浙政函〔2024〕43號《浙江省人民政府關(guān)于〈臺州市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)〉的批復》
《浙江省人民政府關(guān)于〈臺州市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)〉的批復》
浙政函〔2024〕43號
臺州市人民政府:
你市關(guān)于報請批準《臺州市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)的請示收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)批復如下:
一、原則同意《規(guī)劃》。《規(guī)劃》是臺州市空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍圖,是各類開發(fā)保護建設(shè)活動的基本依據(jù),請認真組織實施?!兑?guī)劃》實施要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,深度融入長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略,促進人與自然和諧共生,建設(shè)民營經(jīng)濟示范城市和沿海沿灣支點城市。
二、筑牢統(tǒng)籌發(fā)展和安全的空間基礎(chǔ)。到2035年,臺州市耕地保有量不低于190.55萬畝,其中永久基本農(nóng)田保護面積不低于171.96萬畝;生態(tài)保護紅線面積不低于2959.17平方千米,其中海洋生態(tài)保護紅線面積不低于1334.32平方千米;城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.3023倍以內(nèi)。嚴格“三條控制線”管控,明確歷史文化保護、災害風險重點防控等安全保障空間,嚴格城市藍線、綠線、黃線、紫線等管控,筑牢高質(zhì)量發(fā)展的空間底線。
三、優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局。加強與長三角地區(qū)城市協(xié)調(diào)布局,深度參與寧波都市區(qū)建設(shè),加強與杭州、溫州、金義都市區(qū)聯(lián)動發(fā)展,共建世界級城市群。實施耕地和永久基本農(nóng)田集中連片建設(shè),嚴格保護溫黃平原等耕地集中片區(qū),完善楊梅、柑橘、青蟹等特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)布局。筑牢海洋生態(tài)屏障,加強海岸帶保護和修復,保護天臺山、括蒼山等山林生態(tài)屏障,貫通椒江等水系生態(tài)廊道。提升中心城區(qū)輻射帶動能力,完善縣域中心城市功能。推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化升級,提升臺州灣新區(qū)等平臺能級,優(yōu)化智能制造、新能源、新材料等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)布局,打造臨港產(chǎn)業(yè)帶。
四、構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。完善綜合立體交通網(wǎng)絡布局,加強機場、鐵路、公路、港口等區(qū)域交通設(shè)施的空間管控,推進都市圈軌道建設(shè),提升內(nèi)聯(lián)外暢水平。高標準建設(shè)能源設(shè)施網(wǎng)、水利設(shè)施網(wǎng)、市政設(shè)施網(wǎng)、新型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng),優(yōu)化設(shè)施網(wǎng)絡協(xié)調(diào)布局。加強綜合防災減災安全保障,提升風暴潮、臺風、洪澇、地質(zhì)災害等自然災害抵御能力和重大突發(fā)公共事件處置能力,優(yōu)化國防動員設(shè)施布局,加強重大危險品生產(chǎn)儲運空間管控,穩(wěn)步推進“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),提高國土空間安全韌性。
五、提升城鄉(xiāng)空間品質(zhì)。完善教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務設(shè)施布局,強化用地保障,推動城鄉(xiāng)公共服務設(shè)施一體化,打造功能完善的城鄉(xiāng)生活圈。深化“千村示范、萬村整治”工程,推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè),促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。加強歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護,重點保護臨海古城等歷史環(huán)境與空間肌理,加強天臺山、神仙居、大陳島等文化富集區(qū)的整體性研究,防止破壞各類歷史文化遺產(chǎn)及周邊環(huán)境。優(yōu)化國土空間設(shè)計,保護利用人文資源和自然景觀,彰顯臺州山海水城、和合文化特色。
六、加強自然資源節(jié)約集約利用。根據(jù)資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性,合理安排新增建設(shè)用地。加大存量用地挖潛力度,探索“土地整治+”模式,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)有機更新、閑置土地處置、低效用地再開發(fā)。開展國土綠化行動,統(tǒng)籌推進山區(qū)森林建設(shè)。深化“藍色海灣”整治行動,保護和合理利用重要濕地資源。統(tǒng)籌區(qū)域水資源配置,提高水資源利用水平和保障能力。合理開發(fā)利用石料等礦產(chǎn)資源,推進綠色礦山建設(shè)。強化陸海統(tǒng)籌,推進臺州港發(fā)展,完善現(xiàn)代漁業(yè)、臨港工業(yè)、濱海旅游等功能布局,依法依規(guī)推進歷史圍填海存量資源盤活利用。
七、高質(zhì)量做好規(guī)劃實施保障。強化《規(guī)劃》權(quán)威性和執(zhí)行剛性,任何部門和個人不得隨意修改、違規(guī)變更。完善國土空間規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)和國土空間基礎(chǔ)信息平臺,健全《規(guī)劃》實施監(jiān)測評估預警機制和監(jiān)督、執(zhí)法、問責聯(lián)動機制,實施規(guī)劃全生命周期管理。健全國土空間規(guī)劃委員會制度,做好《規(guī)劃》印發(fā)和公開,強化社會監(jiān)督,科學編制縣鄉(xiāng)級國土空間總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃、相關(guān)專項規(guī)劃,確?!兑?guī)劃》確定的各項目標和任務落地落實?!兑?guī)劃》實施中的重大事項要及時請示報告。
浙江省人民政府
2024年3月31日
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本文關(guān)鍵詞: 浙政函, 浙江省, 臺州市, 國土空間, 總體規(guī)劃, 2021, 2035年, 批復