)組超過裝機(jī)容量75%及以上的發(fā)電能力視為頂峰電力,并對頂峰電量實行分段式獎補;對經(jīng)批準(zhǔn)移峰填谷組織生產(chǎn)的企業(yè)按0.1元/千瓦時的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行用電獎補;對上一年度完成應(yīng)急性電煤儲備任務(wù)的國有煤炭企業(yè),按20元/噸的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎補。

(六)開拓算力市場,做大做強(qiáng)算力產(chǎn)業(yè)。

13.2024—2026年,省級財政每年安排約8000萬元,用于發(fā)放“貴州算力券”,對購買符合條件的貴州算力服務(wù)或貴州數(shù)據(jù)交易產(chǎn)品,給予綜合政策激勵。

14.發(fā)展云服務(wù)產(chǎn)業(yè),對云服務(wù)營收首次達(dá)到500億元、200億元、100億元的企業(yè),分別給予2000萬元、1000萬元、500萬元的獎勵。

15.開展典型案例示范推廣,優(yōu)先突破數(shù)字工廠、智慧煤礦、數(shù)字交通、智慧醫(yī)療、智慧教育、文化旅游、數(shù)字鄉(xiāng)村等重點方向,其他各行各業(yè)比照推進(jìn)大力開放應(yīng)用場景,將數(shù)字化應(yīng)用場景打造的重點項目納入各單位專項資金支持范圍。

(七)多措并舉助力“六大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)。

16.積極落實國家稅收優(yōu)惠政策。“六大產(chǎn)業(yè)基地”中符合條件的企業(yè),可按規(guī)定享受高新技術(shù)企業(yè)、西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策,可按規(guī)定減按15%稅率征收企業(yè)所得稅;“六大產(chǎn)業(yè)基地”中符合條件的企業(yè),可按規(guī)定享受國家出臺的各項結(jié)構(gòu)性減稅降費政策。

17.強(qiáng)化省屬企業(yè)資本金注入。通過優(yōu)化國有資本經(jīng)營預(yù)算支出結(jié)構(gòu),聚焦“六大產(chǎn)業(yè)基地”國有企業(yè)發(fā)展,持續(xù)深化國資國企改革,加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。

18.推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。完善省對縣轉(zhuǎn)移支付分配辦法,落實促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展財政激勵獎補機(jī)制,激發(fā)地方發(fā)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動力,做大財政收入總量,提升財政收入質(zhì)量。

三、工作要求

(一)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。各地、各部門要按職責(zé)認(rèn)真履行,主動作為,超前謀劃,積極指導(dǎo)和組織相關(guān)企業(yè)按規(guī)定程序申報項目,切實用好用活資金,助力我省“六大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè),推動我省新型工業(yè)化進(jìn)程。

(二)強(qiáng)化政策落實。各地、各部門要加強(qiáng)資金項目監(jiān)督檢查,牢固樹立“花錢必問效、無效必問責(zé)”的預(yù)算績效管理意識,全面實施預(yù)算績效管理。



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