浙政函〔2024〕45號《浙江省人民政府關(guān)于〈衢州市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）〉的批復(fù)》

《浙江省人民政府關(guān)于〈衢州市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）〉的批復(fù)》






浙政函〔2024〕45號

衢州市人民政府：

你市關(guān)于報(bào)請批準(zhǔn)《衢州市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）的請示收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：

一、原則同意《規(guī)劃》。《規(guī)劃》是衢州市空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖，是各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)，請認(rèn)真組織實(shí)施?！兑?guī)劃》實(shí)施要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，全方位融入長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，打造四省邊際中心城市，成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。

二、筑牢統(tǒng)籌發(fā)展和安全的空間基礎(chǔ)。到2035年，衢州市耕地保有量不低于154.23萬畝，其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于138.53萬畝；生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于2142.62平方千米；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴(kuò)展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.2998倍以內(nèi)。嚴(yán)格“三條控制線”管控，明確歷史文化保護(hù)、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)防控等安全保障空間，嚴(yán)格城市藍(lán)線、綠線、黃線、紫線等管控，筑牢高質(zhì)量發(fā)展的空間底線。

三、優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局。加強(qiáng)與長三角地區(qū)城市協(xié)調(diào)布局，創(chuàng)新省際合作。穩(wěn)妥推進(jìn)陡坡與平原農(nóng)用地布局優(yōu)化和整治提升，實(shí)施耕地和永久基本農(nóng)田集中連片整治，守牢衢江、江山、龍游等地糧食生產(chǎn)空間，夯實(shí)金衢盆地糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)國家級生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)管控要求，筑牢千里崗、仙霞嶺等生態(tài)屏障，加強(qiáng)錢塘江等流域源頭保護(hù)，修復(fù)改善水環(huán)境，加快推進(jìn)錢江源-百山祖國家公園建設(shè)。提高中心城區(qū)吸引力、輻射力、帶動(dòng)力、引領(lǐng)力，全域推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，完善縣城功能，形成網(wǎng)絡(luò)化、組群式的城鎮(zhèn)群。鞏固“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”基礎(chǔ)，深化山海協(xié)作，科學(xué)布局新材料、新能源、智能裝備等產(chǎn)業(yè)鏈，壯大美麗經(jīng)濟(jì)幸福產(chǎn)業(yè)。

四、構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。完善綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)布局，加強(qiáng)機(jī)場、鐵路、公路、水路等區(qū)域交通設(shè)施的空間管控，提升區(qū)域互聯(lián)互通水平。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)能源設(shè)施網(wǎng)、水利設(shè)施網(wǎng)、市政設(shè)施網(wǎng)、新型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)，優(yōu)化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)布局。加強(qiáng)綜合防災(zāi)減災(zāi)安全保障，提升洪澇、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害抵御能力和重大突發(fā)公共事件處置能力，優(yōu)化國防動(dòng)員設(shè)施布局，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)品生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)空間管控，穩(wěn)步推進(jìn)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，提高國土空間安全韌性。

五、提升城鄉(xiāng)空間品質(zhì)。完善教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施布局，強(qiáng)化用地保障，推動(dòng)城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施一體化，打造功能完善的城鄉(xiāng)生活圈。深化“千村示范、萬村整治”工程，推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。弘揚(yáng)“南孔圣地、衢州有禮”城市品牌，加強(qiáng)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和歷史文化街區(qū)保護(hù)，保護(hù)中國丹霞（浙江江郎山）世界自然遺產(chǎn)，防止破壞各類歷史文化遺產(chǎn)及周邊環(huán)境。優(yōu)化國土空間設(shè)計(jì)，營造山水花園城市，共塑“詩畫浙江大花園最美核心區(qū)”。

六、加強(qiáng)自然資源節(jié)約集約利用。根據(jù)資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性，合理安排新增建設(shè)用地。加大存量用地挖潛力度，探索“土地整治+”模式，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)有機(jī)更新、閑置土地處置、低效用地再開發(fā)。加強(qiáng)森林資源保護(hù)，鞏固提升林地生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，合理利用山林發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。保護(hù)和合理利用重要濕地，穩(wěn)定濕地面積和濕地生態(tài)功能。統(tǒng)籌區(qū)域水資源配置，提高水資源利用水平和保障能力。

七、高質(zhì)量做好規(guī)劃實(shí)施保障。強(qiáng)化《規(guī)劃》權(quán)威性和執(zhí)行剛性，任何部門和個(gè)人不得隨意修改、違規(guī)變更。完善國土空間規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)和國土空間基礎(chǔ)信息平臺，健全《規(guī)劃》實(shí)施監(jiān)測評估預(yù)警機(jī)制和監(jiān)督、執(zhí)法、問責(zé)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)施規(guī)劃全生命周期管理。健全國土空間規(guī)劃委員會(huì)制度，做好《規(guī)劃》印發(fā)和公開，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，科學(xué)編制縣鄉(xiāng)級國土空間總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，確保《規(guī)劃》確定的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)落地落實(shí)?！兑?guī)劃》實(shí)施中的重大事項(xiàng)要及時(shí)請示報(bào)告。



 

浙江省人民政府

2024年3月31日

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本文關(guān)鍵詞： 浙政函, 浙江省, 衢州市, 國土空間, 總體規(guī)劃, 2021, 2035年, 批復(fù)